李朋輝

摘要：改革開放后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基本建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，基本建設(shè)投資逐年增加。以便更有效地利用建設(shè)投資。要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目成本控制。做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，改進(jìn)和完善工程投資估算和設(shè)計(jì)預(yù)算編制，將造價(jià)控制和管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。合理確定和有效控制工程造價(jià)是工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容，合理確定和有效控制工程造價(jià)是設(shè)計(jì)預(yù)算的重要任務(wù)。因此，在項(xiàng)目成本管理中必須加強(qiáng)預(yù)算編制。概預(yù)算工作是一項(xiàng)專業(yè)性、知識(shí)性、政策性很強(qiáng)的工作，它不僅需要掌握一定的概預(yù)算專業(yè)知識(shí)和有關(guān)政策、法規(guī)。還要了解有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)、施工方法等多方面的知識(shí)。

關(guān)鍵詞：電氣工程;概預(yù)算;分析

導(dǎo)言：

在我國(guó)建筑工程發(fā)展過(guò)程中，電氣工程的發(fā)展起到了非常重要的作用和幫助。在電力工程的實(shí)際過(guò)程中，有許多工作需要我們注意，其中一項(xiàng)比較重要的工作就是電力工程建設(shè)預(yù)算的安排。在電力工程建設(shè)預(yù)算編制過(guò)程中，要確保整個(gè)預(yù)算工作按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行，同時(shí)，在進(jìn)行電氣工程施工預(yù)算時(shí)，應(yīng)充分考慮和參考現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工情況，只有將國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工情況有機(jī)地結(jié)合在一起，電氣工程的施工概預(yù)算工作才能夠有效并且準(zhǔn)確地反映出電氣工程的施工重點(diǎn)以及施工的各種需要和關(guān)系。

1電氣工程施工概預(yù)算的基本概括

在我國(guó)電力工程的各項(xiàng)工作中，電力工程施工預(yù)算可以不斷提高電力工程的施工效率和施工管理效率。因此，在電氣工程施工預(yù)算編制過(guò)程中，要開展科學(xué)的施工預(yù)算編制工作，通過(guò)科學(xué)的預(yù)算編制工作，有效降低電氣工程的總體施工成本，確保電氣工程的施工效率和經(jīng)濟(jì)效益，只有這樣，才能保證我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的總體建設(shè)效率和經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，電氣工程的不斷發(fā)展和進(jìn)步是我們時(shí)代發(fā)展最顯著的特點(diǎn)之一。隨著我國(guó)社會(huì)自動(dòng)化和智能化布局的不斷加快，我國(guó)的電氣工程顯得尤為重要和特殊。在目前我國(guó)對(duì)于電氣工程建設(shè)質(zhì)量以及建設(shè)風(fēng)格多樣性不斷提升的今天，我國(guó)的電氣工程在整體建筑功能以及整體造價(jià)的方面都有非常大的進(jìn)步和提升空間。為了在電氣工程進(jìn)行的過(guò)程中有效地控制施工成本，我國(guó)的電氣工程要對(duì)施工的概預(yù)算予以足夠的重視，嚴(yán)格地控制施工成本和工程施工造價(jià)。根據(jù)目前我國(guó)電氣工程施工的經(jīng)驗(yàn)來(lái)講，電氣工程的施工概預(yù)算對(duì)于整個(gè)電氣工程的施工必不可少，我們?cè)谶M(jìn)行施工概預(yù)算的過(guò)程中要對(duì)電氣的施工相關(guān)圖紙以及相關(guān)的工程量計(jì)算規(guī)則相當(dāng)明確和熟悉。同時(shí)在進(jìn)行電氣工程施工概預(yù)算的過(guò)程中還要對(duì)施工過(guò)程中應(yīng)用到的電氣材料以及電氣設(shè)備進(jìn)行必要的了解，特別是進(jìn)行費(fèi)用概算的過(guò)程中要對(duì)施工材料的價(jià)格以及不同區(qū)域之間的價(jià)格差異進(jìn)行有效的調(diào)查，只有在上述工作貫徹完成的基礎(chǔ)上，電氣工程的施工概預(yù)算才能夠有效地控制施工成本和投資，更能夠?qū)﹄姎夤こ痰氖┕Q策有深遠(yuǎn)的影響，因此電氣工程施工概預(yù)算工作在進(jìn)行的過(guò)程中要科學(xué)、細(xì)致并且準(zhǔn)確。

2電力工程概預(yù)算控制管理措施

2.1提升工程概預(yù)算定額執(zhí)行體制制定審核力度

在電力項(xiàng)目管理過(guò)程中，項(xiàng)目預(yù)算結(jié)果出來(lái)后，該方案不應(yīng)直接應(yīng)用于正式施工，而應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)審，以確保預(yù)算結(jié)果的正確性。只有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，沒有偏差和遺漏，才能最終確定為工程建設(shè)預(yù)算金額。在審核內(nèi)容上，應(yīng)包括施工期所涉及的全部工程內(nèi)容，廣至工程主體線路和管道埋設(shè)方向，工程施工量、財(cái)務(wù)定額指標(biāo)設(shè)定等方面，小至工程施工材料市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查、交通運(yùn)輸及通信設(shè)備配置等方面，均需要對(duì)其進(jìn)行一一審核與排查。

2.2統(tǒng)一電力工程概預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)

自我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和諧發(fā)展起來(lái)后，電力工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)τ谙冗M(jìn)技術(shù)的應(yīng)用需求層出不窮，在財(cái)務(wù)管理方面，以往的工程預(yù)算定額核算方法已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代工程建設(shè)資金需求。此時(shí)，為了提升電力工程建設(shè)效率和質(zhì)量，針對(duì)實(shí)際預(yù)算內(nèi)容中的預(yù)算定額進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整已經(jīng)迫不及待，具體的調(diào)整方向如下：（1）在預(yù)算內(nèi)容上的調(diào)整，包括對(duì)概預(yù)算編制原則的上一致性調(diào)整，并就編制的范圍、基準(zhǔn)期、設(shè)備租賃和供應(yīng)、材料采購(gòu)價(jià)格和供應(yīng)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行調(diào)控。（2）統(tǒng)一預(yù)算編制依據(jù)。這種統(tǒng)一的內(nèi)容包括施工總?cè)蝿?wù)的統(tǒng)一計(jì)算依據(jù)、預(yù)算定額的統(tǒng)一確定依據(jù)、施工價(jià)格水平的統(tǒng)一調(diào)整依據(jù)。另一方面，預(yù)算管理的規(guī)范和統(tǒng)一，不僅是提高施工方施工效率的保證，也是施工質(zhì)量?jī)?yōu)化的基礎(chǔ)。

2.3完善現(xiàn)有工程概預(yù)算控制工作

在進(jìn)行完善現(xiàn)有電力工程概預(yù)算編制工作時(shí)，應(yīng)該從以下幾方面著手：其一，充分總結(jié)電力工程施工特點(diǎn)，以此為依據(jù)對(duì)預(yù)算編制人員提前開展技術(shù)培訓(xùn)，意在從基礎(chǔ)上提升概預(yù)算管理人員的能力，杜絕人為因素造成概預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)偏差。其次，在電力工程預(yù)算編制過(guò)程中，根據(jù)工程建設(shè)效果預(yù)算，提出了更加詳細(xì)的工程建設(shè)成本投入，以提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。三是解決現(xiàn)階段預(yù)算定額成果混用問(wèn)題，完善施工過(guò)程中的預(yù)算監(jiān)督漏洞，必要時(shí)要求參與預(yù)算管理的每一名工作人員親自進(jìn)入建材市場(chǎng)調(diào)研，有效掌握材料市場(chǎng)價(jià)格。

2.4對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)范

設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)。建設(shè)工程招標(biāo)是電力工程招標(biāo)過(guò)程中最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)。電力工程施工方不僅可以選擇最合適的材料供應(yīng)商和施工方，而且最大限度地滿足電力工程施工要求，實(shí)現(xiàn)電力工程質(zhì)量控制，促進(jìn)電力工程的有效運(yùn)行。要做好電力工程招投標(biāo)工作，保證招投標(biāo)工作的科學(xué)化、規(guī)范化。因此，在招投標(biāo)過(guò)程中，必須始終遵循公平、公正的原則，嚴(yán)格審查材料供應(yīng)商資質(zhì)和施工方資質(zhì)，確定材料供應(yīng)商和施工方后進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)包問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，工程造價(jià)進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展和改革的新時(shí)期。電氣工程施工全面實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、施工監(jiān)理制和合同管理制。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，我國(guó)電力工程造價(jià)管理的管理體制、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)依據(jù)和管理手段進(jìn)行了許多改革，使多年來(lái)使用的預(yù)算定額由指令性變?yōu)橹笇?dǎo)性，并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和科學(xué)合理的資源配置對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，在項(xiàng)目建設(shè)階段引入競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，以節(jié)約投資、降低成本。

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（作者單位：沈陽(yáng)世杰電器有限公司）