圖 /徐駿 作

新聞事件：近期，多地采取消費券補(bǔ)貼方式促進(jìn)消費回暖。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，伴隨搶券熱潮，一些“羊毛黨”利用監(jiān)管、技術(shù)漏洞，將消費券套現(xiàn)、交易，獲取利益。目前，這一現(xiàn)象已經(jīng)引起監(jiān)管部門警惕，多地正不斷完善消費券使用辦法。鄭州等地針對這類現(xiàn)象發(fā)布通告稱，將追究消費券套現(xiàn)者的相關(guān)法律責(zé)任。

據(jù)初步統(tǒng)計，疫情發(fā)生以來，國內(nèi)已有28個省份、170多個地市統(tǒng)籌地方政府和社會資金，累計發(fā)放消費券超過190億元。與直接發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼相比，消費券具有見效快、杠桿高、易監(jiān)測等優(yōu)勢，每使用1元消費券，往往會拉動幾倍甚至十幾倍的消費，對提振經(jīng)濟(jì)效果顯著。

然而，媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這高達(dá)百億元的消費券并沒有被完全發(fā)放給真正需要的市民，其中有相當(dāng)部分流失到“羊毛黨”手中，成為其牟利工具。而其手段也五花八門，有的直接與商家合作，聯(lián)手偽造消費記錄套取現(xiàn)金；有的利用技術(shù)手段寫程序、開外掛實現(xiàn)搶券、囤券；有的則是利用發(fā)券平臺的系統(tǒng)漏洞，繞開消費券領(lǐng)取的地域限制，在全國范圍內(nèi)組團(tuán)搶券。

消費券被“羊毛黨”盯上進(jìn)行投機(jī)牟利，不僅破壞市場秩序，還會導(dǎo)致政策效果大打折扣，甚至給地方政府、企業(yè)和消費者造成經(jīng)濟(jì)損失。一方面虛假交易套現(xiàn)，產(chǎn)生不了真正的消費需求，也就起不到以消費拉動經(jīng)濟(jì)回暖的作用，政策初衷就會落空。另一方面政府發(fā)放消費券的資金也是來自全體納稅人，在疫情沖擊導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑、民生困難增多的情況下，“羊毛黨”通過侵占消費券攫取暴利，無異于落井下石。

因此，必須盡快對癥下藥，拾遺補(bǔ)缺，堵住漏洞，強(qiáng)化監(jiān)管，謹(jǐn)防其成為少數(shù)人的“盛宴”。

首先，利用技術(shù)手段完善消費券發(fā)行制度設(shè)計，如可使用區(qū)塊鏈技術(shù)監(jiān)控交易過程，制訂識別策略，提供信用綁定，設(shè)置營銷活動和處罰流程。對套現(xiàn)行為實施處罰和取消合作單位資格，或不給予消費補(bǔ)貼資金。

其次，各地政府及其委托的支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，加強(qiáng)對非正常交易記錄的篩查，通過技術(shù)手段盡量避免以虛假交易套取消費券的行為。同時，加強(qiáng)對申領(lǐng)消費券人員、實施消費券抵扣商家的信用監(jiān)管。

更重要的是，對于亂打消費券的主意、惡意“薅羊毛”的現(xiàn)象絕不能聽之任之，必須堅決予以打擊。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管和懲處力度，相關(guān)平臺要不斷升級更有效的技術(shù)監(jiān)測和風(fēng)險防控手段。只有讓鉆空子“薅羊毛”乃至違法犯罪的“羊毛黨”付出相應(yīng)的信用成本和法律代價，消費券才能回歸本位，實現(xiàn)預(yù)期，而不至于成為少數(shù)人的“盛宴”。（本刊綜合）