本刊編輯部

4 月20 日，“2020 中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)”（第七屆）在北京市召開(kāi)，會(huì)議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專家委員會(huì)支持、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所主辦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心等單位協(xié)辦。

此次會(huì)議發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2020-2029）》，介紹了水稻、小麥、玉米、大豆等18 個(gè)（種）主要農(nóng)產(chǎn)品2019 年市場(chǎng)形勢(shì)，對(duì)未來(lái)10 年尤其是2020 年、2025 年和2029 年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行了展望。

2020年，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效

2020年，“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作將如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板將得以補(bǔ)齊，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將取得新成效。

糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供，主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給保障能力和供給質(zhì)量進(jìn)一步提升。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，水稻、小麥不斷調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，播種面積將適當(dāng)調(diào)減，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米產(chǎn)能將得到鞏固提升，“鐮刀彎”地區(qū)玉米播種面積穩(wěn)中略增，三種糧食（水稻、小麥、玉米）的播種面積近9 467 萬(wàn)hm2、口糧播種面積5 333萬(wàn)hm2左右。

大豆振興計(jì)劃將繼續(xù)深入實(shí)施，大豆面積有望再增加13.3 萬(wàn)hm2以上。棉花面積預(yù)計(jì)穩(wěn)定在333.3 萬(wàn)hm2左右，油菜播種面積預(yù)計(jì)增加，特色油料生產(chǎn)有望不同程度增長(zhǎng)。

年底生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)存在較大不確定性，豬肉產(chǎn)量預(yù)計(jì)下降，禽肉等其他肉類產(chǎn)量有望繼續(xù)增長(zhǎng)，肉類供給結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化。奶業(yè)提質(zhì)增效明顯，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖較快發(fā)展，綠色優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品供給增加。

城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)加快，消費(fèi)需求的優(yōu)質(zhì)化、綠色化、個(gè)性化、營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)更加明顯。優(yōu)質(zhì)專用稻米和小麥口糧消費(fèi)較快增長(zhǎng)，特色食用植物油、優(yōu)質(zhì)特色水果、綠色安全蔬菜等消費(fèi)需求強(qiáng)勁，牛奶、禽肉、禽蛋消費(fèi)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)，畜產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；加工農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，水果、馬鈴薯、豆制品等加工消費(fèi)分別增長(zhǎng)3.9%、1.8%和2.0%。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，肉類進(jìn)口量大幅增加。受非洲豬瘟和新冠肺炎疫情影響，豬肉產(chǎn)需缺口擴(kuò)大，進(jìn)口量預(yù)計(jì)比上年增長(zhǎng)32.7%，達(dá)到280萬(wàn)t左右，禽肉、奶制品進(jìn)口量分別預(yù)計(jì)比上年增長(zhǎng)7.5%和3.3%。由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求減少，棉花、食用植物油和食糖等資源密集型農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口預(yù)計(jì)不同程度下降。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)計(jì)總體趨漲走勢(shì)，部分品種高位震蕩的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。稻米、小麥價(jià)格預(yù)計(jì)小幅波動(dòng)，存在國(guó)際價(jià)格傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)，玉米供需關(guān)系偏緊，預(yù)計(jì)價(jià)格總體走強(qiáng)，大豆、棉花、食糖、食用植物油等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的國(guó)際因素預(yù)計(jì)更加突出；豬肉價(jià)格高位趨漲風(fēng)險(xiǎn)加大，并帶動(dòng)畜禽產(chǎn)品價(jià)格保持高位運(yùn)行。蔬菜水果價(jià)格預(yù)計(jì)波動(dòng)較大，季節(jié)性因素和突發(fā)性事件影響依然存在，區(qū)域性、品種間和品質(zhì)上的價(jià)格差異也將更加明顯。

未來(lái)10年，增產(chǎn)保供能力大幅提升

未來(lái)10年，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將明顯加快，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將取得顯著成效，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給明顯增加，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)保供能力大幅提升。

隨著市場(chǎng)配置資源的決定性作用發(fā)揮，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市場(chǎng)短缺品種和契合消費(fèi)者需求產(chǎn)品供給不斷增多；口糧品種結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，面積穩(wěn)中有降，單產(chǎn)增長(zhǎng)推動(dòng)稻米、小麥產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，年均增速小于1.0%；大豆和奶類產(chǎn)量年均增速在3.0%，玉米、水果、禽肉產(chǎn)量年均增速在2.0%～3.0%，豬肉、牛羊肉、食糖、蔬菜、馬鈴薯產(chǎn)量年均增速在1%～2%。

糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總量將繼續(xù)增長(zhǎng)，食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，飼料糧消費(fèi)和工業(yè)消費(fèi)持續(xù)增加。人口增加帶動(dòng)口糧消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng)，未來(lái)10 年稻米和小麥國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量分別預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2.4%、11.8%；畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大推動(dòng)粗糧飼料消費(fèi)和大豆壓榨消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，玉米和大豆國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量分別預(yù)計(jì)增長(zhǎng)18.7%、14.5%；食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)動(dòng)物性產(chǎn)品消費(fèi)需求增加，肉類、禽蛋、奶制品、水產(chǎn)品國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量分別預(yù)計(jì)增長(zhǎng)20.7%、8.9%、39.5%和9.8%。

農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易日益活躍，繼續(xù)保持世界第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)地位。中國(guó)與美國(guó)、巴西、東盟、歐盟和澳大利亞以及“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易伙伴關(guān)系將進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口將不斷擴(kuò)大，進(jìn)口來(lái)源更加多元。小麥和玉米進(jìn)口量分別預(yù)計(jì)增長(zhǎng)67.1%、74.6%，仍保持在進(jìn)口配額范圍內(nèi)，大豆進(jìn)口量預(yù)計(jì)達(dá)到9 952 萬(wàn)t，增長(zhǎng)7.5%。食糖進(jìn)口持續(xù)增加，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)142.7%。豬肉進(jìn)口展望前期大幅增加，隨著生產(chǎn)恢復(fù)展望后期快速回落，牛羊肉進(jìn)口持續(xù)增加，奶制品和水產(chǎn)品進(jìn)口分別預(yù)計(jì)增長(zhǎng)46.8%和37.5%。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品水果、蔬菜和水產(chǎn)品出口保持增長(zhǎng)，年均增速分別預(yù)計(jì)為5.9%、3.2%和1.3%。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品名義價(jià)格和實(shí)際價(jià)格均呈上漲趨勢(shì)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系的建立完善，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將主要由市場(chǎng)決定，在人工、土地、物質(zhì)投入、環(huán)保等成本上漲不可逆性條件下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將整體上漲?？诩Z供給寬裕，稻米、小麥價(jià)格市場(chǎng)化將更加明顯；飼料糧供給偏緊，玉米價(jià)格預(yù)計(jì)呈溫和上漲趨勢(shì)；大豆、棉花、食糖、食用植物油等土地密集型產(chǎn)品國(guó)內(nèi)短缺，進(jìn)口依存度較高，國(guó)內(nèi)外價(jià)格聯(lián)動(dòng)非常明顯；蔬菜、水果、肉類、禽蛋、奶制品、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，受成本推動(dòng)和市場(chǎng)需求拉動(dòng)總體呈上漲趨勢(shì)。

主要品種未來(lái)形勢(shì)

稻米：播種面積先減后增，產(chǎn)量增速放緩。展望初期生產(chǎn)仍面臨去庫(kù)存壓力，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)調(diào)優(yōu)，2020-2022 年播種面積呈下降趨勢(shì)，之后開(kāi)始恢復(fù)增長(zhǎng)。由于單產(chǎn)持續(xù)提升，未來(lái)10年稻谷產(chǎn)量穩(wěn)定在2億t以上，年均增長(zhǎng)0.6%。隨著人口增加，稻米口糧消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)先快后慢，消費(fèi)總量保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2029年稻米國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量達(dá)到15 605萬(wàn)t。國(guó)內(nèi)外價(jià)差持續(xù)存在，進(jìn)口繼續(xù)增長(zhǎng)，2029年進(jìn)口量預(yù)計(jì)增加到445萬(wàn)t；隨著庫(kù)存壓力逐漸緩解，出口量呈下降趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2029年減至150萬(wàn)t。

小麥：產(chǎn)量小幅增長(zhǎng)，進(jìn)口繼續(xù)增加。未來(lái)10 年，小麥播種面積將穩(wěn)中有降，由于單產(chǎn)水平持續(xù)提升，預(yù)計(jì)2029 年小麥總產(chǎn)量將達(dá)到1.35 億t 左右，年均增長(zhǎng)0.13%。隨著人口增加、消費(fèi)升級(jí)和食品工業(yè)發(fā)展，小麥國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)1.1%，預(yù)計(jì)2029年將達(dá)到1.40億t左右。由于國(guó)內(nèi)專用小麥存在產(chǎn)需缺口，進(jìn)口持續(xù)增加，預(yù)計(jì)將從2020 年的390 萬(wàn)t 增至2029 年583萬(wàn)t。

玉米：生產(chǎn)消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，進(jìn)口前穩(wěn)后增。展望期間，玉米播種面積穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)將增加154 萬(wàn)hm2左右；單產(chǎn)水平因品種改良、基礎(chǔ)設(shè)施改善和農(nóng)技優(yōu)化等提高明顯，年均增長(zhǎng)2.5%；產(chǎn)量繼續(xù)高位增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2029 年將達(dá)到3.38億t，年均增長(zhǎng)2.7%。隨著畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大、玉米深加工產(chǎn)品升級(jí)，國(guó)內(nèi)玉米消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，到2029 年總消費(fèi)量將達(dá)到3.27 億t，年均增長(zhǎng)1.7%。進(jìn)口在展望初期的前3 年相對(duì)穩(wěn)定，之后呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2029 年玉米進(jìn)口量達(dá)到648 萬(wàn)t，仍保持在進(jìn)口配額范圍內(nèi)。

大豆：消費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，進(jìn)口為主格局不變。在新一輪大豆振興計(jì)劃實(shí)施和市場(chǎng)需求拉動(dòng)下，大豆播種面積有望繼續(xù)擴(kuò)大，展望期間預(yù)計(jì)將增加64.6 萬(wàn)hm2，產(chǎn)量不斷創(chuàng)歷史新高，預(yù)計(jì)2029 年將達(dá)到2 220 萬(wàn)t。大豆壓榨消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，食用消費(fèi)穩(wěn)步增加，總消費(fèi)量年均增長(zhǎng)1.4%，預(yù)計(jì)2029 年將達(dá)到11 982 萬(wàn)t。展望期間，大豆進(jìn)口量繼續(xù)保持世界第一，新的貿(mào)易伙伴不斷拓展，進(jìn)口來(lái)源呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2029年達(dá)到9 952萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)0.9%。

油料：生產(chǎn)保持穩(wěn)中有增，食用油籽和食用植物油進(jìn)口保持高位。展望期間，油料總產(chǎn)量保持穩(wěn)中有增，預(yù)計(jì)將從2020 年的3 488 萬(wàn)t 增長(zhǎng)到2029 年的3 594 萬(wàn)t，增長(zhǎng)3.0%；同時(shí)期食用油籽消費(fèi)量將增長(zhǎng)到1.72 億t。由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)需缺口較大，預(yù)計(jì)2029 年食用油籽進(jìn)口將擴(kuò)大到1.07億t。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口增加和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化等影響，展望期內(nèi)食用植物油消費(fèi)量年均增長(zhǎng)0.5%，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)，多元化、優(yōu)質(zhì)化和理性化消費(fèi)的趨向愈加明顯。食用植物油進(jìn)口量繼續(xù)保持高位，受全球和區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系、油籽油脂內(nèi)外價(jià)差以及供需形勢(shì)等影響，食用植物油進(jìn)口結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)階段性的調(diào)整。

棉花：優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)保持相對(duì)穩(wěn)定，消費(fèi)和進(jìn)口呈下降趨勢(shì)。未來(lái)10年，新疆棉區(qū)播種面積保持相對(duì)穩(wěn)定，受種植效益和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，內(nèi)地棉區(qū)預(yù)計(jì)繼續(xù)萎縮，全國(guó)棉花播種面積繼續(xù)下降，到2029年減至312萬(wàn)hm2，單產(chǎn)繼續(xù)保持高位水平，產(chǎn)量穩(wěn)中趨降，2029年預(yù)計(jì)為582萬(wàn)t。棉花消費(fèi)需求持續(xù)下降，年均遞減1.3%，預(yù)計(jì)2029 年降至725 萬(wàn)t。棉花貿(mào)易保持凈進(jìn)口格局，但進(jìn)口規(guī)模呈下降趨勢(shì)，預(yù)計(jì)進(jìn)口量從2020年的170萬(wàn)t下降到2029年的145萬(wàn)t。

糖料：消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。未來(lái)10年，糖料面積基本穩(wěn)定，由于單產(chǎn)水平提高，食糖產(chǎn)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2029 年食糖產(chǎn)量達(dá)到1 211 萬(wàn)t。食糖消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)但增速放緩，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)0.93%，2029 年消費(fèi)量將達(dá)到1 652 萬(wàn)t。由于食糖產(chǎn)需缺口長(zhǎng)期存在以及國(guó)內(nèi)外食糖價(jià)差、貿(mào)易政策等影響，進(jìn)口規(guī)模將呈擴(kuò)大趨勢(shì)，展望期間預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)9.3%，2029年進(jìn)口量達(dá)到644萬(wàn)t。

蔬菜：生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng)。未來(lái)10年，蔬菜生產(chǎn)進(jìn)一步向華南與西南熱區(qū)和長(zhǎng)江流域的冬春蔬菜，黃土高原、云貴高原和北部高緯度的夏秋蔬菜，黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，品種結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)量保持小幅增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2029年達(dá)到7.96億t。蔬菜總消費(fèi)量繼續(xù)增加，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)1.6%，其中鮮食消費(fèi)增長(zhǎng)較快，年均增速為2.5%。展望期間蔬菜出口優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，出口品種更加多樣化，預(yù)計(jì)2029年出口量達(dá)到1 544萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)3.2%。

馬鈴薯：面積持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。展望期間，由于種植效益相對(duì)較高，馬鈴薯面積將擴(kuò)大，預(yù)計(jì)從2020年554 萬(wàn)hm2增長(zhǎng)到2029年582 萬(wàn)hm2，增長(zhǎng)5.2%；單產(chǎn)水平不斷提高，產(chǎn)量年均增長(zhǎng)0.9%，預(yù)計(jì)2029年達(dá)到11 321萬(wàn)t。食用消費(fèi)呈增加趨勢(shì)，加工消費(fèi)增長(zhǎng)較快，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)1.3%，國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2029年將達(dá)到11 140萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)0.6%。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)內(nèi)馬鈴薯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，出口保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增長(zhǎng)1.5%，貿(mào)易順差呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

水果：供求結(jié)構(gòu)性矛盾得以改善，消費(fèi)增長(zhǎng)快于產(chǎn)量增長(zhǎng)。未來(lái)10年，水果產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速，品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，優(yōu)質(zhì)水果供給增加。面積穩(wěn)中有增，單產(chǎn)繼續(xù)提高，產(chǎn)量增長(zhǎng)放緩，年均增速由過(guò)去10 年的3.4%下降到展望期間的1.6%，預(yù)計(jì)2029年水果總產(chǎn)量達(dá)到3.28億t。隨著人口增加、收入增長(zhǎng)、食物消費(fèi)升級(jí)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，水果消費(fèi)需求呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，直接消費(fèi)量年均增長(zhǎng)2.8%，加工消費(fèi)量年均增長(zhǎng)3.6%，國(guó)內(nèi)總消費(fèi)量年均增長(zhǎng)2.7%。展望期間，水果進(jìn)口和出口均呈增加趨勢(shì)，分別預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)9.4%、5.9%，貿(mào)易逆差持續(xù)存在。

豬肉：供求關(guān)系由階段性偏緊向基本平衡格局轉(zhuǎn)變，進(jìn)口高位下降趨勢(shì)。受非洲豬瘟和新冠肺炎疫情影響，展望初期處于生產(chǎn)恢復(fù)階段，預(yù)計(jì)2020年豬肉產(chǎn)量將下降，2022年恢復(fù)增加到2016-2018年的正常水平，之后呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2029 年豬肉產(chǎn)量達(dá)到5 972 萬(wàn)t。展望期間，豬肉消費(fèi)需求與供給將保持同步波動(dòng)，預(yù)計(jì)2029年豬肉人均消費(fèi)量達(dá)到42.3 kg。展望初期由于國(guó)內(nèi)供給偏緊，豬肉進(jìn)口預(yù)計(jì)創(chuàng)歷史新高并保持高位，展望中后期進(jìn)口將隨著產(chǎn)量增長(zhǎng)不斷回落，預(yù)計(jì)2029 年豬肉進(jìn)口降到120萬(wàn)t左右。

禽肉：生產(chǎn)快于消費(fèi)增長(zhǎng)，進(jìn)口先增后降。未來(lái)10 年，禽肉產(chǎn)量呈增加趨勢(shì)，增速前快后慢，總體增速年均2.2%，預(yù)計(jì)2029年產(chǎn)量將達(dá)到2 585萬(wàn)t。禽肉消費(fèi)總量和人均消費(fèi)量均呈增加趨勢(shì)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，預(yù) 計(jì)2029 年 人均消費(fèi)量將達(dá)到18.03 kg，年均增長(zhǎng)1.9%；進(jìn)口在展望前期增加明顯，中后期逐步減少，預(yù)計(jì)2029 年降至60 萬(wàn)t 以內(nèi)；出口穩(wěn)中趨增，年均增長(zhǎng)0.7%。受生產(chǎn)成本攀升以及不確定性因素影響，禽肉價(jià)格將會(huì)波動(dòng)中上漲。

牛肉、羊肉：消費(fèi)需求保持較快增長(zhǎng)，進(jìn)口持續(xù)增加。未來(lái)10 年，在促進(jìn)草食畜牧業(yè)加快發(fā)展條件下，牛肉、羊肉生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)量分別預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)2.0%、1.9%，2029年分別將達(dá)到789萬(wàn)t和579萬(wàn)t。人口增加、收入增長(zhǎng)和消費(fèi)升級(jí)將帶動(dòng)牛肉、羊肉消費(fèi)需求較快增長(zhǎng)，牛肉消費(fèi)量和羊肉消費(fèi)量分別預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)2.7%、2.1%，2029年消費(fèi)量分別將達(dá)到994萬(wàn)t和630萬(wàn)t。因消費(fèi)需求快于產(chǎn)量增長(zhǎng)，進(jìn)口將持續(xù)增加，預(yù)計(jì)2029 年牛肉、羊肉進(jìn)口量分別達(dá)到205萬(wàn)t、51萬(wàn)t。

禽蛋：生產(chǎn)消費(fèi)緩慢增長(zhǎng)，進(jìn)出口基本穩(wěn)定。未來(lái)10年，蛋禽養(yǎng)殖的良種化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、設(shè)施化將進(jìn)一步提高，蛋禽生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化管理水平也將穩(wěn)步提升，預(yù)計(jì)禽蛋產(chǎn)量繼續(xù)增加，年均增長(zhǎng)0.9%，2029 年將達(dá)到3 479萬(wàn)t。隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，居民收入水平大幅提高，將促進(jìn)禽蛋消費(fèi)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2029年禽蛋總消費(fèi)量將達(dá)到3 467 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)0.8%。禽蛋進(jìn)出口量保持基本穩(wěn)定，預(yù)計(jì)出口量每年保持在10萬(wàn)～11萬(wàn)t。

奶制品：生產(chǎn)和消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，進(jìn)口增速逐步放緩。未來(lái)10年，伴隨奶業(yè)振興戰(zhàn)略實(shí)施，適度規(guī)模養(yǎng)殖加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)2029 年奶類產(chǎn)量達(dá)到4 300 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)2.7%。收入增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化提升助推消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2029 年消費(fèi)量增至6 596 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)2.9%。奶類產(chǎn)需缺口將長(zhǎng)期存在，到2029年進(jìn)口量將達(dá)到2 315萬(wàn)t（折生鮮乳），年均增長(zhǎng)3.4%，低于過(guò)去10年12.3%的增速。新西蘭、歐盟將繼續(xù)保持進(jìn)口來(lái)源主導(dǎo)地位，但美國(guó)以及“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口潛力將逐步顯現(xiàn)。

水產(chǎn)品：供需總體緩慢增長(zhǎng)，進(jìn)口增長(zhǎng)快于出口。展望期內(nèi)，水產(chǎn)品產(chǎn)量總體呈緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2029年將達(dá)到6 971 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)0.7%。其中養(yǎng)殖產(chǎn)量年均增長(zhǎng)1.3%，占總產(chǎn)量比重將提高至81.7%。水產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)略高于產(chǎn)量增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2029 年達(dá)到7 232 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)0.9%；其中食用消費(fèi)年均增長(zhǎng)1.1%，加工消費(fèi)年均增長(zhǎng)1.3%，加工消費(fèi)占總消費(fèi)比例將提高到42.5%。受新冠肺炎疫情影響，2020 年水產(chǎn)品進(jìn)口量和出口量預(yù)計(jì)下降。之后進(jìn)口繼續(xù)較快增長(zhǎng)，2029年將達(dá)751萬(wàn)t；出口將小幅增加，2029年增至490萬(wàn)t。貿(mào)易順差將繼續(xù)收窄，并逐漸轉(zhuǎn)為逆差。

飼料：工業(yè)飼料產(chǎn)量與消費(fèi)量保持增長(zhǎng)，飼料產(chǎn)品價(jià)格整體趨漲。未來(lái)10年，隨著畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)張，工業(yè)飼料產(chǎn)量保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2029 年達(dá)到28 344 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)2.1%。豬飼料消費(fèi)量先抑后揚(yáng)，肉禽和蛋禽飼料消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，水產(chǎn)飼料消費(fèi)低速增長(zhǎng)，反芻飼料消費(fèi)量繼續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2029年工業(yè)飼料總消費(fèi)量達(dá)到28 053萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)2.1%。飼料產(chǎn)品價(jià)格將波動(dòng)上漲，展望期間主要原料供給仍趨于緊張，飼料產(chǎn)品價(jià)格有上漲空間。