沙川淇，陳 強(qiáng)，潘選明，陳汐菡

(1.中共涼山州委黨校，四川 涼山 615000；2.中共瀘州市委黨校，四川 瀘州 646000；3.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，四川 成都 611130；4.四川電子機(jī)械職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 綿陽(yáng) 621023)

一、引言

易地搬遷是黨中央和國(guó)務(wù)院實(shí)施的重大專(zhuān)項(xiàng)扶貧工程，也是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重大舉措，出臺(tái)了一系列的保障性政策文件，保障了易地搬遷工作的順利進(jìn)行[1]。易地搬遷的實(shí)施落地有利于搬遷地經(jīng)濟(jì)及貧困人口收入的增加，更有利于解決絕對(duì)貧困難題，有利于涼山彝區(qū)2020年與全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)[2]。易地搬遷作為有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、改善貧困地區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，對(duì)貧困地區(qū)的貧困人口而言，成效顯著。政策落實(shí)以后，如何引導(dǎo)貧困戶(hù)選擇合適的生計(jì)模式？如何解決移民后的生計(jì)問(wèn)題？是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。2016年以來(lái)，涼山州對(duì)部分居住條件較差的貧困戶(hù)實(shí)施易地扶貧搬遷政策，扶貧效果顯著。截止到2018年，全州10.6萬(wàn)人完成了易地搬遷。

所謂生計(jì)模式是指特定族群在與周?chē)匀画h(huán)境長(zhǎng)期互動(dòng)的過(guò)程中，逐步構(gòu)建和完善的各種謀生手段和謀生方式的總和[3]。如何解決好搬遷后產(chǎn)生的一系列生計(jì)問(wèn)題是影響這項(xiàng)舉措實(shí)施效果的關(guān)鍵?；跊錾街菡延X(jué)縣博洛鄉(xiāng)金曲地莫村駐村工作隊(duì)員的工作經(jīng)歷，從2018年7月至2019年2月，在基層一線(xiàn)采用調(diào)查問(wèn)卷，深度訪談的研究方法，收集的信息資料具有真實(shí)可靠性。從昭覺(jué)縣金曲地莫村的基本情況、移民戶(hù)生計(jì)現(xiàn)狀、易地搬遷對(duì)移民戶(hù)的生計(jì)影響三個(gè)方面出發(fā)，針對(duì)易地搬遷后存在的問(wèn)題，提出操作性較強(qiáng)的對(duì)策建議，繼而對(duì)涼山彝區(qū)和其他地區(qū)易地搬遷項(xiàng)目的實(shí)施，提供參考和借鑒。

二、昭覺(jué)縣金曲地莫村村情及生態(tài)移民戶(hù)生計(jì)現(xiàn)狀

(一)昭覺(jué)縣金曲地莫村村情

金曲地莫村位于昭覺(jué)縣博洛鄉(xiāng)東部目福山下，幅員面積7.7平方公里，距昭覺(jué)縣城37公里，平均海拔2700米，屬于高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)。金曲地莫村為彝族聚居村，全村有三個(gè)村民小組，總?cè)丝谟?16戶(hù)869人，其中易地搬遷人口有66戶(hù)265人。全村有耕地1742畝，實(shí)施國(guó)家退耕還林360畝后，人均耕地約1.6畝。由于地勢(shì)高峻、氣候寒冷、土地貧瘠，耕地主要用來(lái)種植蕎麥、燕麥、土豆、玉米等高山作物，產(chǎn)量偏低(蕎麥畝產(chǎn)僅有500斤，燕麥畝產(chǎn)僅有200斤，土豆畝產(chǎn)僅有2500斤，玉米畝產(chǎn)僅有1500斤)。從全村發(fā)展的養(yǎng)殖業(yè)來(lái)看，主要養(yǎng)殖綿羊、牛、馬、黑豬等。全村受教育程度較低，有2名大學(xué)生、6名高中生、30余名初中生，其余831人教育程度為初中及以下。除此之外，該村現(xiàn)有一所小學(xué)，占地面積745平方米，只有小學(xué)1—3年級(jí)和“一村一幼”教學(xué)點(diǎn)，現(xiàn)有學(xué)生80余名。由于特殊的自然地理環(huán)境、微薄的經(jīng)濟(jì)收入以及薄弱的教育條件等因素的交織，金曲地莫村的貧困發(fā)生率較高。

(二)昭覺(jué)縣金曲地莫村生態(tài)移民戶(hù)生計(jì)現(xiàn)狀

2016年，金曲地莫村開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作，截止2018年，確定易地搬遷貧困戶(hù)為66戶(hù)(其中地莫社25戶(hù)、覺(jué)地社14戶(hù)、四合社27戶(hù))，按照規(guī)定這66戶(hù)易地搬遷貧困戶(hù)享受整體實(shí)施易地扶貧政策。根據(jù)在金曲地莫村的調(diào)研情況，以及搬遷移民戶(hù)在種植業(yè)、手工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及非農(nóng)生產(chǎn)活動(dòng)的分布狀況，將這66戶(hù)移民戶(hù)的生計(jì)現(xiàn)狀模式分為純糧食作物種植為主的生計(jì)模式(M1)、偏糧食作物種植種植的兼業(yè)生計(jì)模式(M2)、偏手工業(yè)為主的生計(jì)模式(M3)、純養(yǎng)殖生計(jì)模式(M4)、純非農(nóng)活動(dòng)生計(jì)模式(M5)，五種組合的生計(jì)模式[4]，不同類(lèi)型生計(jì)模式移民戶(hù)具體分布情況如表1所示。

表1 昭覺(jué)縣金曲地莫村5種類(lèi)型的生計(jì)模式

根據(jù)調(diào)查情況，如表2所示，目前完全以M1作為生計(jì)來(lái)源的移民戶(hù)地莫社和四合社最多，分別為9戶(hù)和10戶(hù)，共計(jì)19戶(hù)，覺(jué)地社只有1戶(hù)。由于四合社和地莫社平原區(qū)較多，適合種植農(nóng)作物的土地多，所以擁有較多土地的農(nóng)戶(hù)，完全可以依靠農(nóng)作物種植作為生計(jì)來(lái)源。M2這一類(lèi)的搬遷移民戶(hù)，由于家里勞動(dòng)力人口較多，文化水平有限，致使他們擴(kuò)展畜禽養(yǎng)殖、手工業(yè)等非農(nóng)活動(dòng)，但主要的收入來(lái)源還是種植業(yè)，所以三個(gè)社采用M2生計(jì)模式的人數(shù)較為均勻，地莫社、覺(jué)地社和四合社分別為8戶(hù)、5戶(hù)和7戶(hù)。M3這一類(lèi)的搬遷移民戶(hù)，生計(jì)模式選擇人數(shù)較少，僅2戶(hù)移民戶(hù)，地莫社和覺(jué)地社分別有1戶(hù)。M4這一類(lèi)的搬遷移民戶(hù)，四合社對(duì)M4生計(jì)模式的選擇人數(shù)最多，有6戶(hù)移民戶(hù)，地莫社和覺(jué)地社分別有1戶(hù)。M5這一類(lèi)的搬遷移民戶(hù)，三個(gè)社的移民戶(hù)對(duì)M5生計(jì)模式的選擇人數(shù)較為均勻，共有16戶(hù)，地莫社、覺(jué)地社和四合社分別為6戶(hù)、6戶(hù)和4戶(hù)。

表2 采用不同類(lèi)型生計(jì)模式的移民戶(hù)分布情況 單位：(戶(hù))

1.M1、M2生計(jì)模式的占比最高

根據(jù)圖1不同生計(jì)模式分布情況，可以看出M1(純糧食作物種植為主的生計(jì)模式)和M2(偏糧食作物的生計(jì)模式)的占比最高，分別是30.3%和30.3%，占總數(shù)的60.6%。選擇這兩種生計(jì)方式的都是擁有耕地較多的移民戶(hù)，例如地莫社的移民戶(hù)AKKZM(出于對(duì)受訪談?wù)邆€(gè)人信息的尊重，名字由大寫(xiě)字母代替)，家中有耕地10畝，每年種植土豆、蕎麥、燕麥等，除自食部分，其余均出售，作為家里的生計(jì)來(lái)源。AKKZM表示“家里可以種植的土地也多，家里人不做其他的，就只種地，多勞多得”。

2.M5生計(jì)模式的占比較高

選擇M5(純非農(nóng)活動(dòng)生計(jì)模式)的搬遷移民戶(hù)也較多，占總數(shù)的24.2%。這部分移民戶(hù)家中勞動(dòng)力充足，結(jié)合表2每個(gè)社不同的生計(jì)模式選擇上看，覺(jué)地社選擇M5生計(jì)方式的戶(hù)數(shù)最多，這是由于地莫社和四合社兩個(gè)村社的地理位置較開(kāi)闊，能供給開(kāi)展種植業(yè)的土地較多，而覺(jué)地社地處四合、地莫社兩者之間，半山腰上，可以用于種植的土地較少。例如，覺(jué)地社的ADKH家，家里有3個(gè)兒子，均在昭覺(jué)縣城讀書(shū)，夫妻二人在外地打工，一個(gè)月收入至少在5000元以上。ADKH說(shuō)：“以前在家里種地的時(shí)候，一年忙到頭也沒(méi)什么大的收入，還得看老天爺?shù)哪樕燥?，現(xiàn)在在山東廠里打工，每人一個(gè)月至少都有4000多元，和在家里干農(nóng)活相比，任務(wù)輕松，工資也高，比以前好太多了，現(xiàn)在孩子都在上學(xué)，學(xué)費(fèi)也不愁了”。目前，選擇M3(偏手工業(yè)為主的生計(jì)模式)和M4(純養(yǎng)殖生計(jì)模式)的戶(hù)數(shù)較少，占總數(shù)的15.2%。由于耕地的受限或者外出務(wù)工的條件限制，只能選擇適合發(fā)展的生計(jì)方式。

3.M2、M4、M5生計(jì)模式的經(jīng)濟(jì)狀況要優(yōu)于M1、M3生計(jì)模式

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，M2、M4、M5生計(jì)模式的經(jīng)濟(jì)狀況要比M1、M3兩種純生計(jì)模式的好，即生計(jì)方式單一的移民戶(hù)，由于從事著傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，收入低下且不穩(wěn)定，易受自然環(huán)境、地理位置的影響，所以很容易陷入資金困難的局面。相比較而言，生計(jì)方式多樣化的移民戶(hù)，由于有較多的生計(jì)渠道，收入較穩(wěn)定且可觀。例如貧困戶(hù)AXLG是通過(guò)制作“擦爾瓦”彝族手工業(yè)品，脫貧致富的典型代表。家中有6口人，家庭的日常開(kāi)支較大，由于耕地少，加上夫妻兩人又不識(shí)字，外出務(wù)工受限。在駐村干部的幫扶下，AXLG夫妻二人也參與到“擦爾瓦”的制作中來(lái)。夫妻二人收購(gòu)質(zhì)量上等的半細(xì)羊毛原材料，通過(guò)優(yōu)質(zhì)加工廠加工成線(xiàn)，少部分自己制成品，大部分通過(guò)支付手工費(fèi)的形式交給“擦爾瓦”手藝人制作，成品的“擦爾瓦”在自己的門(mén)市店內(nèi)銷(xiāo)售，由于通過(guò)外包的形式制作“擦爾瓦”，成品時(shí)間較快，除去成本、手工費(fèi)等費(fèi)用，一件純收益在500元左右，一個(gè)月穩(wěn)定收益在4000元以上。除此之外，同樣受限于耕地與文化水平的四合社ADAD家：“現(xiàn)在家里有60多只養(yǎng)，選擇了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，等趕集的時(shí)候，每次都能賣(mài)幾只成年養(yǎng)，收入可觀”。

4.M1生計(jì)模式往往伴隨M2生計(jì)模式

由于相同的自然地理環(huán)境和養(yǎng)殖傳統(tǒng)，三個(gè)社在選擇M1生計(jì)方式的同時(shí)選擇了M2生計(jì)方式，即完全以農(nóng)作物種植作為生計(jì)來(lái)源的，往往會(huì)兼畜禽養(yǎng)殖、手工業(yè)等非農(nóng)活動(dòng)。所以，選擇M1生計(jì)模式往往伴隨M2生計(jì)模式，這兩種生計(jì)模式的選擇較為均勻，沒(méi)有顯著差異。例如四合社的ADZT，家中7口人，擁有9畝地，有30只羊，在種植為主要生計(jì)來(lái)源的基礎(chǔ)上，家中還養(yǎng)有馬、牛、豬等，ADZT表示“家人也多，做什么都好做，地比較多，除了家里的9畝地，還租了搬走的親戚家的地，現(xiàn)在將近有20多畝了，每年種植季節(jié)都會(huì)種很多的蕎麥、土豆、燕麥等等，現(xiàn)在生活富裕得很啊，不過(guò)搬到地莫安置點(diǎn)以后，距離太遠(yuǎn)，地也不好種了，哎！只能以后再慢慢看了”。

三、昭覺(jué)縣金曲地莫村易地搬遷戶(hù)后生計(jì)模式存在的問(wèn)題

金曲地莫村易地搬遷戶(hù)在昭覺(jué)城內(nèi)總共有66戶(hù)(具體的分布情況如下：地莫社25戶(hù)、覺(jué)地社14戶(hù)、四合社27戶(hù))。由于資源環(huán)境承載能力較差、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障乏力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，金曲地莫村土地出產(chǎn)量不高、收入來(lái)源單一且不穩(wěn)定，所以安置點(diǎn)在昭覺(jué)城內(nèi)的28戶(hù)移民戶(hù)，可以享受到便利的交通、優(yōu)越的地理位置、充分的就業(yè)機(jī)會(huì)，這促使易地搬遷戶(hù)們的生計(jì)模式由原先的生計(jì)模式M1(純糧食作物種植為主的生計(jì)模式)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)镸5(純非農(nóng)活動(dòng)生計(jì)模式)。受當(dāng)?shù)孛袼孜幕?、生活?xí)慣等的影響，政府在異地搬遷模式的選擇上更多的趨向于相對(duì)保守的就近集中安置方式，讓貧困群眾可以繼續(xù)耕種原有的土地，既確保了基本生計(jì)來(lái)源，也避免了民族矛盾的發(fā)生[5]。所以，其余的38戶(hù)搬遷移民戶(hù)，集中安置在村內(nèi)，易地搬遷對(duì)生計(jì)模式的影響并不大，只是改變了生活環(huán)境，改善了居住條件，可以繼續(xù)選擇適合自己發(fā)展的生計(jì)模式，來(lái)維持遷移后的生計(jì)。易地搬遷最根本的目的是給居住條件差的貧困戶(hù)提供便易的居住條件，從而使貧困戶(hù)的生活水平得到提高，并使遷移的移民戶(hù)達(dá)到全面脫貧水平。經(jīng)調(diào)查研究，目前昭覺(jué)縣金曲地莫村實(shí)施易地搬遷后，搬遷移民戶(hù)存在三方面的問(wèn)題：

(一)家庭資產(chǎn)原始積累不足，遷移后難以開(kāi)展新局面

資產(chǎn)原始積累指的是資本或財(cái)富累積的初始階段。財(cái)富如果積累不足，或者說(shuō)生產(chǎn)者與生產(chǎn)資料分離，就像農(nóng)民沒(méi)有農(nóng)耕土地一樣，那面對(duì)新的環(huán)境，就難以迅速開(kāi)啟新局面、新生活。目前，移民戶(hù)的家庭資產(chǎn)積累，大多只有兩個(gè)方面，一方面是養(yǎng)殖家禽家畜的積累，另一方面是資產(chǎn)現(xiàn)金的積累，缺乏其他更多的財(cái)產(chǎn)積累。所以面對(duì)新的環(huán)境，很難及時(shí)開(kāi)展新生活。例如，四合社的移民戶(hù)大多都有放養(yǎng)羊群的習(xí)慣，搬遷移民戶(hù)們?cè)缟蠈⒀蛉悍硼B(yǎng)出去，到晚飯點(diǎn)再派一個(gè)人趕回來(lái)，配備的勞動(dòng)力很少。移民后，沒(méi)有了原先的居住環(huán)境，沒(méi)有了原先的放牧條件，那這些積累的家庭資產(chǎn)就不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展。

(二)搬遷安置區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱，再就業(yè)困難

目前，安置區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)幾乎沒(méi)有什么產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱。如果缺乏適合發(fā)展的整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，缺乏外來(lái)企業(yè)的進(jìn)駐，不能帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那遷移后依然會(huì)形成經(jīng)濟(jì)窘迫的局面。甚至對(duì)于有勞動(dòng)能力而缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)的待就業(yè)移民戶(hù)來(lái)說(shuō)，也會(huì)造成勞動(dòng)力的荒廢。政府對(duì)移民戶(hù)所采取的教育和勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，也會(huì)由于缺少就業(yè)機(jī)會(huì)，而造成浪費(fèi)。

(三)教育水平低下，缺乏社會(huì)生存技能

根據(jù)圖2移民戶(hù)的家庭教育水平統(tǒng)計(jì)，我們可以看出，移民戶(hù)整體的教育水平低下，除去適齡兒童完成九年義務(wù)教育外，家庭生計(jì)來(lái)源主要依靠者的文化水平大多數(shù)都是文盲和少數(shù)的小學(xué)學(xué)歷。在這樣的學(xué)歷背景下，移民戶(hù)勞動(dòng)力人口很難找到待遇較好、社會(huì)保障體系較完善、技能技術(shù)較高的工作，大多數(shù)的移民戶(hù)會(huì)依然從事著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力度相對(duì)較強(qiáng)、可代替性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，很難保證他們的持續(xù)收入，很難使其成為固定的生計(jì)資本來(lái)源。

四、解決昭覺(jué)縣金曲地莫村易地搬遷戶(hù)生計(jì)問(wèn)題的對(duì)策

(一)探索勞動(dòng)新模式，積極開(kāi)展新局面

“要改善易地扶貧搬遷移民的貧困狀況，政府首先應(yīng)將提高扶貧搬遷移民的經(jīng)濟(jì)收入作為工作重點(diǎn)”[6]。目前，金曲地莫村的移民戶(hù)遷移后存在著家庭資產(chǎn)原始積累不足，難以開(kāi)展新局面的問(wèn)題?；诖?，可以探索新的勞動(dòng)模式來(lái)帶動(dòng)帶活原先的生計(jì)模式，使生計(jì)資本變成可持續(xù)的生計(jì)來(lái)源。金曲地莫村M1、M2生計(jì)模式的移民戶(hù)有60.6%，由于這兩種勞動(dòng)模式、生計(jì)方式極大的依賴(lài)農(nóng)作物的種植，所以土地是其生計(jì)模式的關(guān)鍵，遷移后必將面對(duì)“人走房空，土地撂荒”的局面。如何使移民戶(hù)重新?lián)碛芯徒?，是使M1、M2成為可持續(xù)發(fā)展的生計(jì)模式的關(guān)鍵?？梢蕴剿靼阉暮仙绲耐恋赝烁€林，然后用糧食直接補(bǔ)貼、草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)、公益林補(bǔ)助、退耕還林、退牧還草補(bǔ)助等等之類(lèi)的補(bǔ)貼來(lái)置換安置區(qū)附近的耕地，從而可以使M1、M2生計(jì)模式的移民戶(hù)在安置區(qū)積極開(kāi)展新生活，繼續(xù)使用原先的生計(jì)模式來(lái)養(yǎng)家糊口。遷移后難以開(kāi)展新局面的問(wèn)題，對(duì)于生計(jì)模式M3、M5來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)換環(huán)境以后可以繼續(xù)采用原先的生計(jì)模式來(lái)作為自己的生計(jì)來(lái)源，甚至對(duì)于M3偏手工業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)戶(hù)來(lái)說(shuō)，在新的環(huán)境里，繼續(xù)手工業(yè)會(huì)更方便、更快捷，因?yàn)樾碌陌仓脜^(qū)離原材料的進(jìn)購(gòu)地、銷(xiāo)售地更近，成品的時(shí)間用時(shí)更少，所以可以積極開(kāi)展新的局面。

(二)發(fā)揮農(nóng)技員作用，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“特色產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是產(chǎn)品的異質(zhì)性和市場(chǎng)的相對(duì)壟斷性。對(duì)于貧困地區(qū)而言，以本地資源為依托，揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從長(zhǎng)期效益的角度思考，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終的依托于區(qū)別于其他區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)”[7]。安置區(qū)附近的產(chǎn)業(yè)較少，成形的產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有，針對(duì)這樣的情況，應(yīng)該積極探索新產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)移民戶(hù)各種生計(jì)模式的發(fā)展。目前，花椒產(chǎn)業(yè)作為金曲地莫村的可觀產(chǎn)業(yè)，發(fā)展形式較好，可形成可持續(xù)性的生計(jì)來(lái)源。2015年至2018年，州委黨校共進(jìn)11萬(wàn)株花椒苗，栽種于金曲地莫村，成活大概9萬(wàn)多株，成活率為81%，如何保證花椒苗的長(zhǎng)勢(shì)，到二、三年后掛果，形成經(jīng)濟(jì)效益，村農(nóng)技員是關(guān)鍵。正如鄧小平所說(shuō)“過(guò)去我們講先發(fā)展起來(lái)，現(xiàn)在看，發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少”，剛開(kāi)始之初，根據(jù)環(huán)境、氣候、地理位置等因素來(lái)尋找特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是個(gè)大困難，現(xiàn)在找到了適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，如何讓產(chǎn)業(yè)活起來(lái)，形成經(jīng)濟(jì)效益，同樣是個(gè)大難題。農(nóng)技員作為村里指導(dǎo)農(nóng)民種植技術(shù)的專(zhuān)家，應(yīng)該發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，指導(dǎo)擁有花椒苗的移民戶(hù)進(jìn)行定期的維護(hù)，提高掛果時(shí)期花椒苗的成活率，從而推進(jìn)花椒等特色產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高搬遷移民戶(hù)技能

“民族地區(qū)扶貧搬遷移民的社會(huì)支持水平整體較低，可通過(guò)提高扶貧搬遷移民的受教育水平來(lái)進(jìn)一步改善”[8]。通過(guò)對(duì)生態(tài)移民戶(hù)主要家庭勞動(dòng)力成員的勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，獲得一項(xiàng)社會(huì)生存技能，從而解決移民后的生計(jì)問(wèn)題。目前金曲地莫村的66戶(hù)移民戶(hù)中，M2、M4、M5生計(jì)模式的每個(gè)家庭都有勞動(dòng)力，甚至有的家庭會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力過(guò)剩的情況，但由于受教育背景的影響以及缺乏勞動(dòng)技能的影響，造成勞動(dòng)力的浪費(fèi)。對(duì)于這樣的情況，可以通過(guò)涼山州新型農(nóng)民素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，在金曲地莫村采用定點(diǎn)培訓(xùn)的方式，對(duì)每戶(hù)移民戶(hù)的勞動(dòng)力素質(zhì)進(jìn)行提升，積極倡導(dǎo)勞動(dòng)力的遷移，倡導(dǎo)他們走出去，轉(zhuǎn)變?cè)鹊纳?jì)模式，讓搬遷移民戶(hù)的收入更穩(wěn)定，待遇更好，工作更輕松。除此之外，勞動(dòng)技能的培訓(xùn)不僅僅是對(duì)外出務(wù)工所需技能的培訓(xùn)，更應(yīng)該注重對(duì)在村勞動(dòng)人口勞動(dòng)技能的培訓(xùn)。在實(shí)地調(diào)查研究的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的種植，尤其是糧食種植的人才相當(dāng)匱乏。金曲地莫村擁有耕地面積1000多畝，極其豐富，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)的農(nóng)作物種植技術(shù)，使其耕地的畝產(chǎn)量較少。比如耕地主要用來(lái)種植蕎麥、燕麥、土豆、玉米等高山作物，蕎麥畝產(chǎn)僅有500斤，燕麥畝產(chǎn)僅有200斤，土豆畝產(chǎn)僅有2500斤，玉米畝產(chǎn)僅有1500斤。所以，針對(duì)移民戶(hù)的勞動(dòng)人口，進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，有利于提高糧食的產(chǎn)量和提高農(nóng)作物收入，是一種提高生計(jì)來(lái)源的有效治理措施。

綜上所述，易地搬遷是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下解決居住條件差的貧困戶(hù)安全住房的一種新興措施，對(duì)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略目標(biāo)都有重要意義。在我國(guó)生態(tài)環(huán)境日益惡化的現(xiàn)實(shí)和國(guó)家大力倡導(dǎo)西部大開(kāi)發(fā)的政策背景下，易地搬遷生態(tài)移民成為解決我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和解決脫貧攻堅(jiān)難題的必然舉措，解決好生態(tài)移民搬遷后產(chǎn)生的生計(jì)問(wèn)題，是保證易地搬遷政策可持續(xù)實(shí)施的基礎(chǔ)和提升移民戶(hù)滿(mǎn)意度的關(guān)鍵。