貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體記者 / 王淑宜 管云

2020年1月，記者從全省政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議上獲悉，2019年貴州政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”再獲佳績，省級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)年初政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)，市縣網(wǎng)上可辦率平均達(dá)到91.64%。

作為深化“放管服”改革的重要一環(huán)以及優(yōu)化營商環(huán)境的重要路徑，過去一年，貴州政務(wù)服務(wù)工作取得的積極成效不止于此。

2019年，全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)部門持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、營造一流營商環(huán)境走在前列，取得的成績得到各方肯定：在國務(wù)院第六次大督查中，督查組對貴州統(tǒng)籌“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè)提升“一網(wǎng)通辦”效能的做法給予肯定，并將其作為典型經(jīng)驗(yàn)向全國推廣；“好差評”在全國率先建成運(yùn)行，國辦多次予以表揚(yáng)并列為試點(diǎn)示范；在國辦開展的省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方評估中，貴州連續(xù)3年位列全國前三……

如何在政務(wù)服務(wù)上發(fā)出貴州聲音，做出貴州作為，體現(xiàn)貴州擔(dān)當(dāng)，如何更加智能、便捷、高效地滿足企業(yè)群眾期盼，如何有效把握新機(jī)遇，繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先優(yōu)勢，貴州從未停止探尋的腳步。

“線上”“線下”平臺(tái)建設(shè)一體推進(jìn)

“我在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查詢到相關(guān)的辦理流程后，就來到政務(wù)大廳遞交事先準(zhǔn)備好的材料，幾分鐘后，工作人員就告知我辦理結(jié)果將郵寄給我?！痹谑≌?wù)服務(wù)中心大廳里，來辦理公司相關(guān)事務(wù)的趙先生表示，現(xiàn)在的實(shí)體窗口服務(wù)真是又快又省心，不僅僅是人工窗口，大廳里的自助查詢機(jī)、自主辦理機(jī)等智能服務(wù)設(shè)備，也為幾次前來辦事的他節(jié)省了時(shí)間和辦事成本。

2019年，貴州新改擴(kuò)建投入使用政務(wù)服務(wù)大廳26個(gè)，取消部門自建分廳238個(gè)。截至目前，在各級(jí)政府的高度重視下，總體投入達(dá)12億元，全省綜合性實(shí)體政務(wù)大廳面積達(dá)60余萬平方米，較開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)前增長了近3倍；省級(jí)統(tǒng)籌全省6類事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳，新增進(jìn)駐事項(xiàng)1500多項(xiàng)，是事項(xiàng)進(jìn)駐最多的一年。政務(wù)服務(wù)從分散辦到集中辦的效能彰顯。

從只進(jìn)一扇門、最多跑一次到數(shù)據(jù)多跑路、辦事零跑腿，貴州綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)提質(zhì)增效夯實(shí)了政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)，在線平臺(tái)也帶動(dòng)了政務(wù)服務(wù)效率明顯提高。2019年，貴州群眾用網(wǎng)滿意率達(dá)91.3%。

截至目前，貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)覆蓋五級(jí)4027個(gè)部門、60萬個(gè)事項(xiàng)，11萬審批人員在一張網(wǎng)上為民辦事。

推進(jìn)數(shù)據(jù)共享工作。打通10個(gè)地區(qū)、22個(gè)省直部門共61個(gè)自建系統(tǒng)218個(gè)數(shù)據(jù)接口；證照批文入庫共享量3618萬份，同比增長11倍；營業(yè)執(zhí)照、身份證、機(jī)動(dòng)車駕駛證等6個(gè)電子證照實(shí)現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)中應(yīng)用。截至目前，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)共享調(diào)用數(shù)據(jù)1967萬次，占全省數(shù)據(jù)共享交換總量的73%。

全省零跑腿事項(xiàng)達(dá)4.5萬項(xiàng)，手機(jī)可提交申請事項(xiàng)234項(xiàng)、查詢事項(xiàng)208項(xiàng)；省級(jí)網(wǎng)上辦理率達(dá)83.84%，同比增長15.34%。群眾用網(wǎng)滿意率達(dá)91.3%。

政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能快速高效

打開貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)頁，淘寶式門戶分類十分醒目。

2019年9月25日，貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)淘寶式門戶正式上線。作為中國首個(gè)國家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，貴州運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)淘寶式門戶，實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)免密安全登錄、智能輔助導(dǎo)辦、精準(zhǔn)推送服務(wù)、表單智能填寫，打通了貴州省市56個(gè)自建審批系統(tǒng)、261個(gè)數(shù)據(jù)接口，納入65萬政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

2019年11月，貴州省級(jí)12345政府服務(wù)熱線開通。短暫的鳴鈴聲過后，便有接線員對咨詢做出解答。作為聯(lián)系群眾的橋頭堡，截至目前，12345熱線共接到群眾來電10000余通，來電接通率保持在95%以上；受理9318件，在線解答8267件，轉(zhuǎn)辦1051件，辦結(jié)8923件，辦結(jié)率達(dá)95.76%，群眾滿意度達(dá)95.9%，成為解決群眾訴求的有效渠道。

“以前在好幾個(gè)窗口來回填表辦理，好不容易在這個(gè)窗口填好表格后，返回另一窗口又得重新排隊(duì)。而現(xiàn)在一個(gè)窗口就能一次性辦結(jié)業(yè)務(wù)，真是太方便了?！痹谑≌?wù)服務(wù)中心大廳里辦理業(yè)務(wù)的陳女士說。

陳女士所說的便捷正是得益于貴州推行的一窗受理，即前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件。2019年省級(jí)大廳“一窗”改革正式啟動(dòng)運(yùn)行，市縣“一窗”分類受理比例達(dá)78%，超額完成國家要求任務(wù)。

與此同時(shí)，集成套餐服務(wù)在貴州遍地開花。為了將群眾辦成一件事涉及的多部門、多事項(xiàng)整合打包，在最大限度上壓縮時(shí)限、精簡材料，2019年，全省共推出40余種通用性集成套餐，200余種民生類、熱點(diǎn)類、營商環(huán)境重點(diǎn)項(xiàng)目類特色套餐，集成套餐服務(wù)在貴州遍地開花。

政務(wù)服務(wù)形式轉(zhuǎn)變緊貼群眾需求

2019年，貴州持續(xù)深化“放管服”改革，緊扣優(yōu)化營商環(huán)境下功夫。站在辦事群眾和企業(yè)的角度想問題，政務(wù)服務(wù)形式“三變”以需求轉(zhuǎn)作風(fēng)成效顯著。

變政府端菜為企業(yè)點(diǎn)菜。在全省范圍內(nèi)推出企業(yè)定制政務(wù)服務(wù)，聚焦企業(yè)辦事過程中遇到的審批手續(xù)繁雜、審批流程冗長等問題，有針對性地為企業(yè)提供并聯(lián)審批、審批代辦等服務(wù)，有效診治企業(yè)辦事過程中各類疑難雜癥。

變分窗服務(wù)為暖心服務(wù)。以“放管服”改革協(xié)調(diào)小組名義下發(fā)《關(guān)于印發(fā)在新中國成立70周年之際推出“暖心”服務(wù)舉措及事項(xiàng)的通知》，統(tǒng)籌各部門的零散服務(wù)為組合服務(wù)，推出企業(yè)開辦印章刻制費(fèi)用政府買單、局長進(jìn)大廳、小車駕駛證全國通考等59項(xiàng)暖心服務(wù)舉措和煙草零售許可證全程網(wǎng)辦等70項(xiàng)暖心服務(wù)事項(xiàng)，并召開新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)發(fā)布，為企業(yè)和群眾提供了便民利企大禮包。

變?nèi)罕娕芡葹猷]政速遞。推進(jìn)政郵合作，在全省104個(gè)中心實(shí)現(xiàn)政府買單、免費(fèi)郵寄，通過郵政速遞提供材料攬收和證照批文寄送服務(wù)，減少企業(yè)群眾跑腿次數(shù)和辦事成本。2019年共計(jì)服務(wù)29.5萬余件，節(jié)約成本1630萬元。

以精準(zhǔn)需求為導(dǎo)向，倒推政務(wù)服務(wù)不斷創(chuàng)新。貴州用實(shí)踐證明，只有把與群眾期待的距離不斷縮短，才能讓政務(wù)服務(wù)“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”實(shí)效更顯。

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