鄞州區(qū)委組織部

共青團基層組織改革綜合試點以來，鄞州區(qū)探索“四同四多”的黨建帶團建模式，切實把團建工作納入黨建工作的各方面、全過程，形成了黨團共發(fā)展的良好工作格局，全區(qū)團組織建設(shè)普遍加強，凝聚力、戰(zhàn)斗力和組織力大幅提升。

同步部署考核，多層面壓實責任。2020年1月21日，在鄞州區(qū)委基層黨建和人才工作述職評議會議上，“黨建帶團建”“共青團基層組織改革”等詞匯頻頻出現(xiàn)。這是鄞州首次將共青團工作納入黨建述職內(nèi)容，拉開了基層黨組織書記述職團建工作的序幕。

為進一步壓實責任，鄞州建立“團建不合格，黨建不評優(yōu)”機制。每年年初，區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級黨委簽訂責任書，將黨團共建納入黨建工作目標管理，明確鎮(zhèn)街共青團工作占黨建工作年度考核比重8%，在學校領(lǐng)域，該項比重擴大至25%。

通過層層傳導(dǎo)壓力，各級黨組織聽取共青團工作匯報，提出工作要求，指導(dǎo)解決問題成為常態(tài)。

同步夯實基礎(chǔ)，多形式擴面提質(zhì)。“你好，請下車登記”“師傅，測下體溫”……

鄞州區(qū)首南街道南裕社區(qū)門崗，十余名身穿紅馬甲的青年志愿者為進出的人們測體溫、做登記，這些志愿者都是中基集團黨委指導(dǎo)團委組建的青年突擊隊的隊員。

針對團組織有效覆蓋不足、基層組織凝聚力不夠等問題，鄞州提出“黨組織在哪里、團組織就100%建在哪里”的要求。在傳統(tǒng)村社，推進鎮(zhèn)、村、非公企業(yè)團組織換屆與同級黨組織同步進行，統(tǒng)籌考慮團組織班子建設(shè)，激發(fā)組織活力；在非公領(lǐng)域，實施團建“攻堅行動”，通過派遣非公企業(yè)“第一書記”擔任“團建指導(dǎo)員”“樓小二”助建、“復(fù)工專班”幫建等方式，織密團的組織網(wǎng)絡(luò)。

黨團工作同步巡察，多渠道推進落實?！把膊彀l(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)街團建工作中存在的問題，主要集中在黨建帶團建不夠有力、團員底數(shù)不清、農(nóng)村團干部年齡偏大、活動記錄缺失、作用發(fā)揮不明顯等方面”，區(qū)委巡察組向組織部和團區(qū)委反饋第八輪巡察結(jié)果時指出。

2019年，鄞州將基層團建工作納入?yún)^(qū)委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容，并探索建立了一系列配套機制和流程，及時發(fā)現(xiàn)、督導(dǎo)基層團建問題整改。在巡察內(nèi)容上，專門制定巡察清單，重點巡察制度保障、團干部隊伍建設(shè)等4方面16項工作；在巡察方式上，安排巡察員團建業(yè)務(wù)培訓，團區(qū)委派員參與巡察；在巡察整改上，建立巡察整改機制，實行統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一移交、統(tǒng)一整改、統(tǒng)一評估驗收。

黨團資源同步保障，多途徑推動建功?！叭ツ?，鎮(zhèn)團委組織實施了‘樂行太白全領(lǐng)域志愿服各項目，通過一張最美風景線手繪地圖、一組青春代言視頻、一隊青年志愿者等，有效助力了‘樂行太白市級風景線打造！”2019年鎮(zhèn)街團組織“四位一體”述職考評中，東吳鎮(zhèn)團委書記如是說。

為了強化“帶”的實效，鄞州各級黨組織給團組織交任務(wù)、壓擔子、搭平臺，去年鎮(zhèn)街團組織累計承擔了文明實踐中心建設(shè)、城市社區(qū)活力提升、樓宇整規(guī)排查等30余個重點工作。同時，積極為團組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，21個鎮(zhèn)街團干部全部列席黨（工）委會議，學習重要工作的決策過程；團建工作經(jīng)費給予每年5-35萬元的保障。黨團資源同步保障，為團組織圍繞中心、服務(wù)大局做好各項工作提供了有力支持。