改革以來，團鄞州區(qū)委采取社會化動員方式，打破行政化思維定勢，構建了上下聯(lián)動、社會參與、開放共享的青年全域統(tǒng)籌機制，有力地提升了基層團的資源配置和供給能力。

創(chuàng)新“一中心”，開創(chuàng)“青年全域統(tǒng)籌”嶄新格局

鄞州區(qū)青少年服務中心的掛牌成立，是鄞州共青團基層組織改革綜合試點的一大舉措。經(jīng)過中心全面統(tǒng)籌，全區(qū)今年計劃開展青少年普法宣傳、校外教育實踐等“涉青”活動300余場，實施青少年自護、心理疏導、關愛弱勢青少年群體等“涉青”項目100余個，覆蓋青少年思想引導、身心健康、權益維護等各個領域。鄞州區(qū)按照14至35周歲常住青年人均10元的標準，統(tǒng)籌區(qū)、鎮(zhèn)兩級青年專項經(jīng)費2300萬元，專項用于政府購買青少年社會服務等青年發(fā)展工作。

“青春夜市”是團區(qū)委搭臺、各部門參與、社會共享開展青年活動的一個縮影。團區(qū)委牽頭，區(qū)委政法委、綜合行政執(zhí)法局等8個部門聯(lián)合為居民送去平安環(huán)保、垃圾分類、志愿服務、法律咨詢、醫(yī)療健康服務、金融防范、農創(chuàng)精品展銷等，歷時3個月，走遍鄞州千戶以上社區(qū)，成為了居民耳熟能詳?shù)那啻浩放啤?/p>

今年，團區(qū)委將繼續(xù)牽頭推出“樓小二”進樓宇、“河小二”巡河、“桶小二”垃圾分類宣講等10余個面向青少年的公益項目，邀請商務局、環(huán)保局、五水辦等政府職能部門共同參與。

“我認領5名！”“我認領8名！”在團區(qū)委連續(xù)兩年組織的“翻山越嶺？為愛童行”活動現(xiàn)場，20多名青聯(lián)委員紛紛舉牌，為扶貧結對的延邊州和龍市、延吉市青少年獻上愛心，現(xiàn)場募集的70萬元善款全部用于支持當?shù)?16名困難青少年就醫(yī)、就學。

區(qū)青聯(lián)、青企協(xié)等團屬青年組織，是團區(qū)委全域統(tǒng)籌機制的重要組成部分。戰(zhàn)“疫”期間，他們及時向相關部門和人員輸送了6萬余只口罩、2萬瓶洗手液等物資；區(qū)青創(chuàng)協(xié)組織110余家優(yōu)質企業(yè)，提供1000余個就業(yè)崗位，吸引3000多名大學生應聘，助力復工復產。

創(chuàng)新“1+N”項目部，打造團屬平臺強力艦隊

2020年初，在鄞州大學生（青年）創(chuàng)業(yè)園的牽線組織下，寧波昇海網(wǎng)絡科技有限公司負責人林高鋒順利完成了SYB創(chuàng)業(yè)培訓課程，并通過了創(chuàng)業(yè)培訓鑒定考試。園區(qū)工作人員向他發(fā)放SYB創(chuàng)業(yè)合格證書時，告知其可以憑借這本證書申請全額貼息小額擔保貸款，最高15萬元?！皩τ谀贻p創(chuàng)業(yè)者來說，首當其沖就是資金壓力，大創(chuàng)園精準服務，為我們解決了項目成長中的很多煩惱?！绷指咪h說。

團區(qū)委探索“共青團主導+項目化運作+社會化管理”的模式，打造“1+N”項目部艦隊。“1”是指鄞州大學生（青年）創(chuàng)業(yè)園，是服務大學生（青年）創(chuàng)業(yè)就業(yè)的開放式、一站式綜合性平臺，在市場運作、項目管理、青年服務上發(fā)揮著引領帶動作用。“N”是指青年公益創(chuàng)業(yè)實驗園、青年文化創(chuàng)意發(fā)展中心、青創(chuàng)農場等N個專業(yè)服務中心（項目部），為不同類型的創(chuàng)業(yè)青年提供不同領域的專業(yè)服務。

作為“龍頭”的大學生（青年）創(chuàng)業(yè)園累計成功孵化優(yōu)質企業(yè)915家，帶動就業(yè)崗位1.1萬個，培育出了寧波德萊特等規(guī)上企業(yè)、小匠物聯(lián)網(wǎng)科技等青創(chuàng)板掛牌企業(yè)20余家，先后獲得了國家級眾創(chuàng)空間、首批國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等重磅級榮譽。

為了給青年提供更精準、更專業(yè)的服務，團區(qū)委不斷擴展“N”系艦隊，去年還成立了親青戀、青年人才等項目部，解決青年訴求最集中、意愿最強烈的需求，推出“集約式”的購買“清單”，建立“自下而上、以需定供”的“互動式”服務菜單。2019年，各項目部累計為21個企事業(yè)單位提供40余個青少年項目服務，項目合作金額達300余萬元。

創(chuàng)新“跟團走”引領模式，構建“熱帶雨林式”優(yōu)質體系

“這邊以后就是我們社會組織的小家了，感謝團團，搭建了這么好的平臺，讓我們這么多社會組織可以一起交流、探討合作?！痹谯粗輩^(qū)青年社會組織聯(lián)盟座談會上，銀巢養(yǎng)老服務中心負責人李靖慧說。

2019年，團鄞州區(qū)委牽頭成立了區(qū)青年社會組織聯(lián)盟，將健康家園公益服務中心、甬動愛心等22家在鄞州具有一定社會影響力、活躍在各個領域的青年社會組織凝聚起來。

針對青年社會組織形態(tài)多樣、服務多元的特點，團鄞州區(qū)委指導聯(lián)盟發(fā)布了首批成員單位的《資源清單》，通過資源整合、項目合作、績效評估等運行機制，促進青年社會組織之間的抱團合作，提升綜合競爭力。在團區(qū)委的引導和推薦下，一方面推進青年社會組織直接參與社會治理，另一方面實現(xiàn)對全區(qū)政府購買服務等有限資源的高效統(tǒng)籌。

為了打造“熱帶雨林式”青年組織社團生態(tài)系統(tǒng)，團鄞州區(qū)委一手抓青年社會組織引領，一手抓團屬青年社團培育。如鄞州青春主播團，它是由大學生見習主播和志愿者主播等共同組建的團體，常態(tài)化進行系統(tǒng)培訓，并以速遞黨團新聞、捕捉城市之美、尋訪青春達人、探秘街頭巷尾等版塊開展網(wǎng)絡直播活動，目前已有成員50余人；青年“鄞火蟲”讀書分享會，匯聚了全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人汪琰斌、全國十佳童謠傳唱人吾康等40余名優(yōu)秀青年。截至目前，鄞州區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級共有團屬青年社團、青年社會組織130余個，聯(lián)系覆蓋青年群體達到4萬余人。