常曉梅
市政府駐外辦事處是本市與駐地聯(lián)系的橋梁和紐帶,是推動經濟社會發(fā)展的一支重要力量。其工作地在外地,服務對象在外地,受派出單位領導,存在著地域位置上的差異。但全面從嚴治黨無禁區(qū),深化駐外辦事處管黨治黨沒有“真空地帶”,既不能“慢半拍”,也不能“松一尺”。
堅持領導抓,就是要嚴格落實主體責任。領導班子及其成員要切實把管黨治黨看作分內事,是自己不可推卸的政治責任和職務行為。黨組織全面履行管黨治黨主體責任,黨組織書記是“第一責任人”。駐外機構黨組織書記要時刻牢記職責身份,既要“掛帥”更要“出征”,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。按照“一崗雙責”要求,明晰責任內容,劃清責任邊界,把任務橫向落實到各班子成員,縱向落實到各基層黨組織,使全面從嚴治黨層層有責任、人人有擔子,避免“上熱下冷”“上緊下松”壓力層層衰減的現(xiàn)象。
抓領導,就是要抓好領導干部自身建設。其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。一方面,堅持領導干部帶頭,以身作則、示范引領,以上率下、層層帶動,敢于喊出“向我看齊”的口號,不斷增強底線意識和自我防范意識,始終嚴格要求自己,模范遵守各項禁令規(guī)定,形成一級帶著一級干、一級做給一級看的“頭雁效應”。另一方面,抓住領導干部這個監(jiān)督重點,堅持抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性傾向性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小毛病演變成大問題,避免小漏洞發(fā)展為大窟窿。
駐外機構因其特殊性,不能像派出地其他單位一樣零距離、全天候接受宣傳教育,身處異地就更需要在“常”和“長”字上下功夫。
抓日常,就是要落細落小、見人見事地抓。建立定期集中學習制度,組織辦事處干部職工常態(tài)化學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習黨中央、省委、市委決策部署,把踐行“兩個維護”落實到日常行為中去、落實到具體工作中去。經常性開展全面從嚴治黨宣傳教育,特別是黨章黨規(guī)、黨風黨紀教育,注重運用身邊事教育身邊人,深化以案為鑒、以案促改、以案促防,引導干部職工筑牢拒腐防變的思想防線。
長期抓,就是要保持韌勁、堅持不懈地抓。良好的政治生態(tài)不是短時間內形成的,加強派駐機構管黨治黨,不能抓一陣停一陣,緊一陣松一陣,要發(fā)揚釘釘子精神,讓干部職工知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,把嚴的主基調長期堅持下去。扎緊制度“籠子”,堅持用制度管人管事管權,加快完善“不能腐”的制度體系,著力解決有章不循、制度形同虛設等問題,嚴格執(zhí)紀、規(guī)范管理,讓違紀違法行為無處藏身。
抓重點,就是要抓重點人、重點事。緊盯管錢管人管物管資源的崗位,健全內控機制,強化風險防控,推行權力清單、負面清單、責任清單管理制度,經常開展提醒談話,經常敲響思想警鐘,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。事業(yè)成敗關鍵在人,用好干部,可以促進風清氣正;用錯干部,就會導致歪風邪氣上升。駐外機構黨組織要嚴格按照好干部“五條標準”,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來。加強干部日常監(jiān)督管理,及時了解所管干部的思想、工作、生活狀況,督促干部按本色做人、按角色辦事。
重點抓,就是要堅持問題導向、抓問題整改。聚焦黨內生活質量不高的問題,認真開展民主生活會、組織生活會,運用好批評與自我批評有力武器,進一步嚴肅黨內生活,把請示報告制度立起來,做到“離土不離心”。聚焦作風建設中的突出問題,逗硬整治“四風”特別是形式主義、官僚主義,持續(xù)推進中央八項規(guī)定精神落地落實,弘揚嚴實深細工作作風,引導干部職工增強服務意識,嚴守工作紀律,做到“自由不散漫”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。(作者系廣元市政府副秘書長、駐成都辦事處主任)