舒勤

眉山市彭山區(qū)原保勝鄉(xiāng)連橋村村民宛啟霞手有點(diǎn)殘疾，遠(yuǎn)嫁山西后離婚攜女兒回到娘家與父母一起居住，并將自己及女兒的戶口遷入，屬無房戶、無宅基地。2012年宛啟霞與財(cái)政供養(yǎng)人員唐某再婚。2014年，在其65歲父親宛加彬的“代申請”下，成了該村建檔立卡貧困戶之一。

2016年，彭山區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目開始實(shí)施。由于明確要求無房戶不能享受這個(gè)政策，宛啟霞雖被村委上報(bào)，但在這次項(xiàng)目實(shí)施中沒有享受到“福利”。2017年，易地扶貧搬遷項(xiàng)目第二批實(shí)施，村委再次將宛啟霞上報(bào)。同年5月，負(fù)責(zé)紙質(zhì)資料收集填寫和初審工作的村會計(jì)盛宇貴得知宛啟霞資料不全，便向村支部書記劉建康匯報(bào)：“宛啟霞的資料不全，怎么辦？”

“先做些‘假資料報(bào)上去，只要能蒙混過關(guān)就行?！眲⒔抵苯踊卮鹫f，按上級要求需要什么就做什么，一定要把資料做完整。

“需要她家舊房和房屋拆除的照片資料，可這些一張都沒有啊?！笔⒂钯F有點(diǎn)焦急地接著說道。

“沒有照片就去照?！眲⒔颠吇卮疬叞才殴ぷ魅藛T，“讓社長帶路去拍一些?！?/p>

“這是宛啟霞回來居住的房子?！薄斑@是她家的新房。”“這是現(xiàn)場拆除的房屋?！薄谏玳L的引路下，宛啟霞“舊房、新房、拆除現(xiàn)場”照片隨即一一生成，裝進(jìn)了檔案袋，順利地通過層層審核，第一次享受了30%的項(xiàng)目資金款項(xiàng)。

2017年10月，彭山區(qū)對項(xiàng)目享受對象進(jìn)行第二次打款，需要宛啟霞與接收方的協(xié)議書、雙方承諾書、《拆舊復(fù)墾證明》等。

沒有宛啟霞與接收方的協(xié)議書及雙方承諾書。劉建康說：“這個(gè)好辦，找個(gè)關(guān)系好的親戚簽一份就行?！闭?，宛啟霞的舅舅在本村，平時(shí)關(guān)系不錯(cuò)，便找其舅舅商量簽訂了一份投親靠友的“假協(xié)議”。

沒有《拆舊復(fù)墾證明》。劉建康又讓村會計(jì)盛宇貴寫了份“宛啟霞宅基地已收回集體”的“證明”，兩人分別簽下了自己的姓名以示“證明”，同時(shí)還分別“代簽”了社長、社員代表和村民代表的名字……

材料準(zhǔn)備就序，村兩委進(jìn)行初審。在審核欄上，劉建康簽署了“情況屬實(shí)”“同意”等字樣，加蓋了村委會的公章。

現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)，所有搬遷戶的舊房早已拆除復(fù)墾，看不到申請表上的原舊房全景和房屋拆除展示場景。驗(yàn)收組到達(dá)現(xiàn)場，也只能看到是否拆除舊房并符合復(fù)墾要求，是否入住新居，新居是否符合風(fēng)貌規(guī)定、人均住房面積不超過要求標(biāo)準(zhǔn)等等。

就這樣，在宛啟霞父親“代報(bào)名”“代申請”和劉建康“真幫忙”的安排下，其“假照片”“假協(xié)議”“假證明”等“假資料”，堂而皇之地“合法”了。宛啟霞順理成章地分三次享受了10萬元的易地搬遷項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

為加大扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治力度，彭山區(qū)圍繞扶貧項(xiàng)目資金使用管理、產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實(shí)等情況開展監(jiān)督檢查、專項(xiàng)巡察等，收集扶貧領(lǐng)域問題線索。在脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察中發(fā)現(xiàn)宛啟霞編造謊言、偽造結(jié)婚證復(fù)印件，通過申請區(qū)易地搬遷扶貧項(xiàng)目中投親靠友安置方式，獲取國家財(cái)政補(bǔ)助資金的案件線索。隨即移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行初核，立案審查。

“如此盡心盡力幫忙‘造假，其中有沒有‘貓膩？”在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，我們又深入分析研判，帶著疑問繼續(xù)深入調(diào)查。

“反正都是國家的錢，不如撈點(diǎn)順?biāo)饲?，自己在村上也有個(gè)‘好口碑。”原來劉建康心存僥幸，一直想蒙混過關(guān)的背后，其實(shí)是在內(nèi)心里打著自己的“小九九”。

經(jīng)過調(diào)查，2014年7月，宛啟霞在申報(bào)保勝鄉(xiāng)連橋村建檔立卡貧困戶時(shí)故意隱瞞與財(cái)政供養(yǎng)人員結(jié)婚的事實(shí)。劉建康及村兩委干部，在走訪貧困戶及動態(tài)清理工作中，工作走過場，未深入了解宛啟霞家庭情況，導(dǎo)致宛啟霞違規(guī)享受建檔貧困戶政策。2017年7月，在易地扶貧搬遷項(xiàng)目過程中，劉建康等人明知宛啟霞不符合易地扶貧搬遷政策，仍幫忙弄虛作假，造成宛啟霞違規(guī)享受易地扶貧資金10萬元。

近日，劉建康、盛宇貴分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、黨內(nèi)警告處分。宛啟霞違規(guī)享受的10萬元易地扶貧搬遷資金予以追繳。