付祥
摘 要:隨著建筑行業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇,而提升競爭力的重要途徑就是重視建筑工程造價管理,重視建筑工程造價管理可以有效地提升工程單位的經(jīng)濟效益,節(jié)約項目成本,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當前建筑行業(yè)因為經(jīng)濟的快速發(fā)展,出現(xiàn)了翻天覆地的變化。建筑工程的招投標階段的造價控制是工程成本管理的重要組成部分,會直接影響到造價工程控制的質(zhì)量。文章主要是針對建筑工程招投標階段的造價控制措施進行分析討論,進一步提升成本管理質(zhì)量,從而保證工程項目能夠獲得最大的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標;工程造價
黨的十八大以來,中國特色社會主義政治經(jīng)濟科學體系不斷豐富完善,形成了習近平新時代中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系,我國的經(jīng)濟制度越來越適應世情、國情與時代特征,同時建筑工程領(lǐng)域的競爭態(tài)勢愈演愈烈,這些經(jīng)濟背景對建筑工程行業(yè)提出了更高的要求,必須要有效降低經(jīng)濟成本,取得良好的經(jīng)濟效益,提高自身綜合實力。
一、建筑工程招投標中工程造價的控制精度影響因素
評標方式的影響。在當前的建筑工程招投標工作中,已經(jīng)出臺了新型的評標方法和評標標準,在投標方案的研究中,更重視對設(shè)計科學性、施工單位或企業(yè)的綜合實力、工程管理質(zhì)量等方面的研究,同時在當前的評標體系中,加入了合同管理、違約說明等多項工作,當前的評標工作內(nèi)容與原有的評標方法有較大區(qū)別。在評標工作中,一個重要考慮內(nèi)容為工程造價數(shù)值,所以建筑施工企業(yè),要根據(jù)當前的工作內(nèi)容完成對整個系統(tǒng)的完善和優(yōu)化工作;尤其是總承包項目,對投標文件中各類信息分析精度的要求更高;評標時更重視工程的施工工期等內(nèi)容,這些評標的側(cè)重點對工程造價的管理效果影響深遠。
投標決策的影響。在投標決策的時候,投標人一般會根據(jù)自己或者所屬企業(yè)的實際情況來作為重要依據(jù),并結(jié)合本次投標競爭對手的情況和市場競爭的環(huán)境來做出決策。一般在決策的時候,會有以下幾種情況,第一種是中標的把握比較大,決策會將投標可能獲得利潤盡可能最大化;第二種是中標把握不確定,就會在決策中將利潤空間壓縮,以此來實現(xiàn)中標;第三種是為了中標而不考慮利潤,甚至為了業(yè)績而虧本經(jīng)營。
業(yè)主的建設(shè)預期。業(yè)主肯定想獲得質(zhì)量好、造價低而且工期短的建筑,但是因為建筑工程自身的復雜性,讓業(yè)主的建設(shè)預期和實際效果會出現(xiàn)較大的落差。在實際的施工過程中,業(yè)主一味地要去縮短工期,就可能出現(xiàn)資源配置失調(diào)的情況。業(yè)主不斷強調(diào)建筑的質(zhì)量,導致項目成本的不斷提升。又或者是業(yè)主要求更好地質(zhì)量,還想要獲得造價的降低,要求的不可協(xié)調(diào),直接影響到后續(xù)工作的順利開展。單純的對于某一個因素進行思考,嚴重地阻礙了招投標階段的造價控制的進行。
二、建筑工程招投標階段造價控制措施
加強各項文件的編制質(zhì)量與審核。主要包括招標文件、工程量清單、圖紙、合同幾個方面。加強招標文件編制嚴謹性,招標文件中除了工程主要合同條款外還包括投標事項與評標標準等方面,招標文件是建筑工程招投標階段造價控制的基礎(chǔ)性影響因素,首先要保證招標文件的明確性,明確招標文件中的各項要求,使不正當投標者無機可乘。其次要保證招標文件中材料設(shè)備的詳細描述,防止市場上良莠不齊的材料產(chǎn)品以次充好。提高工程量清單編制質(zhì)量,首先保證工程量清單不重項、不錯項、不漏項,其次保證工程量清單中的項目特征與所有項目工作內(nèi)容描述準確完整。在建筑工程招投標階段,圖紙的審核處于十分重要的環(huán)節(jié),對于造價控制有著顯著影響,因此需要非常重視,通過專業(yè)團隊對圖紙進行審核,找出存在問題,提出優(yōu)化設(shè)計方案,可以有效實現(xiàn)成本控制。合同作為建筑工程招投標階段的主要內(nèi)容,要避免出現(xiàn)內(nèi)容模糊,言辭不嚴謹,法律風險隱患等問題,要重視專用條款的內(nèi)容,明確合同約束效力,明確雙方權(quán)利義務。
制訂控制價格。我國當前的建筑工程招投標工作中,存在的主要問題為圍標和陪標,這兩種問題的出現(xiàn)因素為:招投標工作的控制價格制訂的不合理。在今后的招投標工作中,需要通過對控制價格的合理確定,最大限度地解決招投標中的問題。在招投標工作中,招標單位要深入了解建筑市場的各類信息,包括建材的波動價格、建筑的設(shè)計方案和思路等,同時應用BIM技術(shù)完成對工程造價的基礎(chǔ)確定,將最終結(jié)果設(shè)定為招投標工作中的控制價格,在后續(xù)的評標工作中,以獲取的控制價格為基準,與投標方案中的工程造價相比較,以確定該系統(tǒng)的運行質(zhì)量,提高招投標工作的質(zhì)量。
招標階段的造價控制。要進行實際項目的造價成本的控制嗎,就必須從源頭進行實際的控制,其中比較重要的就是從招投標進行開始進行成本方面的控制,具體來說主要是從以下幾個方面進行分析:首先對于所招標的文件進行比較有效地管理,通過對于所招標文件進行一字一句的進行審核,當然這一個過程需要專業(yè)的造價師進行完成。在有就是在進行中標以后在進行簽訂合同的時候同樣也需要認真的審核文件。最后在進行實際的竣工核算的時候,需要建筑企業(yè)對于所建設(shè)的項目成本進行嚴格地計算,當然還需要進行復審。而在招投標階段對于實際的工程造價的控制有具體有以下幾個方面:第一方面在于對于實際的投標行為進行規(guī)范化,為了比較合理地競爭引入競爭機制。第二個方面就是對于實際的市場未來可能存在的風險進行實際的預判,進行比較有效地分離。第三方面就是加強實際的招投標的透明度,提高投標的合理性,第四方面在于在保證實際的施工質(zhì)量前提條件下,采用最低中標法來降低投資的成本。
建立并完善建招標制度。要依據(jù)科學的管理方式,創(chuàng)設(shè)高效的招標代理機構(gòu),逐步加大監(jiān)督的力度。隨著有關(guān)部門職能細化,需要積極探索加強監(jiān)管的措施。結(jié)合建筑工程的實際情況,進行相關(guān)規(guī)定的制定。主管部門要進一步強化自身對于建筑工程項目的監(jiān)督,積極推進雙隨機檢查。有專業(yè)的技術(shù)人員對于范圍內(nèi)的項目進行抽查檢測,并及時地進行有關(guān)情況的公開。將業(yè)主的建設(shè)預期添加到招標文件之中,保證招標文件的完整性,從而減少后續(xù)出現(xiàn)修改的機率。進一步地加大投標單位的資格審核,從技術(shù)、業(yè)績、財務等多個層面進行綜合性管理。保證工程的經(jīng)濟性和科學性特點,在中標之后能夠迅速地對于中標方案進行優(yōu)化的創(chuàng)新,為進一步提升工程質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。
嚴把招標控制關(guān)。主要是對招標價格與投標單位進行控制與選擇。在招標開始前需要明確投標單位的資格,對投標單位進行資格審核,選擇合適的投標公司可以提高工程質(zhì)量,縮短工期,提質(zhì)增效,實現(xiàn)價格管理。推行合理地招標控制價可以有效避免違規(guī)投標競標行為,減少盲目投標行為。如果標準價過低很難選擇出真正優(yōu)秀的單位,標準價過高會出現(xiàn)串標、圍標現(xiàn)象,招標方需要根據(jù)項目方案與各項環(huán)境因素,確定相適應市場價格的最終定價,以保證建筑工程造價控制順利實現(xiàn)。
三、結(jié)束語
總而言之,在建筑工程項目的施工建設(shè)過程中,要想做好造價控制工作,就必須重視招投標階段的控制。具體來說,就是既要選擇合適的施工的單位,有需要將雙方的責任、義務以及權(quán)力等進行明確,保證施工過程或者結(jié)算時不會存在較大的爭議,從而使建筑工程項目的整體效益能夠得到保障,實現(xiàn)造價控制應有的價值。
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