趙攻勝

摘 要：森林火災(zāi)是森林的大敵，給人類(lèi)帶來(lái)巨大的災(zāi)難是我們有目共睹。它不但燒毀成片的森林，損害林地的動(dòng)物，而且還降低森林的生態(tài)功能。做好森林防火工作，不斷進(jìn)行創(chuàng)新探索，才能真正實(shí)現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用。

關(guān)鍵詞：存在問(wèn)題;預(yù)防措施

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展是為了應(yīng)對(duì)近年來(lái)我國(guó)發(fā)展所面臨的能源資源問(wèn)題突出、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重。建設(shè)生態(tài)文明，推進(jìn)綠色發(fā)展，有利于更好應(yīng)對(duì)資源環(huán)境的挑戰(zhàn)。

一、匯川區(qū)高坪街道辦事處基本概況

（一）自然地理情況

高坪街道辦事處是遵義市匯川區(qū)下轄的一個(gè)鎮(zhèn)。地處遵義城區(qū)北部，距市區(qū)10km，是遵義市30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)之一;高坪街道辦事處地處貴州省北部，東接團(tuán)澤鎮(zhèn)、南接董公寺街道辦、西連沙灣鎮(zhèn)。最高海拔1512m，最低海拔840m，總面積196.7平方千米，轄15個(gè)村（社區(qū)），408個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝?2659人，林地面積136750畝，森林覆蓋率48.2%。第39屆世界遺產(chǎn)，宋明時(shí)期的"土司"城堡遺址“海龍屯”就位于該街道辦。

（二）森林資源狀況

高坪街道辦事林地面積136750畝，森林蓄積量375023m?，森林保有量5546hm2，古大珍稀樹(shù)木111株森林覆蓋率48.2%。土地實(shí)測(cè)總面積73678畝。

二、森林防火方面存在的問(wèn)題

（一）林農(nóng)的防火意識(shí)淡薄

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷提高，年輕人進(jìn)城務(wù)工的人不斷增加，農(nóng)村剩下的多是老年人，有的地方還停留在刀耕火種，加之實(shí)施了天然林保護(hù)工程后很少有人山上砍柴、林下腐殖質(zhì)層比較厚，一旦引起森林火災(zāi)就不容易拍滅;由于他們的防火意識(shí)淡薄;一般都要把砍下的雜草進(jìn)行焚燒，不小心就會(huì)引起森林火災(zāi)。

（二）預(yù)防措施不夠到位

一是，各級(jí)黨委、政府的重視程度不夠;沒(méi)有把森林防火納入議事日程;二是宣傳力度不夠。沒(méi)有很好的利用趕場(chǎng)天或者學(xué)校廣泛地宣傳森林火災(zāi)的重大危害性和森林防火的重要性。沒(méi)有很好發(fā)揮林業(yè)護(hù)林員的作用，護(hù)林員的巡山的力度不夠。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，物資就無(wú)法跟上。

（三）森林防火資金不足

各村（居）的財(cái)力參差不齊，投入到森林防火方面的資金不足，物資儲(chǔ)備不夠充足。

三、森林防火預(yù)防措施的探索

（一）森林火災(zāi)的預(yù)防辦法和管理工作

森林火災(zāi)是導(dǎo)致森林資源受到大面積傷害的最大元兇;人為火源則是進(jìn)入林區(qū)的人帶入的火源，抽煙、生火都有可能為火災(zāi)的發(fā)生埋下隱患。為了防范火災(zāi)情況的發(fā)生，首先要制定明確的相關(guān)規(guī)定，約束進(jìn)入林區(qū)的人的用火行為，并對(duì)其進(jìn)行思想上的教育;另一方面要加強(qiáng)防范意識(shí)，始終保持警惕，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即采取撲救措施，是火災(zāi)造成的損失降到最低。

（二）加大宣傳力度，做好野外火源防范工作

宣傳工作是森林防火的重要環(huán)節(jié)，因此，要有針對(duì)性地組織森林防火宣傳教育，要長(zhǎng)期把森林防火安全教育活動(dòng)開(kāi)展到村（社區(qū)）、到組、到校園。利用宣傳車(chē)、發(fā)放防火標(biāo)語(yǔ)到每家農(nóng)戶(hù)、張貼、電視廣播、趕場(chǎng)天等、發(fā)放防火公告等多形式開(kāi)展防火宣傳。要層層簽訂森林防火責(zé)任狀。總之，提高廣大人民群眾的防火意識(shí)，是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作，不定期地組織宣傳森林防火安全教育工作，從而可以形成濃厚的防火氛圍。

（三）創(chuàng)新手段，做好預(yù)防森林大火的工作

預(yù)防森林大火，除了樹(shù)立人們的防火意識(shí)，加大護(hù)林員巡查的力度之外，還要善于用創(chuàng)新的手段對(duì)其進(jìn)行防范。例如總結(jié)森林火險(xiǎn)發(fā)生的特征，然后在某個(gè)時(shí)間段或某個(gè)季節(jié)進(jìn)行特殊防范;特別是在春耕生產(chǎn)和春節(jié)、清明節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)上更是要加大宣傳力度，采用高科技信息技術(shù)對(duì)森林的基本情況進(jìn)行監(jiān)測(cè);利用先進(jìn)地電子產(chǎn)品來(lái)完成大面積的巡查工作等，都是提高預(yù)防森林火險(xiǎn)手段的方法。

（四）大力加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)

街道辦事處各部門(mén)、各村（居）要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。相互配合，形成高壓態(tài)勢(shì)，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

（五）加大對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)違法犯罪分子的打擊力度及時(shí)查辦森林火災(zāi)案件

街道辦事處每年發(fā)生的森林火災(zāi)大約在3起，對(duì)造成森林火災(zāi)的當(dāng)事人，要在第一時(shí)間將發(fā)生森林火災(zāi)的有效證據(jù)進(jìn)行取證，時(shí)間越長(zhǎng)、取證就越困難要加大打擊力度，對(duì)達(dá)到刑事犯罪的，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決給予打擊，決不姑息。對(duì)沒(méi)有達(dá)到刑事犯罪的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

（六）加大防火經(jīng)費(fèi)的投入

街道辦事處、各村（居）要加大對(duì)森林防火資金的投入，要購(gòu)買(mǎi)充足的防火物資儲(chǔ)備。以便及時(shí)撲救火災(zāi)。

（七）要科學(xué)撲救森林火災(zāi)

森林火災(zāi)的撲救，應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，首先考慮撲救人員的生命安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下開(kāi)展撲救工作，采取投放滅火彈、開(kāi)防火帶等方法開(kāi)展撲救工作。嚴(yán)禁一個(gè)人上山救火。

（八）實(shí)行森林防火基金和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度

要建立長(zhǎng)效的對(duì)發(fā)生森林防火基金制度和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，各村（居）每年交一定的防火基金到高坪街道辦事處，對(duì)當(dāng)年未發(fā)生森林火災(zāi)的村（居）逐年減少上繳防火基金數(shù)量，對(duì)當(dāng)年發(fā)生森林火災(zāi)的村（居）要適當(dāng)提高上繳的防火基金數(shù)額;對(duì)提供有益信息的要進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

總之，高坪街道辦事處的森林防火工作在區(qū)森林防護(hù)指揮部的指導(dǎo)下雖然取得一定的成績(jī)，森林火災(zāi)案件有所下降。但森林防火工作任重道遠(yuǎn)。因此，加強(qiáng)森林防火工作，對(duì)保護(hù)森林資源具有非常主要的意義。只有預(yù)防好森林火災(zāi)的發(fā)生，才能讓我們的山更綠、天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更清新，才能保護(hù)我們的金山銀山。

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