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        新醫(yī)改背景下縣級(jí)公立醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題分析及對(duì)策

        2020-06-15 06:49:40李志偉
        現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 2020年10期
        關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院醫(yī)院建設(shè)

        摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)民生活水平不斷提升,國(guó)家醫(yī)療事業(yè)變得越加繁榮。特別是在醫(yī)療改革的過(guò)程中,醫(yī)院的發(fā)展備受社會(huì)各界的關(guān)注?;诖?,縣級(jí)醫(yī)院更應(yīng)注重對(duì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)及搭建問(wèn)題,多舉并施,為人才提供更好的發(fā)展空間,使人才與醫(yī)院的發(fā)展相互促進(jìn),提升縣級(jí)公立醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量與服務(wù)水平。

        關(guān)鍵詞:縣級(jí)公立醫(yī)院;人才隊(duì)伍建設(shè)

        人才是醫(yī)院得以發(fā)展的關(guān)鍵,特別是在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中,隨著醫(yī)療事業(yè)的快速發(fā)展,縣級(jí)公立醫(yī)院在人才建設(shè)方面突顯的不足逐漸暴露出現(xiàn)。而醫(yī)院管理者更應(yīng)重視人才吸引、人力資源管理工作,強(qiáng)化醫(yī)療事業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)體系工作,從而促進(jìn)醫(yī)院向著可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)吸引人才、留住人才,突顯自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        一、新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)工作優(yōu)化的重要作用

        人才隊(duì)伍是醫(yī)院生存發(fā)展的關(guān)鍵,更是醫(yī)院得以發(fā)展的重要因素。這也是習(xí)總書(shū)記在十一屆全國(guó)人大代表會(huì)上特意強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容,要做好人才的建設(shè)工作,不斷吸引優(yōu)秀的人才,從而發(fā)揮出人才的創(chuàng)新能動(dòng)性,填充醫(yī)院的新生力量,更能用年輕活力的思維突破已有的陳舊管制,沿襲新醫(yī)改背景下的主要思想,提升醫(yī)院整體人才隊(duì)伍的素質(zhì)水平,提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力,完善醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[1]。

        二、新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

        (一)人才引入與醫(yī)院發(fā)展實(shí)際不匹配

        根據(jù)縣級(jí)公立醫(yī)院當(dāng)前的人才要求與醫(yī)院實(shí)際人才到位情況來(lái)說(shuō),醫(yī)院經(jīng)常出現(xiàn)人才缺乏、分布不平衡等問(wèn)題??h級(jí)公立醫(yī)院正處于發(fā)展的上升階段,工作量還是很大的,僅依靠現(xiàn)有工作人員完全不能滿足患者的就醫(yī)需求[2]。雖然醫(yī)院方面也在進(jìn)行擴(kuò)招,但由于地理位置的原因,招納來(lái)的人才經(jīng)驗(yàn)不足,一些新進(jìn)的員工甚至需要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)才能進(jìn)行獨(dú)立執(zhí)業(yè),特別是醫(yī)生這個(gè)崗位,所需的培養(yǎng)周期非常長(zhǎng),無(wú)法填充醫(yī)院當(dāng)下急缺的后備力量,如醫(yī)學(xué)影像診斷、病理診斷等專業(yè)較難招收到合適人才。即使招攬到適合的人才,以當(dāng)前醫(yī)院給予的培養(yǎng)水平,無(wú)法滿足后續(xù)人才的成長(zhǎng)需求,影響雙方相互促進(jìn)、相互發(fā)展的需求。

        (二)人才結(jié)構(gòu)不合理

        在新醫(yī)改的背景下,醫(yī)院所招納的人才出現(xiàn)了兩極化。首先醫(yī)院喜歡招攬更高端的人才,這部分人有著專業(yè)的知識(shí)及多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),相較于新人而言,無(wú)需特別的培養(yǎng),即可上崗[3]。但這類(lèi)人,他們普遍沒(méi)有職業(yè)晉升的欲望,而且也不會(huì)在一個(gè)醫(yī)院效力過(guò)長(zhǎng)的時(shí)間,與醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相悖。其次是醫(yī)院招攬的年輕隊(duì)伍,這一部分人中,多數(shù)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)工作,他們的獨(dú)立執(zhí)業(yè)需建立在醫(yī)院長(zhǎng)期的培養(yǎng)下,但醫(yī)院所花費(fèi)的培養(yǎng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。兩者都各有缺點(diǎn),從而導(dǎo)致人才招攬與人才需求,有著一定的矛盾性。

        (三)缺乏高素質(zhì)人才

        當(dāng)代社會(huì)更重視對(duì)人才的招攬工作,每個(gè)醫(yī)院都在提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力去吸引高素質(zhì)的人才。但由于縣級(jí)公立醫(yī)院招聘體制的限制,地理環(huán)境因素影響,縣級(jí)公立醫(yī)院與城市中醫(yī)院相比,其基礎(chǔ)設(shè)施及配套的補(bǔ)助內(nèi)容建設(shè)是不完善的,而且大城市給予的研發(fā)成果補(bǔ)貼、安家費(fèi)、子女入學(xué)等內(nèi)容,縣級(jí)公立醫(yī)院是無(wú)法提供的。所以有關(guān)招攬的工作需要政府部門(mén)配合才能完成,但現(xiàn)實(shí)情況就是政策難以落地,也由于醫(yī)院自身的原因,醫(yī)院難以吸引到高素質(zhì)的人才,這對(duì)于醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)是有損傷的。

        三、新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)工作

        (一)基于醫(yī)院實(shí)際做好人才隊(duì)伍建設(shè)

        人才是醫(yī)院第一生產(chǎn)力,所以縣級(jí)公立醫(yī)院更需要進(jìn)行人力資源管理工作。完成人才隊(duì)伍的搭建工作,以發(fā)展的眼光看待人才,做好人才隊(duì)伍建設(shè)的全部工作。首先是人力資源部要對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行記錄工作,分析工作中出現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)與短板,并對(duì)人力資源做好宏觀調(diào)控工作[4]。根據(jù)宏觀目標(biāo)設(shè)置不同的人力招聘情況,如醫(yī)院需要經(jīng)驗(yàn)豐富的人才多少名、可以提供培訓(xùn)做好醫(yī)療儲(chǔ)備工作的人才多少名,從而完成實(shí)際隊(duì)伍搭建的優(yōu)化工作。也可以圍繞當(dāng)前的業(yè)務(wù)特點(diǎn),對(duì)人才隊(duì)伍進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)的快速培養(yǎng)活動(dòng),使其對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)更加熟悉,從而提升隊(duì)伍結(jié)構(gòu)整體的適應(yīng)能力。

        除了人才的招攬手段外,對(duì)現(xiàn)有在職人員可以進(jìn)行積極鼓勵(lì)培訓(xùn)工作,要求有關(guān)工作人員參加相應(yīng)的資格考試,提升自身的專業(yè)性。如:執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試、護(hù)士考試、其他專業(yè)必備的技能考試等。

        (二)正確處理人才引進(jìn)與培養(yǎng)的關(guān)系

        由于地理、基礎(chǔ)建設(shè)等因素的影響,縣級(jí)公立醫(yī)院更需要完善自身的人才引進(jìn)及培訓(xùn)體系。首先是提升待遇,不但要按月發(fā)放足額的工資,還要給予人才一定的補(bǔ)助[5]。特別是正規(guī)院校畢業(yè)生、有從業(yè)資格、擁有一定從醫(yī)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員,他們的工資及補(bǔ)貼內(nèi)容可以根據(jù)其職位、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、職稱進(jìn)行劃分,以吸引及招攬人才。其次是提升醫(yī)療單位的技術(shù)水平,只有有關(guān)硬件設(shè)施滿足醫(yī)護(hù)人員需求,才能留住人才。最后是制訂有關(guān)職業(yè)發(fā)展計(jì)劃,給予其事業(yè)編制、職稱評(píng)定等保證,從而吸引高端人才到縣級(jí)公立醫(yī)院任職。

        基于醫(yī)院現(xiàn)有的人員可以給予其一定的培訓(xùn)及學(xué)歷提升,幫助這些人提升他們的醫(yī)療技術(shù)水平,特別是一些低學(xué)歷的人員,可以鼓勵(lì)其通過(guò)成人考試的方式提升學(xué)歷,同時(shí)可以參加有關(guān)從業(yè)資格的考試,拿到相應(yīng)的資格證書(shū)。對(duì)于一些有醫(yī)院從醫(yī)經(jīng)驗(yàn),但由于各種原因沒(méi)有完成從業(yè)內(nèi)容的人員,醫(yī)院可以建立縣級(jí)醫(yī)院人才培養(yǎng)基地,幫助有意愿進(jìn)修的人才更好的進(jìn)行進(jìn)修與培訓(xùn)工作,提升自身職業(yè)素養(yǎng),為縣級(jí)或農(nóng)村醫(yī)院定向培養(yǎng)全科醫(yī)生及護(hù)理人員。

        (三)制定優(yōu)惠政策留住人才

        政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,幫助醫(yī)院留住人

        才[6]。首先是政府加大對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院基建設(shè)施的投資,將更多的物力、財(cái)力投向醫(yī)院,從而落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生的基礎(chǔ)建設(shè)工作,既達(dá)到改善縣級(jí)人民的就醫(yī)環(huán)境,還能吸引人才。特別是人才斷層、高素質(zhì)人才缺乏的問(wèn)題上,更應(yīng)做好醫(yī)院的硬件配備工作,如適當(dāng)?shù)呢?cái)政傾斜、完善醫(yī)療設(shè)備等內(nèi)容,從而完善醫(yī)院在人才、醫(yī)療設(shè)備的配置工作。

        對(duì)于醫(yī)院招攬的年輕人才,政府可以給予醫(yī)院適當(dāng)?shù)娜瞬排囵B(yǎng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)其工作人員進(jìn)行短期培訓(xùn)工作,可以在本醫(yī)院的人才基地進(jìn)行培訓(xùn),也可以到國(guó)家級(jí)、省重點(diǎn)及醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn),從而提升有關(guān)人才的技術(shù)及從業(yè)水平。根據(jù)不同批次的人才培養(yǎng)內(nèi)容,制訂不同的人才培養(yǎng)規(guī)劃工作,從而提升縣級(jí)醫(yī)院職工的人才比例,更要建立一定的監(jiān)督與評(píng)估體系,由政府主導(dǎo)、醫(yī)院參與,完善有關(guān)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)體系。

        政府也可以開(kāi)放政策,給予重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員一定的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),使其支援縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),既完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)高素質(zhì)人才的需求,又可以對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)療工作,滿足縣級(jí)人民群眾遠(yuǎn)赴城市看病的需求。若一些醫(yī)護(hù)人員在縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)超過(guò)一年,有關(guān)醫(yī)院可以給予其職稱的晉升,按照其貢獻(xiàn)的內(nèi)容來(lái)定奪。

        (四)強(qiáng)化醫(yī)院的文化內(nèi)涵建設(shè)力度

        做好醫(yī)院文化內(nèi)涵建設(shè)工作,促進(jìn)醫(yī)院形象的建立及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,提升口碑,從而提升醫(yī)院的文化軟實(shí)力,讓醫(yī)院具備一定的公信力。讓更多的有識(shí)之士愿意加入這個(gè)隊(duì)伍之中,一同努力,相互促進(jìn),彼此成全[7]。首要的方式是重視人,做到以人為本,不斷培養(yǎng)醫(yī)院人員的綜合素質(zhì)及品質(zhì),引導(dǎo)醫(yī)院全員都能參與到醫(yī)院文化內(nèi)涵的建設(shè)之中,每個(gè)人的言行舉止都向著醫(yī)院,通過(guò)整體素質(zhì)的提升,使醫(yī)院形成一種特殊的文化,提升人的凝聚力,發(fā)揮出醫(yī)院的整體形象。同時(shí)要維系好醫(yī)院提供的人性化服務(wù)工作。救死扶傷,解決患者生理的痛苦,更要注重心靈的慰藉,安撫家屬,以換位的角度出發(fā),為患者及其家屬提供更好的就醫(yī)環(huán)境,從細(xì)節(jié)出發(fā),為其提供更多的便民服務(wù),如一次性紙杯、輪椅、擔(dān)架等,樹(shù)立更多的正面性形象,更好地服務(wù)于人民群眾。最后,可以踐行自身的號(hào)召力,多做社會(huì)慈善活動(dòng),如為孤寡老人、留守兒童等進(jìn)行免費(fèi)的體檢活動(dòng),還可以建立慈善基金,籌資給有需要的人員,促進(jìn)醫(yī)院文化內(nèi)涵的建設(shè)工作,也為社會(huì)上需要幫助的家庭提供援助。

        四、結(jié)語(yǔ)

        人才是醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,只有善用人才,才能維系及完善醫(yī)院成長(zhǎng)需求?;诳h級(jí)公立醫(yī)院的特殊性,需要不斷完善人才隊(duì)伍建設(shè)體系、正確處理人才引進(jìn)與培養(yǎng)的關(guān)系、制定優(yōu)惠政策留住人才、強(qiáng)化醫(yī)院的文化內(nèi)涵建設(shè)力度四方面的工作,促進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]鄧為之.醫(yī)院人事制度改革中人才隊(duì)伍建設(shè)若干問(wèn)題研究[J].商訊,2020(4).

        [2]沈掩瑜,趙明.醫(yī)院醫(yī)保精細(xì)化管理之醫(yī)保人才隊(duì)伍建設(shè)探討[J].臨床醫(yī)藥文獻(xiàn)電子雜志,2019,6(99).

        [3]胡素琴.新形勢(shì)下醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐探索[J].經(jīng)濟(jì)師,2019(12).

        [4]張凱杰,王進(jìn),葉樹(shù)俊,凌玉.某三甲醫(yī)院人才隊(duì)伍高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展實(shí)踐與思考[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理,2019,30(11).

        [5]張艷.加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)醫(yī)院專科發(fā)展[J].中國(guó)校醫(yī),2019,33(11).

        [6]姚非凡,朱永堅(jiān).危機(jī)管理在醫(yī)院護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)中的應(yīng)用探究[J].人才資源開(kāi)發(fā),2019(21).

        [7]陳黎棟.新形勢(shì)下公立醫(yī)院人才資源的開(kāi)發(fā)管理探索[J].西南國(guó)防醫(yī)藥,2019,29(10).

        作者簡(jiǎn)介:李志偉(1972—),女,本科,主要從事人力資源管理研究。

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