蘇平莎　林媛媛

摘要：本文圍繞中國與泰國服務貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀，選取了2005—2017年中國與泰國服務貿(mào)易的數(shù)據(jù)，對中國與泰國國際服務貿(mào)易發(fā)展進行比較研究。研究結論表明：中國服務貿(mào)易逆差呈現(xiàn)擴大趨勢，泰國服務貿(mào)易呈順差的趨勢;泰國服務貿(mào)易整體的RCA指數(shù)高于中國，但中國比泰國服務的貿(mào)易市場占有率更大;同時，兩國的服務貿(mào)易相關的法律制度都有不完善之處。

關鍵詞：中國與泰國;國際服務貿(mào)易;比較研究

近年來，世界貿(mào)易的變化及世界經(jīng)濟蕭條影響著中國和泰國，使兩國貨物貿(mào)易作為驅動經(jīng)濟的主要引擎作用逐漸減弱。然而兩國服務貿(mào)易的規(guī)模逐漸擴大，兩國政府也越來越重視服務貿(mào)易。中泰兩國服務貿(mào)易在進出口規(guī)模、國際競爭力、法律體系上有著許多共同點和不同點。因此，對中國與泰國服務業(yè)發(fā)展歷史、中國與泰國服務貿(mào)易進出口規(guī)模和差額、國際競爭力、相關法律進行研究，對促進中國與泰國服務貿(mào)易的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、中國與泰國服務業(yè)發(fā)展歷史比較

（一）中國服務業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個階段

第一階段：起步階段（1952—1978年）。這一階段，中國的首要任務是重點發(fā)展工業(yè)，尤其是重工業(yè)，所以忽略了服務業(yè)。1952—1978年中國服務業(yè)增加值從195億元上升到905億元，年均增長5.4%。但與三大產(chǎn)業(yè)相比，服務業(yè)增加值的比重偏低，1978年末，服務業(yè)占GDP的比重只有24.6%，排在三大產(chǎn)業(yè)最末位。

第二階段：快速發(fā)展階段（1978—2012年）。這一階段，中國進行了改革開放，服務業(yè)成為中國經(jīng)濟的重要組成部分，并引起世界的關注。這一段時期中國服務業(yè)穩(wěn)定和迅速地發(fā)展，服務業(yè)占三大產(chǎn)業(yè)的比重持續(xù)上升。1978—2012年中國服務業(yè)增加值從305億元增長到244 852億元，年均增長10.8%，比1952—1978年增長率多1倍。1985年服務業(yè)增加值占GDP的比重超過第一產(chǎn)業(yè)，2012年超過第二產(chǎn)業(yè)。

第三階段：飛速發(fā)展的新階段（2012—2018年）。這一段時期中國各部門都非常重視服務業(yè)的發(fā)展，推出了一系列改革舉措來培育和促進服務業(yè)新經(jīng)濟、新動能的發(fā)展壯大，平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，服務業(yè)發(fā)展進入了新階段。2012—2018年，服務業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重進一步上升，2015年超過50%，2018年達到52.2%。隨著服務業(yè)的發(fā)展，中國與國際之間在經(jīng)濟、技術、學術和文化等方面合作，國際服務貿(mào)易也不斷發(fā)展，國際服務貿(mào)易占對外貿(mào)易比重不斷上升。

（二）泰國服務業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個階段

第一階段：轉型階段（1987—1997年）。這一階段，泰國生產(chǎn)結構逐漸從農(nóng)業(yè)國轉向工業(yè)國。與三大產(chǎn)業(yè)相比，服務業(yè)占所有生產(chǎn)結構的比重較穩(wěn)定，但是某些行業(yè)的占比呈現(xiàn)明顯變化，比如銀行、保險和建筑等，而且從1978年起，這些行業(yè)占GDP的比重逐漸增加。

第二階段：引進外國投資階段（1997—2007年）。這一段泰國經(jīng)濟雖然受到亞洲金融危機的影響，但是服務業(yè)占GDP的比重仍然保持較穩(wěn)定上升的趨勢，外國投資者也逐漸進入泰國服務業(yè)。

第三階段：泰國4.0階段（2007—2017年）。這一段是泰國經(jīng)濟進入泰國4.0，注重技術、創(chuàng)新以及創(chuàng)造驅動。泰國4.0時代的發(fā)展提高了新興服務和傳統(tǒng)服務的競爭力，從而推動泰國經(jīng)濟發(fā)展。

二、中國與泰國服務貿(mào)易進出口比較

（一）中國服務貿(mào)易進出口

自2001年加入WTO后，中國服務貿(mào)易開始逐漸發(fā)展起來，服務貿(mào)易進出口呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，2003年中國服務貿(mào)易進出口額突破1 000億美元。然而，由于2008年的金融危機的影響，2009年開始中國服務貿(mào)易進出口額下降約200億美元。但是自2010年之后，中國服務貿(mào)易進出口額又開始不斷增長?？傮w而言，自2000年到2018年，中國服務貿(mào)易的進出口額增長了10倍，從712億美元增長到7 594億美元。然而，在2008年金融危機之后，中國服務貿(mào)易呈明顯的逆差狀態(tài)，2009—2018年逆差從153億美元增長到2 922億美元（見圖1）。可見，中國只花了18年的時間將服務貿(mào)易規(guī)模迅速擴大，但是貿(mào)易逆差也呈現(xiàn)擴大趨勢。

（二）泰國服務貿(mào)易進出口

2000—2018年泰國服務貿(mào)易規(guī)模逐漸擴大，進出口額增長了365.87%，但2008年泰國經(jīng)濟受到金融危機的影響，導致2009年泰國服務貿(mào)易進出口額呈現(xiàn)明顯的下降，下降約145億美元（見圖2）。而在2014年泰國出現(xiàn)國內(nèi)政治危機，嚴重影響了外國投資以及進出口。2012—2017年雖然服務貿(mào)易的出口規(guī)模減少了，但是服務貿(mào)易進口規(guī)模減小的程度更甚，因此，泰國服務貿(mào)易長期處于順差狀態(tài)，未來泰國服務貿(mào)易或許仍將呈現(xiàn)順差態(tài)勢。

三、中國與泰國國際服務貿(mào)易在全球地位的比較

2018年中國服務業(yè)占GDP比重已經(jīng)達到了52.2%，高于工業(yè)11.5個百分點，成為名副其實的第一大行業(yè)，成為經(jīng)濟增長主要的驅動力。而2018年中國國際服務貿(mào)易出口額約2 290.22億美元，占世界國際服務貿(mào)易出口額的4%。在進口方面，中國位居全球第二，占世界國際服務貿(mào)易進口額的9.59%。在進出口整體規(guī)模方面，美國仍然位列世界之首，中國國際服務貿(mào)易進出口額連續(xù)5年位居世界第二。

泰國在全球國際服務貿(mào)易進出口額位居15位。2018年泰國國際服務貿(mào)易出口額為838.12億美元，占世界國際服務貿(mào)易出口額的1.45%，而泰國國際服務貿(mào)易進口額為550.17億美元，占世界國際服務貿(mào)易進口額的1.01%。在進出口整體規(guī)模方面，泰國國際服務貿(mào)易進出口額占世界國際服務貿(mào)易進出口額的1.23%，排在第22名。

四、中國與泰國服務貿(mào)易的國際競爭力

（一）顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是指一國某產(chǎn)品（服務）出口額占該國出口總額的比重與世界出口總額中該產(chǎn)品（服務）出口額所占比重的比率，反映一國某產(chǎn)品（服務）的出口水平與世界出口水平比較的相對優(yōu)勢。

公式中RCA表示i國j商品的比較優(yōu)勢指數(shù);Xij表示i國商品的出口額;Xit表示i國商品的出口總額;Xwj表示世界市場j商品的出口額;Xtw表示世界市場全部商品的出口額。當該國商品的RCA越高，表明該國商品的國際競爭力越強。

2005—2017年中國服務貿(mào)易的RCA指數(shù)在0.3—0.5之間，平均值為0.44。2010—2011年中國服務貿(mào)易RCA指數(shù)最大值為0.50，小于0.8。說明中國服務貿(mào)易整體的國際競爭力比較弱。泰國服務貿(mào)易整體的RCA指數(shù)穩(wěn)定在0.75—1.0之間，平均值為0.87。2013年的指數(shù)達到1.01，雖然2014—2015年的指數(shù)有下降，但還是靠近1.0，2016—2017年的指數(shù)上升到1.0以上（見表2）。

從表2對比后得出，泰國服務貿(mào)易整體的RCA指數(shù)保持在0.75以上，高于中國，中國服務貿(mào)易整體的RCA指數(shù)一直低于0.5，這說明中國服務貿(mào)易整體競爭優(yōu)勢較弱。然而，盡管泰國的競爭力指數(shù)一直高于中國，但是指數(shù)的差距也不是太大，跟發(fā)達國家對比，兩國者服務貿(mào)易整體的國際競爭力水平仍然比較低。

（二）國際市場占有率（MS）

國際市場占有率是指一國某種產(chǎn)品（服務）的出口額占世界該產(chǎn)品（服務）出口額的比重，可以反映一國該產(chǎn)品的國際競爭力。其計算公式為：

公式中 MSij表示第i國j產(chǎn)品的國際市場占有率;Xij表示第i國j產(chǎn)品的出口額;Xwj表示世界j產(chǎn)品的出口總額[2]。當某類產(chǎn)品的國際市場占有率越高，則表明該類產(chǎn)品的國際競爭力越強。

表3顯示了中國與泰國服務貿(mào)易國際市場占有率指數(shù)。從2005年到2017年，中國服務貿(mào)易相比泰國服務貿(mào)易一直擁有更大的市場占有率。2011年中國服務貿(mào)易的國際市場占有率達到4.62%，為歷史高點;從發(fā)展趨勢來看，2005年到2011年呈不斷上升趨勢，但2011年以后，便開始緩慢下降。泰國服務貿(mào)易國際市場占有率呈現(xiàn)上升的趨勢，然而，泰國服務貿(mào)易的國際市場占有率與中國相比還差得遠，最高僅達到1.4%。

五、對策建議

（一）促進中國服務貿(mào)易發(fā)展的對策

1.進一步擴大對外開放

服務貿(mào)易發(fā)展離不開利用外資，離不開服務業(yè)的進一步開放。隨著加入WTO紅利的減退，中國應該在更多領域擴大對外開放，而服務業(yè)和服務貿(mào)易是重要的方向之一。優(yōu)先發(fā)展服務貿(mào)易，是推動經(jīng)濟轉型升級和向高質量發(fā)展的重要舉措。因此，應深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，以開放推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，重點在電信、旅游、金融等領域推出一批開放舉措，同時逐步取消或放寬限制措施。

2.發(fā)展新興服務貿(mào)易

由于新興服務業(yè)起步較晚，致使新興服務業(yè)和服務貿(mào)易的規(guī)模較小。新興服務業(yè)主要依賴先進技術和高技術工人，而中國新興服務業(yè)面臨著知識技術水平比較低、服務專業(yè)人才缺乏和外語能力不高等問題，使新興服務業(yè)競爭力較弱。因此，必須加大專業(yè)人才培養(yǎng)，發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托的通訊、計算機和信息服務，引領新一代服務貿(mào)易不斷發(fā)展。

3.完善服務貿(mào)易管理體制

強大的管理體制將成為促進和發(fā)展服務貿(mào)易競爭能力的基礎，所以完善服務貿(mào)易管理體制的對發(fā)展服務貿(mào)易至關重要。目前中國服務貿(mào)易由商務部作為主管部門，但是隨著服務貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展的重要性提高，政府應該建立一個專門的服務業(yè)和服務貿(mào)易的主管部門。同時，加強服務貿(mào)易管理體制必須同時完善服務貿(mào)易相關法律。因此，建立特定的服務貿(mào)易主管部門將使服務貿(mào)易的管理體制和法律更加有效地保護和促進服務貿(mào)易的發(fā)展。

（二）促進泰國服務貿(mào)易發(fā)展的對策

1.制定鼓勵服務貿(mào)易發(fā)展的政策

一直以來，泰國對服務貿(mào)易的扶持政策仍然不夠。泰國服務貿(mào)易一直依賴傳統(tǒng)服務貿(mào)易，尤其是旅游，必須承認旅游對泰國服務貿(mào)易有很大的作用，數(shù)據(jù)也表明泰國的旅游具有較大優(yōu)勢。傳統(tǒng)服務貿(mào)易主要依靠低技能的勞動力，沒有太多的技術含量。由于不斷變化的技術和消費者行為等因素的影響，為了可持續(xù)發(fā)展，泰國服務貿(mào)易的發(fā)展不能僅僅依靠傳統(tǒng)服務貿(mào)易驅動，泰國必須制定鼓勵政策以激發(fā)各種增長潛力，進一步促進現(xiàn)代服務貿(mào)易的發(fā)展。

2.提高泰國服務貿(mào)易企業(yè)家的競爭能力

為了提高泰國服務貿(mào)易的國際競爭能力，進一步發(fā)展泰國服務貿(mào)易，首先，需要提高泰國企業(yè)家的技能和知識，提高他們的競爭力，促使他們與瞬息萬變的世界市場保持同步。其次，應該建立服務產(chǎn)業(yè)集群以增加競爭能力，提高服務貿(mào)易發(fā)展的效率，加強產(chǎn)業(yè)集群中的信息交換、知識以及各種資源的共享等，比如企業(yè)家共同開發(fā)新技術，為服務業(yè)務提高附加值等。最后，必須滿足世界市場需求的質量和服務標準發(fā)展。因此，提高服務貿(mào)易企業(yè)家的競爭能力，提高泰國服務貿(mào)易的國際競爭力，從而促進泰國服務貿(mào)易的發(fā)展。

3.完善服務貿(mào)易法律法規(guī)

泰國法律制約了外國人在泰國營業(yè)的權力，限制了引進外國專業(yè)人才與勞工，從而阻礙了泰國服務貿(mào)易的發(fā)展，使泰國錯失發(fā)展機遇。目前，泰國仍然使用阻礙外國投資和勞動入境的內(nèi)部法律和法規(guī)，外資進入泰國必須經(jīng)過許多部門批準，而復雜的審批過程導致外國投資者和外國勞工無法進入泰國。為了解決法律方面存在的實際問題和障礙，泰國政府應該對各個服務行業(yè)的準入進行深入的研究。完善服務貿(mào)易相關法律，減少貿(mào)易進入壁壘，促進泰國服務貿(mào)易發(fā)展。

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作者簡介：蘇平莎Supeecha Srisuay（1989—），女，泰國人，集美大學財經(jīng)學院2017級泰國留學碩士生，主要從事國際貿(mào)易學研究。

通訊作者：林媛媛（1964—），女，福建龍巖人，教授，博士，主要從事國際貿(mào)易學研究。