李平

摘 要：實(shí)施國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備項(xiàng)目是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家木材戰(zhàn)略安全的事業(yè)，國(guó)家提出提高木材產(chǎn)量，保護(hù)木材安全的舉措，從根本改變森林防護(hù)功能無(wú)法充分發(fā)揮的狀況，加速樹種繁育工作，促進(jìn)生物多樣性，對(duì)生態(tài)進(jìn)行保護(hù)作用，本文就維護(hù)木材增加儲(chǔ)備林建設(shè)維護(hù)生態(tài)安全展開探討。

關(guān)鍵詞：儲(chǔ)備林;國(guó)家木材;林業(yè)推動(dòng)

我國(guó)日益增長(zhǎng)的木材需求致使森林難以達(dá)到供給，形勢(shì)相當(dāng)不樂(lè)觀。因此國(guó)家急需深化林業(yè)改革機(jī)制，讓林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以提升質(zhì)量增加效益。因此針對(duì)目前這種不樂(lè)觀的環(huán)境下儲(chǔ)備林的發(fā)展研究以及保護(hù)生態(tài)安全顯得尤為重要。

一、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)的必要性與前景

（一）必要性

我國(guó)林業(yè)面臨著供給量和供給結(jié)構(gòu)問(wèn)題并存，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題則更顯尖銳，在供給量方面，隨2020年城鎮(zhèn)化率到達(dá)60%，木材供應(yīng)缺口已經(jīng)達(dá)到2億m3;在看結(jié)構(gòu)性方面突出的問(wèn)題，資源短缺的問(wèn)題迫在眉睫，我國(guó)木材進(jìn)口量超全球貿(mào)易總量的1/3，國(guó)際壓力巨大。珍惜品類的樹種進(jìn)口斷供的風(fēng)險(xiǎn)在逐步加大，現(xiàn)在嚴(yán)格限制的種類已增到246個(gè)。2015年政府明確要求停止天然采伐這種行為。木材供需缺口急劇增大，供不應(yīng)求和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題急需找到突破口去解決。這時(shí)，就要按照中央指揮，抓好結(jié)構(gòu)性改革，在政策引導(dǎo)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)理念下，精準(zhǔn)提量，大幅度提高我國(guó)林業(yè)的林木生產(chǎn)率是國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)的必要性所在。

（二）儲(chǔ)備林建設(shè)的廣闊前景

我國(guó)截至2017年全面停止了天然采伐之后，大力推進(jìn)了國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，這樣才能緩解因木材大量減少致使供缺而帶來(lái)的矛盾。通過(guò)珍稀樹種和普通樹種相結(jié)合來(lái)改變?cè)械呐嘤绞?，定向培育工業(yè)原料林，增加原有供給量，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

二、加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)維護(hù)木材和生態(tài)安全的方法

（一）完善木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備建立機(jī)制

1.中國(guó)既是木材的進(jìn)口大國(guó)，同時(shí)也是木材的消費(fèi)大國(guó)，近年來(lái)，我國(guó)木材安全形勢(shì)的問(wèn)題愈發(fā)尖銳，木材需求量一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，供需口被撕得越來(lái)越大，建立木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度，是解決這種矛盾的必經(jīng)之路。我國(guó)同世界其他國(guó)家相比森林資源是相對(duì)貧乏的。由此造成的需求矛盾日益加大。對(duì)此，我國(guó)必須盡快加強(qiáng)在森林上的資源培育，加快木材生產(chǎn)建設(shè)，以改變木材對(duì)外依存度過(guò)高的僵局，加大中、短伐期工業(yè)原料林基地建設(shè)，可在短期內(nèi)使我國(guó)森林資源問(wèn)題得到有效緩解。因此，必須將林業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

2.為了保障國(guó)家木材的安全，積極開展木材儲(chǔ)備的管理，繼林業(yè)六大工程后，實(shí)施木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備是國(guó)家開展的又一個(gè)重大工程，是“十二五”時(shí)期的一大亮點(diǎn)。這種對(duì)工程的發(fā)展，對(duì)林業(yè)的轉(zhuǎn)變，使得國(guó)內(nèi)木材供給量上升，對(duì)于構(gòu)建木材的安全保障體系也形成了深刻的戰(zhàn)略意義。

3.針對(duì)如何好好的開展的木材儲(chǔ)備這個(gè)問(wèn)題，第一要站在維護(hù)國(guó)家立場(chǎng)的高度去看待問(wèn)題，將木材戰(zhàn)略的生產(chǎn)基地工作重視起來(lái)，切實(shí)提高其質(zhì)量;第二積極開展木材儲(chǔ)備基地試點(diǎn)工作，認(rèn)真編制試點(diǎn)方案;第三編制好設(shè)計(jì)方針，落實(shí)建設(shè)主體和設(shè)計(jì)模式;第四將管理機(jī)制做到完善;第五定向培育，實(shí)現(xiàn)供需量的平衡，建立出完善的安全保障體系，為林業(yè)等體系去提供原料上的支持。

（二）提升林業(yè)的延展性

1.為積極探索國(guó)家儲(chǔ)備林的管理機(jī)制，突出其特色，開展了集約的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)改善林分的質(zhì)量、改培、森林撫育等等有效措施，有效地增加了立木蓄積，通過(guò)開展森林撫育，林地產(chǎn)量在不斷地提高，最大限度地提高了林產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，依據(jù)國(guó)家現(xiàn)有林改培規(guī)程，對(duì)現(xiàn)有的林子分質(zhì)量，結(jié)構(gòu)未能發(fā)揮主動(dòng)性的林分，采取了有效措施，進(jìn)一步提高了林分的生長(zhǎng)量，通過(guò)合理地采取施復(fù)合肥、有機(jī)肥，改善林木的生長(zhǎng)條件，達(dá)到優(yōu)質(zhì)培育的效果。

2.根據(jù)國(guó)家儲(chǔ)備林經(jīng)營(yíng)的原則，編制森林的經(jīng)營(yíng)方案，制定出符合目前的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;在森林資源量上增加木材的產(chǎn)量;建立儲(chǔ)備林管理體制，科學(xué)的去管理，降低成本。平原林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式十分單一，現(xiàn)在要改變這種單一模式，優(yōu)化林種的結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培育珍稀品種，推廣珍稀品種，將其與本土化的品種相結(jié)合起來(lái)，不斷地增強(qiáng)國(guó)家木材儲(chǔ)備發(fā)展的后勁，以達(dá)到大規(guī)模培育和種類多樣化的目的。

3.在國(guó)家儲(chǔ)備林經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，科技創(chuàng)新必不可少，把最先進(jìn)的技術(shù)投放到儲(chǔ)備林的經(jīng)營(yíng)管理中去。切實(shí)有效提高科技在林業(yè)建設(shè)的主觀能動(dòng)性。最大限度帶動(dòng)生產(chǎn)，不斷提高國(guó)家儲(chǔ)備林的技術(shù)含量，生產(chǎn)出質(zhì)量高的木材和衍生產(chǎn)品。

（三）充分認(rèn)識(shí)林業(yè)與安全的聯(lián)系

沙塵暴、洪澇、水土流失這些生態(tài)災(zāi)害，發(fā)生的時(shí)候范圍之廣，涉及龐大，其危害嚴(yán)重影響了生態(tài)安全，并制約著社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。森林作為生態(tài)系統(tǒng)中的主體，在改善生態(tài)狀況，防止自然災(zāi)害上有著不可替代的重要地位，加快林業(yè)的發(fā)展，對(duì)于生態(tài)環(huán)境也是首要任務(wù)，2003年國(guó)務(wù)院指出，生態(tài)建設(shè)中，林業(yè)要占首要地位，這也表明了林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。承擔(dān)了重大使命。

1.森林可以蓄水保土，有效地保留降水，緩解雨水對(duì)地表帶來(lái)的沖刷，從而防治水土流失。

2.森林可以防風(fēng)固沙，實(shí)驗(yàn)表明，其葉子對(duì)氣流有阻擋作用摩擦作用，可以抑制風(fēng)速，降低風(fēng)速55%左右，有效防止土地沙漠化。

3.森林可以調(diào)節(jié)徑流，通過(guò)自身涵養(yǎng)水源能力，增加枯水期的流量，將枯水期到來(lái)的時(shí)間往后推遲，研究表明森林覆蓋率每次增加2%，大約可以有效削減洪峰1%，有效防止旱澇災(zāi)害。

4.森林在調(diào)節(jié)氣候、庇護(hù)物種、凈化空氣上防止污染也功不可沒(méi)。地球上500萬(wàn)種以上物種都棲息在森林中，保護(hù)林業(yè)也間接的保持了生物的多樣性。森林可以大量釋放大量二氧化碳，維持碳氧平衡。同時(shí)還具有凈化空氣的功能，促進(jìn)人體健康，研究表明，森林每年每公頃可以吸收700多kg的二氧化碳，大大減輕了工業(yè)酸雨的危害。因此林業(yè)對(duì)生態(tài)發(fā)展百利無(wú)一害，對(duì)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，綠色發(fā)展、小康社會(huì)為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，同時(shí)也帶來(lái)了機(jī)遇，這個(gè)機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，我國(guó)林業(yè)發(fā)展社會(huì)投資不足，各種制度體系不完善，為此，政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)合作模式去帶領(lǐng)林業(yè)的發(fā)展，切實(shí)解決林業(yè)資金上的問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)又好又快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王碩.加快建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林維護(hù)生態(tài)和木材安全[J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017（04）：25-27.

[2]加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)維護(hù)木材和生態(tài)安全[J].林產(chǎn)工業(yè)，2017，44（04）：5.