攝影報道/溫斌 鄭飛 成蕊

習(xí)近平總書記在2017年視察北京時，專門提到了“朝陽群眾”“西城大媽”?？倳浾f：“人民城市人民建、人民管，光靠政府力量不夠。北京有自己的好傳統(tǒng)，如‘朝陽群眾’‘西城大媽’，哪里多一些紅袖章，哪里就多一份安全、多一份安心?！?/p>

在西安市同樣活躍著這樣一支平安建設(shè)群眾隊伍——“螢火蟲”志愿者紅袖章服務(wù)隊。近日，本刊記者深入社區(qū)，對西安火起來的“螢火蟲”志愿者紅袖章服務(wù)隊進行了跟蹤采訪。

▽組圖：“螢火蟲”志愿者隊伍參與到社區(qū)居民日常生活之中

在“黨建平安”中，西安市蓮湖區(qū)凝聚民心、民力、民智，在社區(qū)黨支部中成立“退休愛黨俱樂部”，叫響“退休不褪色、離崗不離黨”，組織轄區(qū)離退干部職工、老黨員成立“螢火蟲”志愿者紅袖章服務(wù)隊，鼓勵他們參與社區(qū)平安建設(shè)。警力有限，民力無限，推動城市發(fā)展和社區(qū)治理還是要以群眾為根本?！拔灮鹣x”志愿者紅袖章服務(wù)隊在社區(qū)查找居民樓安全隱患、檢查小區(qū)消防器材配備情況、耐心調(diào)解鄰里矛盾……

2019年7月26日，省委書記胡和平調(diào)研時對蓮湖區(qū)勞動一坊社區(qū)的做法予以肯定，指出“螢火蟲”志愿者紅袖章服務(wù)隊的老黨員、老同志做出很好的成績，“螢火蟲”志愿者模式要好好推廣。12月12日，中共中央組織部關(guān)于表彰全國離退休干部先進集體和先進個人時西安市蓮湖區(qū)桃園路街道勞動一坊社區(qū)離退休干部黨支部名列其中。

“之所以起名‘螢火蟲’，就是讓離退老同志、老黨員發(fā)揮余熱，在社區(qū)起到模范帶頭作用，通過治安巡邏讓居民之間多一份溫暖、回家時多一份安全感。”2018年底，成立第一支“螢火蟲”志愿者紅袖章巡邏隊時，勞動一坊社區(qū)黨支部書記周建玲如是說。剛成立時共有32名離退休黨員參與，他們是這支隊伍的中堅力量。除了從保衛(wèi)干部崗位退休的老黨員徐永文平日里給隊員們講解，社區(qū)還邀請?zhí)覉@路派出所的民警來授課，重點結(jié)合社區(qū)可能存在的安全隱患、處理突發(fā)事件的應(yīng)急辦法等內(nèi)容進行細致培訓(xùn)。“螢火蟲”志愿巡邏隊每天定崗、定時、定責(zé)，義務(wù)在社區(qū)內(nèi)開展治安巡邏，街頭巷尾逐個轉(zhuǎn)、樓前樓后逐個看、商戶住(租)戶逐個查、流動人口逐個問。隊員們被分成4個組，每組8名成員，每天輪班在社區(qū)開展治安巡邏，風(fēng)雨無阻、從未間斷?！凹t袖章”身體力行踐行著“黨建平安”，為群眾的安全保駕護航。

紅袖章就像“螢火蟲”一樣，讓居民多一份光亮，一份溫暖，一份安全

△“螢火蟲”志愿者在社區(qū)巡察

“螢火蟲”志愿者紅袖章服務(wù)隊充分發(fā)揮志愿者群眾威望高、工作經(jīng)驗足、責(zé)任心強、轄區(qū)情況熟等優(yōu)勢，從最初的義務(wù)巡邏發(fā)展到民情收集、安全巡防、平安宣傳、糾紛調(diào)解、鄰里互助、文明勸導(dǎo)等基層社會治理的方方面面，形成了“每日巡、經(jīng)常訪、及時記、隨手做、實時報、主動解”的全流程工作職責(zé)，他們的善舉彰顯了“螢火”大愛，溫暖了千萬家庭。在每天巡查中，走家串戶了解社情民意，發(fā)現(xiàn)的問題詳細記錄在“螢火蟲平安日記”上，并當(dāng)即反映給社區(qū)，由社區(qū)協(xié)調(diào)物業(yè)或相關(guān)職能部門盡快解決。第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛、難點問題，從源頭上做好化解工作，第一時間把黨的溫暖送入群眾心中。他們記錄的是問題，消除的是隱患，溫暖的是民心，他們的行動逐漸深入人心。

當(dāng)然，工作中不可能總是一帆風(fēng)順的。 “做各種事情都會遇到困難，只要思想不滑坡、辦法總比困難多，只要我們的付出能保一方平安，我們就覺得這件事值得堅持”，勞動一坊社區(qū)“螢火蟲”志愿者服務(wù)隊隊長徐永文說。“螢火蟲”志愿者紅袖章服務(wù)隊隊員都有一股不怕吃苦的韌勁。“螢火蟲”志愿服務(wù)隊默默堅守，主動為街坊鄰里送溫暖，發(fā)揮余熱做貢獻。他們開始不被家人理解，也不被鄰里接受，通過自己熱情、無私和執(zhí)著堅守，為群眾解難題、為社區(qū)守平安，慢慢成為街坊鄰居的“貼心人”，用實際行動詮釋了“守望互助、鄰里和諧”的社會新風(fēng)尚。勞動一坊社區(qū)志愿者隊伍“螢火蟲”群防群治的成績很快感染了其他社區(qū)，“螢火蟲”志愿者服務(wù)隊如雨后春筍般在蓮湖區(qū)基層社區(qū)成立。在蓮湖區(qū)，目前共有“螢火蟲”志愿者服務(wù)隊131支，志愿者1.2萬人，“螢火蟲”志愿者服務(wù)隊分散遍布于全轄區(qū)。

西安市蓮湖區(qū)先后投入500多萬元，為包括“螢火蟲”志愿巡邏隊在內(nèi)的群防群治力量配發(fā)紅袖章、紅馬甲、手電筒等巡邏裝備，為隊員們購買人身意外傷害保險，使他們?nèi)耐度氲街驹阜?wù)當(dāng)中。在巡邏期間，“螢火蟲”志愿巡邏隊的隊員們還在社區(qū)進行普法宣傳、安全宣傳和精神文明創(chuàng)建宣傳，將平安建設(shè)、行業(yè)公約、社區(qū)民約、反邪教等知識送入居民家中，營造人人遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、文明向上的良好氛圍。 “螢火蟲”志愿者服務(wù)隊組建以來，轄區(qū)刑事、治安案件發(fā)案數(shù)持續(xù)下降，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷上升，鄰里關(guān)系不斷改善，“螢火蟲”志愿者服務(wù)隊伍成為蓮湖區(qū)加強基層社會治理的一支重要力量?！拔灮鹣x”志愿者服務(wù)隊也被群眾親切地譽為社區(qū)“平安守護人”。

△“螢火蟲”志愿者參與到社區(qū)抗擊新冠肺炎疫情的一線

?疫情防控期間，對外出未戴口罩的居民進行批評教育

?“螢火蟲”志愿者耐心調(diào)解鄰里矛盾

在“螢火蟲”志愿服務(wù)隊的輻射帶動下，相繼孵化出了“指南針”文明引導(dǎo)志愿服務(wù)隊、“小蜜蜂”衛(wèi)生清掃志愿服務(wù)隊、“向日葵”親情伴陪服務(wù)隊，“小號手”文明宣傳志愿服務(wù)隊，逐漸發(fā)展成為一支1.2萬人的志愿服務(wù)“大部隊”。

采訪中，時任蓮湖區(qū)政法委書記上官擁軍說：“我們就是通過發(fā)動個人力量特別是發(fā)揮離退休干部職工、老黨員余熱，把每名紅袖章志愿者的熠熠螢光匯集到社區(qū)的平安建設(shè)當(dāng)中去，最終達到共建共治共享的目的?！?/p>