肖颯 任曄 程欣

【摘? 要】高鐵經濟是加快中原經濟區(qū)建設、實現中原崛起、河南振興的重要保障。論文針對2014-2019年河南省高速鐵路的發(fā)展狀況進行調研分析，選取2014-2019年高速鐵路營業(yè)里程與河南省國民生產總值統計數據，用回歸分析法構建高鐵營業(yè)里程和河南省GDP總量的回歸方程。通過回歸分析法，對比高速鐵路帶來的各指標的變化，分析高速鐵路開通后對河南省經濟的具體影響。

【Abstract】The economy of high-speed railway is an important guarantee to speed up the construction of the Central Plains Economic Zone， realize the rise of the Central Plains and revitalize Henan Province. According to the research and analysis of the development status of Henan high-speed railway in 2014-2019， this paper selects the statistical data of high-speed railway operating mileage and Henan Province's gross national product in 2014-2019， and constructs the regression equation of high-speed railway operating mileage and Henan Province's total GDP by regression analysis. By means of regression analysis， the changes of each index brought by high-speed railway are compared， and the concrete influence on the economy of Henan Province after the opening of high-speed railway is analyzed.

【關鍵詞】高鐵經濟;區(qū)域經濟;通車里程

【Keywords】high-speed economy; regional economy; traffic mileage

【中圖分類號】F532.8? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）02-0104-02

1 引言

河南省尤其是鄭州市是國家級陸路交通主樞紐，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，河南省處于絲綢之路經濟帶西向、南向和連接海上絲綢之路的交匯點，是“一帶一路”建設的戰(zhàn)略支撐點和橋頭堡，具有得天獨厚的優(yōu)越區(qū)位。截至2019年底，河南省鐵路營業(yè)里程達到6080.26萬km，其中通車高鐵里程超過1915.15萬km。

2 理論基礎

2.1 巨型都市理論

巨型都市理論肯定了交通干線的重要作用。它認為城市沿著主要交通干線緊密相連，可以促使產業(yè)集群形成更大的規(guī)模，城市之間流通便利可以使得產業(yè)之間交流密集，從而加速產業(yè)升級。

2.2 增長極理論

增長極的概念由法國經濟學家弗朗索瓦·佩魯于19世紀50年代提出。如果某個經濟中心在某區(qū)域處于支配地位，是該區(qū)域技術進步和創(chuàng)新的主要力量，那么它就可以帶動周邊地區(qū)共同發(fā)展，進而促使產業(yè)集聚，產生乘數效應，最終形成促使區(qū)域經濟發(fā)展的推動力，那么這個經濟中心就稱為增長極。以增長極為中心，以交通網絡為軸將區(qū)域內各城市聯系起來，形成點軸開發(fā)模式和圈層結構開發(fā)模式。在區(qū)域經濟發(fā)展中起到主導作用，沿著交通線逐步向外擴散。高速鐵路的快速發(fā)展更加促進區(qū)域增長極的出現。

2.3 生長軸理論

德國學者沃納·松巴特提出交通運輸干線發(fā)展與產業(yè)帶建設相結合，大大降低運輸成本，形成區(qū)位優(yōu)勢，進而促進各種要素的流通，并且在交通干線附近形成新的中心城市，形成以鐵路線為生長軸的產業(yè)帶，使得城市進一步擴張和發(fā)展。

2.4 區(qū)位理論

運輸區(qū)位論由美國經濟學家埃德加·M.胡佛于1948年提出，主要闡述了線路運營成本與運輸距離的正向遞增關系，企業(yè)可以通過布局在交通線的起始點而減少各種站場費用，由于減少了貨物停放時間，減少了中轉過程，從而使得運輸成本大大降低，因此，運輸結構的優(yōu)化促使區(qū)位選擇的變化。

本文系統分析河南省發(fā)展高鐵經濟的基礎和優(yōu)劣勢，并借鑒國內外案例經驗，提出河南省整個區(qū)域加快發(fā)展高鐵經濟促進經濟社會發(fā)展的對策建議。

3 河南省高鐵經濟發(fā)展現狀調研

3.1 河南省貨物運輸量與貨物運輸總量調研分析

2019年河南省貨物運輸總量21.86億t，鐵路貨物運輸總量達1.05億t，比去年增長4.9%。2015-2019年河南省鐵路貨物運輸總量基本呈現穩(wěn)步增長態(tài)勢。

2019年全省貨物運輸周轉量8595.74億噸公里，鐵路貨物運輸周轉量為2079.80，比去年增長3.2%。十三五期間，河南省鐵路貨物運輸周轉量呈現逐年遞增趨勢。

3.2 河南省旅客運輸量與旅客周轉量調研分析

2019年全省旅客運輸總量11.15億人次，比上年下降1.0%。但鐵路旅客運輸總量達到1.83億人次，比去年上升7.01%。旅客運輸周轉量2012.66億人公里，比上年增長1.7%。

3.3 河南省鐵路營業(yè)里程與高鐵營業(yè)里程調研分析

2019年末全省鐵路營業(yè)里程6080.26km，其中高鐵1915.15km，比去年增長31.71%。2015-2019年河南省鐵路營業(yè)里程呈現大幅增長趨勢。

對河南省2014-2019年的高鐵營業(yè)里程及GDP總量的相關性分析，可以發(fā)現二者具有很強的相關性，并且呈現線性相關遞增關系。

4 河南省高鐵發(fā)展對策及建議

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是保障“十四五”順利起航的奠基之年，河南省亟需新謀劃一批高鐵項目，并爭取納入國家“十四五”規(guī)劃中加快推進。河南省鐵路發(fā)展要以補短板、強弱項、增效能、促融合為方向，重點加快推動高速鐵路拓展成網，穩(wěn)步有序發(fā)展城際和市域鐵路，積極完善樞紐客貨運場站及集疏運系統，促進鐵路與其他運輸方式有機銜接和融合發(fā)展，著力構建布局合理、發(fā)達完善、高效便捷、綠色安全的現代化鐵路網絡，具體對策及建議如下。

4.1 加快河南省城際鐵路發(fā)展速度，形成對河南高鐵網的有益補充

按照國家發(fā)改委關于中原城市群城際軌道交通網規(guī)劃（2009-2020年）的批復，中原城市群（含鄭州、洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源等九個城市）規(guī)劃近期（2009-2020年）實施鄭州-焦作、鄭州-開封、鄭州-洛陽、鄭州-新鄭機場-許昌-平頂山、鄭州-新鄉(xiāng)等線路，合計里程約496km，遠期規(guī)劃總里程約1064km。近年來，由于中國國家鐵路集團有限公司不再參與地方城際鐵路建設投資，及河南省米字形快速鐵路網加快建設等因素，目前河南省僅建成通車了鄭州-開封、鄭州-焦作、鄭州-新鄭機場城際鐵路，運營里程171km，僅完成了近期規(guī)劃里程的30%，不能形成網絡化運營，配套不夠完善，與米字形快速鐵路網的有機結合不足。同時，2016年國務院批準實施《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，重新明確了中原城市群的邊界范圍、戰(zhàn)略定位、空間布局，河南省亟需對中原城市群城際鐵路線網規(guī)劃進行相應調整修編。

4.2 加強鄭州綜合交通樞紐作用，加快區(qū)域內城市之間互聯的高速鐵路通道建設

河南米字形快速鐵路網居中國家“八橫八縱”高鐵主通道，形成連接京津冀地區(qū)經鄭州至港澳，長三角地區(qū)經鄭州至西北邊界口岸，環(huán)渤海地區(qū)經鄭州至西南地區(qū)乃至孟加拉灣、東南亞各國，東南沿海地區(qū)經鄭州至西北內陸地區(qū)的快速運輸通道，以鄭州為中心連南貫北、承東啟西的“四面八方”軸帶發(fā)展格局，并無縫銜接“空陸網海”四條絲綢之路，深度融入國家“一帶一路”建設，直至成為連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐。但是，河南省米字形快速鐵路網是以鄭州為中心的放射形網絡，鄭州可與省內其他城市、周邊省會城市通過高鐵直通，但其他城市缺少對外或者互相連通的高速鐵路通道，均需經過鄭州中轉，高速鐵路路網功能還需增強完善，以滿足中原城市群城市間共同協調發(fā)展的需要。

4.3 增加高鐵人才培養(yǎng)，為后續(xù)發(fā)展加力

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展的要求，以服務人民為根本，以供給側結構性改革為主線，以構建現代綜合交通運輸體系為導向，統籌推進城際和市域（郊）鐵路建設，發(fā)揮軌道交通的支撐引領作用，強化各種交通方式的有機銜接，充分利用既有鐵路資源，提高發(fā)展質量效益，打造布局合理、覆蓋廣泛、高效便捷、安全經濟的現代軌道交通網絡，為中原城市群一體化發(fā)展提供強力支撐。

4.4 積極謀劃高鐵項目，助力《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》

隨著米字形高鐵網的陸續(xù)建成，河南省在建和前期高鐵項目僅有300余km，分別是在建鄭太、鄭濟鐵路，規(guī)劃雄商鐵路、蘭考至菏澤鐵路，因缺乏高鐵等大項目支撐，2020年全省鐵路計劃安排投資減少62億元，同比下降約19%，與中部其他省份還有不小差距。

圍繞有效支撐中原城市群一體化發(fā)展，積極謀劃初步高鐵項目，爭取納入國家正在研究編制的“十四五”及中長期綜合交通發(fā)展規(guī)劃和國鐵集團編制《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》和《新時代中長期鐵路網規(guī)劃》，推動河南省高速鐵路網由單中心、放射狀向多中心、網絡化主形態(tài)轉變，拓展洛陽副中心，以及商丘、安陽、南陽等區(qū)域中心城市多徑路對外高鐵通道，實現與全國主要經濟區(qū)域的高標準快速通達，引領帶動4個協同區(qū)發(fā)展。