科學(xué)導(dǎo)報訊 記者耿倩 5月20日,記者從山西省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,為把城市垃圾分類工作抓實抓好、抓出成效,讓人民群眾切實感受到身邊環(huán)境的改善和文明程度的提高,山西省委、省政府以立法形式制定出臺的《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)將于6月1日起正式實施。《管理規(guī)定》要求終端處理達(dá)到“全覆蓋、全處理、全焚燒、零填埋”“三全一零”,基本實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化處理。
實行垃圾分類,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。據(jù)了解,《管理規(guī)定》共7章34條,分為總則、分類投放、分類收集和分類運(yùn)輸、分類處理、保障機(jī)制、法律責(zé)任和附則。主要突出以下幾個特點(diǎn):
堅持設(shè)區(qū)市和縣級市生活垃圾分類一體推進(jìn)?!豆芾硪?guī)定》適用范圍在國家要求11個設(shè)區(qū)市的基礎(chǔ)上,結(jié)合山西實際,擴(kuò)大到11個縣級市城市建成區(qū)。
突出了生活垃圾全流程體系建設(shè)的總體要求?!豆芾硪?guī)定》確定了全省生活垃圾“4+2”分類標(biāo)準(zhǔn),即“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾4類+大件垃圾和裝修垃圾”,建立了分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理四個主要環(huán)節(jié)為主的處理體系,全方位進(jìn)行了規(guī)范。
明確了管理者、垃圾產(chǎn)生者、處理者的主體責(zé)任。《管理規(guī)定》明確提出三個責(zé)任主體:即城市人民政府為城市生活垃圾分類工作的責(zé)任主體,產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人為生活垃圾分類投放的責(zé)任主體,生活垃圾處理單位為生活垃圾處理的責(zé)任主體,并對三個責(zé)任主體的職責(zé)進(jìn)行了明確。
強(qiáng)化了宣傳教育對垃圾分類工作的引導(dǎo)推動作用。生活垃圾分類是一項社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與,要通過開展廣泛的教育引導(dǎo)工作,讓更多人行動起來,培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣?!豆芾硪?guī)定》明確要求,省、城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳教育,普及生活垃圾分類知識,努力營造全民參與、人人動手開展生活垃圾分類的良好氛圍。
此外,《管理規(guī)定》還賦予了城市人民政府多項授權(quán)。11個設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,制定城市生活垃圾分類管理具體辦法。還規(guī)定城市人民政府可以通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理工作等。