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        非法送養(yǎng)收養(yǎng)何時休

        2020-06-08 10:20:47
        華聲文萃 2020年5期
        關鍵詞:性關系監(jiān)護人監(jiān)護

        上市公司高管鮑某明涉嫌性侵未成年“養(yǎng)女”李星星(化名)事件最近持續(xù)發(fā)酵,案件的事實真相有待于公安機關的后續(xù)調(diào)查。不過,這起事件牽出了不為人知的網(wǎng)絡送養(yǎng)收養(yǎng)黑產(chǎn)鏈,也暴露出我國一些相關法律制度的不完善。那么,從這起事件中,法律應該有怎樣的反思和改進呢?

        鮑某明案牽出網(wǎng)絡送養(yǎng)收養(yǎng)黑產(chǎn)鏈

        4月10日,記者向百度貼吧里“未婚媽媽吧”的創(chuàng)建人宇文無艷(網(wǎng)名)提出一些關于民間送養(yǎng)的問題,她很快發(fā)來大段的文字。

        “收養(yǎng)女孩的,多是鮑某明那種禽獸!”她寫道。記者多方調(diào)查采訪得知,在網(wǎng)絡上,有一個隱秘且數(shù)量不容小覷的民間送養(yǎng)群體,送養(yǎng)者、中介、收養(yǎng)者已然形成了一根銜接緊密的鏈條。

        “民間送養(yǎng)者包括無力撫養(yǎng)小孩的家庭或單親(包括未婚、離異、喪偶)媽媽等。一些人在重男輕女觀念影響下送養(yǎng)女嬰,此外還有親屬之間的‘過繼型送養(yǎng)等。”北京勇者律師事務所律師王小艷對記者分析了民間送養(yǎng)群體的構成情況。

        在執(zhí)業(yè)過程中,王小艷曾與許多送養(yǎng)者打過交道。其中,不少人有涉拐賣兒童案、養(yǎng)子女遺產(chǎn)繼承糾紛案等。

        記者在知乎APP上以“送養(yǎng)”為關鍵詞進行搜索,隨即找到多條“送養(yǎng)小孩”信息。記者注意到,在多條信息下方,都有同一位網(wǎng)友。她在頭像旁邊留下了自己的QQ號碼。

        記者以“咨詢?nèi)绾晤I養(yǎng)孩子”為名,加上述網(wǎng)友為好友。隨即,記者收到了這位網(wǎng)友的信息。對方稱,自己已經(jīng)“領到”了女孩。

        而為了得到這個“女兒”,上述網(wǎng)友稱自己“花了4萬元”。

        在這位網(wǎng)友的推薦下,記者得以進入一個名為“愛心救助站二”的QQ群。據(jù)網(wǎng)友介紹,這個群專門“提供送養(yǎng)、收養(yǎng)服務”。

        記者從群資料中看到,這個群建立于2019年12月,有3名管理員。

        這3名管理員有著不同的分工。其中,一位名為“客戶負責人”的管理員在群里發(fā)送了一份名單:“河北,孕,36周,女,低補……廣東,孕,37周,男,中補……”

        記者了解到,所謂“補”,意即“補償款”。某種意義上說,也可以理解為送養(yǎng)者開出的“價格”。相應地,“低補”即為“補償款”數(shù)額低。

        記者向其中一名管理員詢問:“請問是合法領養(yǎng)嗎?”

        對方的回答:“合法去福利院,別在這里找?!?/p>

        隨即,記者被移出了群聊。之后,記者又以咨詢領養(yǎng)為名聯(lián)系上一位“中介”群主。對方表示,自己的資源很多,不光有領養(yǎng)群,還有“假結婚給孩子上戶口”群等。

        據(jù)這位群主介紹,送養(yǎng)者不僅是一些未婚媽媽,還有生“二胎三胎的”。此外,被送養(yǎng)的孩子男女都有。

        中國社會科學院法學研究所副研究員、性別與法律研究中心副秘書長鄧麗在接受記者采訪時稱,民間送養(yǎng)脫離國家視野,缺乏規(guī)范監(jiān)管和充分支持,法律關系和法律責任均不明晰,往往會導致所涉兒童權益不保。

        王小艷也在接受記者采訪時指出,民間送養(yǎng)可能侵害兒童的人身權利,包括身體權、健康權、生命權、受教育權等,比如,因送養(yǎng)行為導致的性侵、虐待、遺棄等行為。

        鄧麗認為,近年來曝出的一些聚集性的、極端的私自收養(yǎng)案例就很說明問題。

        比如2013年,河南省蘭考縣“愛心媽媽”袁厲害收留無家可歸兒童的處所發(fā)生火災,7名孩子死亡;2018年,河北武安市“大愛媽媽”李利娟涉嫌犯罪被刑事拘留,其照看的69名兒童全部轉到當?shù)馗@骸?/p>

        父母失職? 孩子危險

        李星星母親把只有14歲的她交由單身男性鮑某明撫養(yǎng),且母親在長達3年多的時間里未能和孩子在一起,也未發(fā)覺孩子受到性侵一事。

        很多網(wǎng)友認為這位母親的行為方式不合常理。

        監(jiān)護人的疏忽或失職,的確給了性侵者可乘之機?!爸袊倌陜和幕囆g基金會女童保護基金”曾在2017年3月發(fā)布了一篇題為《2016年性侵兒童案件統(tǒng)計及兒童防性侵教育》的調(diào)查報告,其中顯示大多數(shù)家長和孩子對熟人警惕性極低,37%的家長有時會把孩子托付給異性熟人照顧。

        而就是不被警惕的熟人,恰恰是性侵的主角。2018年的317起案例中,熟人作案占比66.25%。

        作為孩子的監(jiān)護人,理應護得孩子周全。但是現(xiàn)實生活中,卻并非如此。

        從目前的情況看,對那些導致未成年人遭性侵的失職父母,基本只有道德譴責,法律制裁較少。

        “我們應該學習一些西方國家的做法,一旦監(jiān)護人疏于監(jiān)護兒童或者侵犯兒童的權利,就依法嚴懲監(jiān)護人,例如罰款、監(jiān)禁,甚至剝奪監(jiān)護資格。只有這樣,監(jiān)護人才不敢掉以輕心,孩子的安全才能有更好的保障。”教育研究者胡樂樂說,父母的法律責任越小,孩子越危險,呼吁立法機關應該采取行動,讓監(jiān)護人切實承擔起對孩子監(jiān)護的法律責任。

        全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫也表示,應從法律角度強化監(jiān)護人的責任,孩子受到性侵,監(jiān)護人更應擔責。在國外,沒有履行監(jiān)護職責會被剝奪監(jiān)護權,孩子改由社會或政府監(jiān)護。

        中國民法學研究會理事、副秘書長孟強告訴記者,目前,撤銷監(jiān)護權在法律上沒有障礙,民法總則對可以撤銷監(jiān)護人權力的情形有明確規(guī)定。

        孟強建議,應當在立法上進一步完善對監(jiān)護制度的監(jiān)督情況,規(guī)定更為明確的對監(jiān)護人履行監(jiān)護職責的監(jiān)督,包括監(jiān)督人、監(jiān)督程序等。

        法律有待完善

        綜合媒體介紹的鮑某明案情來看,鮑某明與一名14歲的少女同居一室,明明在網(wǎng)上以“收養(yǎng)”孩子為由認識李星星,又不承認“收養(yǎng)”關系,對二人發(fā)生性關系保持沉默,并竭力往戀愛結婚關系上靠。而幫助李星星的志愿者也對李星星的性格捉摸不定,甚至認為李星星存在心理上的問題。

        種種信息表明,由于李星星已滿14周歲,要證明鮑某明與其發(fā)生性關系屬強奸性質(zhì),需要有足夠證據(jù)證明鮑某明違背李星星的意志,對其實施了暴力或者脅迫等行為。但由于二人同居一屋檐下,想要像普通強奸罪那樣證明這一點,難度可想而知。

        為懲治性侵害未成年人犯罪,保護未成年人合法權益,2013年10月,最高人民法院最高人民檢察院公安部司法部《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》規(guī)定:“對已滿14周歲的未成年女性負有特殊職責的人員,利用其優(yōu)勢地位或者被害人孤立無援的境地,迫使未成年被害人就范,而與其發(fā)生性關系的,以強奸罪定罪處罰?!?/p>

        但是,這里的“利用”和“迫使”如何判斷是個難題,一旦嫌疑人咬定對方當時是同意的,受害未成年人的指控就容易成為孤證,嫌疑人逃脫刑事處罰的可能性很大。

        如今,最高檢和公安部已介入此案,其結果如何,我們不妨拭目以待,但此案及類似案件的一再發(fā)生,在警示社會的同時,不能不令我們反思:未成年人合法權益,法律是不是存在需要改善的地方。

        刑事法律固然要堅持無罪推定原則,但面對一個個受傷的少女及受害的家庭,在被控告者具有明顯社會優(yōu)勢地位的情況下,面對控告人甚至偵查機關舉證之艱難,如何維護公平正義的底線,立法或許真需要作出調(diào)整。

        其實,世界上許多國家法律規(guī)定,對負有特殊職責的人員利用優(yōu)勢地位與未成年人發(fā)生性關系的,可認定強奸罪,而不要求公訴機關證明被害人的“非自愿性”。

        比如,意大利刑法第609條第2款規(guī)定,如果未成年人(16歲以下)的直系尊親屬、父母、養(yǎng)父母、監(jiān)護人等與未滿16周歲的未成年發(fā)生性關系,以強奸罪論。

        同樣,德國刑法第174條規(guī)定了對被保護人的性濫用行為,該條規(guī)定,與不滿18周歲的被保護人發(fā)生性行為,以強奸罪論處。

        為此,建議借鑒國外對于未成年人性權益實施特殊保護的立法,在我國強奸罪立法中,增加特殊關系人強奸罪。即類似刑法規(guī)定的把刑事責任年齡劃分為幾個階段,對強奸未成年人的,根據(jù)被害人的年齡劃分出三個責任階段:一是絕對責任,即對于任何人與不滿14周歲幼女發(fā)生性關系的,一律認定強奸罪,從重處罰;二是嚴格責任,對于利用優(yōu)勢地位或者被害人孤立無援的境地,與已滿14周歲不滿16周歲的未成年人發(fā)生性關系的,只要未成年人對其進行控告的,也以強奸罪論處;三是普通責任但從重處罰,即對未成年人負有特殊職責的人,與16周歲以上的未成年人發(fā)生性關系,構成犯罪的,一律從重處罰。

        (31~33頁稿件綜合《法治周末》、《法制日報》等)

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