潘慧
〔摘要〕在大健康產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新活動中,大健康產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新行為規(guī)則規(guī)定者——政府與大健康產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新主導力量——企業(yè)的行為選擇對大健康產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新活動的效果影響甚大。因此,本文對政府與企業(yè)在大健康產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新中行為選擇進行深入分析,通過構建政府與企業(yè)的靜態(tài)博弈模型和動態(tài)博弈模型,分析政府與企業(yè)的行動及其動機,并在此基礎上有針對性提出相應的建議。
〔關鍵詞〕大健康產業(yè);科技創(chuàng)新;行為選擇;博弈
中圖分類號:F127 ?文獻標識碼:A ?文章編號:1008-4096(2020)03-0032-07
大健康產業(yè)是綠色產業(yè)、朝陽產業(yè)、幸福產業(yè),正迎來前所未有的發(fā)展機遇。當前,隨著“大健康+”產業(yè)加快發(fā)展,科技創(chuàng)新對大健康產業(yè)發(fā)展促進作用日益增強,對各國政府加強科技創(chuàng)新能力建設提出新要求。因此,加強大健康產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新行為規(guī)則規(guī)定者——政府與大健康產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新主導力量——企業(yè)深入合作,不斷提高大健康產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新能力,以大健康產業(yè)發(fā)展技術創(chuàng)新與升級促推大健康產業(yè)發(fā)展能力的提升,促進大健康產業(yè)加快發(fā)展極為重要。
一、文獻綜述
近年來,隨著“大健康+”產業(yè)加快發(fā)展,科技創(chuàng)新對大健康產業(yè)發(fā)展促進作用日益增強,國內外眾多產業(yè)科技管理專家、學者注重開展大健康產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新研究。在國外,美國、日本、澳大利亞等發(fā)達國家多年來重視產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新理論和實踐研究。Freeman[1]和?Cooke[2]都認為創(chuàng)新是有范圍的,F(xiàn)reeman 認為與其他科技組織之間的交流和合作對科技創(chuàng)新也有很大的影響;Cooke認為企業(yè)主要負責科技成果的轉化和應用,高等院校、科研院所和企業(yè)是科技創(chuàng)新體系的組成部分。Maskell和Malmberg[3]認為隱性知識對科技創(chuàng)新的發(fā)展起到至關重要的作用,決定著科技創(chuàng)新的成敗。Furman等[4]認為科技創(chuàng)新可以創(chuàng)造新的生產方式,這決定了一個地區(qū)科技創(chuàng)新能力,新的生產方式會提高生產效率,提高產品質量,最終會提高地區(qū)科技創(chuàng)新能力。?Kenen[5]等則認為科學技術的進步會引起貿易結構的變動,從而給產業(yè)結構帶來影響。在國內,有關產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新研究成果也較多,楊昌東[6]認為科技創(chuàng)新需要科技和經(jīng)濟共同參與,從科技活動開始到結束都有它的參與。范維[7]認為科技創(chuàng)新的產生是科學和技術的結合,兩者相互作用,相互滲透。張來武[8]認為科技創(chuàng)新是科學、技術、市場三者相互依賴、相互作用的產物,并且會隨著任意一個變化而變化。耿迪[9]和何秀玲[10]都認為科技創(chuàng)新是由知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新組成的,三者在科技創(chuàng)新這個大體系中相互作用、相互影響,共同推動科技創(chuàng)新的發(fā)展。毛蘊詩等[11]和薛繼亮[12]認為技術進步是影響產業(yè)結構升級的重要因素,因而產業(yè)結構的優(yōu)化升級可以通過技術進步來推動資本深化以及產值增加得以實現(xiàn)。張暉[13]認為企業(yè)作為產業(yè)發(fā)展中主要的參與主體,對產業(yè)結構的影響很大,通過提高企業(yè)的創(chuàng)新能力來推動產業(yè)結構優(yōu)化升級也是一種重要路徑。
綜合國內外相關大健康產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新研究,目前國內外在運用數(shù)學模型來深化對大健康產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新的量化研究尚顯不足,研究成果不多。本文運用博弈理論開展政府與企業(yè)在大健康產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新體系構建中行為選擇研究,探討雙方如何就推進大健康產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新體系構建中“競合博弈”,以期為政府制定大健康產業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新體系建設政策提供理論依據(jù)。
二、大健康產業(yè)發(fā)展對科技需求
(一)大健康產業(yè)發(fā)展促推“科技+健康養(yǎng)老”發(fā)展
構建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧社區(qū)”養(yǎng)老服務模式。依托人工智能(AI)、大數(shù)據(jù)、智能化設備、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學技術,建立和完善為居家老年人、社區(qū)及養(yǎng)老機構老年人提供全天候、多層次、高效便捷的養(yǎng)老服務,滿足老年人物質需求與精神需求的產業(yè)[3]。加大智能終端設備、軟件產品和系統(tǒng)集成技術產品創(chuàng)新研發(fā)力度,開發(fā)滿足不同人群、不同需求的智能產品,突破核心關鍵技術,提高實用性、經(jīng)濟性和適老化水平,推動智能產品在老年人中的普及應用,為老年人遠程醫(yī)療服務、智能監(jiān)控、慢性病管理、在線醫(yī)療、社區(qū)健康養(yǎng)老提供基礎條件。搭建智慧健康養(yǎng)老服務平臺。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務模式,加強健康養(yǎng)老服務基礎設施設備建設,對接各級醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務資源,建立老年健康動態(tài)監(jiān)測機制,整合信息資源,實現(xiàn)信息共享[14]。融合智慧養(yǎng)老服務平臺線上線下服務系統(tǒng),通過物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)APP,實現(xiàn)對老年人的全方位監(jiān)護,在智能健康養(yǎng)老模式下,智能設備和應用系統(tǒng)作為輔助,集成監(jiān)護、健康監(jiān)測、醫(yī)療、康復、家居陪護等服務功能,滿足居家和社區(qū)養(yǎng)老的老年人在日常起居、醫(yī)療保健以及情感上的生活需要。
(二)大健康產業(yè)發(fā)展促推“科技+健康醫(yī)療醫(yī)藥”發(fā)展
加快推進干細胞技術研發(fā),加快干細胞與再生醫(yī)學、免疫治療、醫(yī)學大數(shù)據(jù)等一大批新技術研究進程,縮短干細胞技術從臨床實驗到產業(yè)化、到臨床應用過程,搶占醫(yī)療科技制高點,為疾病防治、健康保障和醫(yī)療產業(yè)發(fā)展提供新動力。加快推進醫(yī)療器械產品更新?lián)Q代,向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、輕便化發(fā)展,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)自主研發(fā)高性能診療設備、植介入材料與制品、中高端康復輔助器具產品、數(shù)字化移動健康設備等新產品,擴大和提升醫(yī)療器械產業(yè)規(guī)模和水平[15]。加大高發(fā)腫瘤防治研究、地中海貧血防治研究、高水平轉化醫(yī)學和醫(yī)學研究公共服務等四大科技創(chuàng)新平臺的建設,加快廣西地方重大疾病防治的科技創(chuàng)新,重點解決肝癌、鼻咽癌、地中海貧血等地方重大疾病防治的重大科學問題,大力引進和聚集高層次人才,爭取產出一系列豐碩成果。加強引導,引入社會資本,大力推動社會醫(yī)療服務的發(fā)展。積極引導社會資本往??漆t(yī)院、醫(yī)療診所、第三方專業(yè)機構、醫(yī)養(yǎng)結合等方向實現(xiàn)與公立醫(yī)院錯位發(fā)展。建設一批集咨詢預防、救治診療、康復療養(yǎng)、保健養(yǎng)生等功能于一體的醫(yī)養(yǎng)結合服務機構,打造老年醫(yī)養(yǎng)結合服務管理產業(yè)鏈。鼓勵社會力量通過市場化運作方式,投資興辦、運營醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老機構以及老年康復、老年護理等專業(yè)醫(yī)療機構。鼓勵支持各地集約建設一批健康醫(yī)療產業(yè)園區(qū),支持配套建設高水平、集團化的醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像診斷、病理診斷、醫(yī)療消毒供應等第三方專業(yè)機構,推動專業(yè)技術優(yōu)化,推進資源集約共享。
(三)大健康產業(yè)發(fā)展促推“科技+健康管理”發(fā)展
充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務等新技術,開發(fā)智慧健康、3D體檢等智慧健康應用系統(tǒng),提供一批主動感知人體健康的服務和產品。加快建立健全“智慧醫(yī)療”和“健康云”服務體系,豐富健康醫(yī)療產業(yè)體系,鼓勵和支持建設面向未來的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,推動健康醫(yī)療、遠程醫(yī)療產業(yè)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。組建智慧健康產業(yè)研究機構,培育一批家用健康檢測、治療智慧終端等智慧健康產品的硬件供應商,發(fā)展一批智能醫(yī)用傳感器、智能遠程終端設備、智能遠程健康監(jiān)測管理平臺以及智慧醫(yī)療管理系統(tǒng)的軟件供應商,全力支持大型通訊設備制造商、運營商在廣西投資舉辦智慧醫(yī)療運營企業(yè)[16]。同時,不斷拓展健康保險產品和服務,鼓勵和引進國內外大型商業(yè)健康保險機構,開發(fā)與健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康管理服務相關的健康保險產品,積極開展長期護理保險制度試點。提升居民健康風險意識,開展職工醫(yī)保個人賬戶結余購買商業(yè)健康保險試點工作,探索形成健康管理、醫(yī)療服務、醫(yī)療費用制度化支付和管控、醫(yī)療費用補償一體化的健康醫(yī)療保障新模式[17]。不斷拓展健康保險產品和服務,鼓勵和引進國內外大型商業(yè)健康保險機構,開發(fā)與健康醫(yī)療、健康養(yǎng)老、健康管理服務相關的健康保險產品,積極開展長期護理保險制度試點。加強健康管理服務機構建設。鼓勵和支持社會資本發(fā)展健康體檢、專業(yè)護理、康復、心理健康等專業(yè)健康服務機構,加快推進專業(yè)健康體檢機構向全面的健康管理機構發(fā)展,培育建設一批大型健康管理機構或企業(yè),能為民眾提供個性化健康檢測評估、體檢、咨詢服務、調理康復、保障促進等為主體的健康管理服務。
(四)大健康產業(yè)發(fā)展促推“科技+健康食品”發(fā)展
依托區(qū)域資源優(yōu)勢,培育區(qū)域健康食品產業(yè)。根據(jù)地區(qū)資源特點,有針對性培育區(qū)域健康食品產業(yè),重點發(fā)展有機稻米、有機山茶油、珍珠玉米、火麻、香豬、三烏雞、有機茶等特色農產品種植養(yǎng)植業(yè),打造有影響力的長壽養(yǎng)生特色農產品品牌。要重點培育富硒水稻、羅漢果、砂糖橘、黑李、柿子、荔浦芋等特色農產品[18]。重點發(fā)展壯大六堡茶、砂糖桔、八角、玉桂、軟枝油茶、桑樹以及蔬菜等特色優(yōu)勢種植業(yè),加快形成規(guī)?;奶厣】凳称樊a業(yè)帶。重點發(fā)展金花茶、火龍果、紅姑娘紅薯、荔枝、海鴨蛋等優(yōu)勢農產品種植養(yǎng)植業(yè)。發(fā)展特色農產品,打造特色健康食品原料生產基地。積極發(fā)展長壽食品、富硒食品、黑色食品、特色藥食材等種植,大力發(fā)展有機稻米、山茶油、茶葉、蔬菜、火麻、香豬、沃柑等特色農產品,塑造健康養(yǎng)生食品品牌,提高市場競爭力。以我區(qū)優(yōu)質的有機稻米、山茶油、茶葉等長壽有機食品為特色,加快建設一批食品、富硒食品、黑色食品、營養(yǎng)食品、食用菌、中藥材六大特色健康食品原料生產基地。
(五)大健康產業(yè)發(fā)展促推“科技+健康旅游”發(fā)展
鼓勵前沿醫(yī)學技術、尖端醫(yī)學服務等高端醫(yī)療資源向知名旅游目的地配置,建設健康醫(yī)療旅游集群,培育國家高端醫(yī)療聚集區(qū)。開辟特色國際醫(yī)療健康旅游線路。鼓勵優(yōu)質醫(yī)療機構、旅游服務機構和旅游休閑基地合作,打造具有湖南特色、國際水準的集健康醫(yī)療、文化休閑、觀光度假為一體的旅游目的地。努力延伸健康旅游產業(yè)鏈。鼓勵醫(yī)療機構、中藥材種植基地、醫(yī)藥產品生產企業(yè)拓展醫(yī)療旅游業(yè)務。加快旅游業(yè)與農、林、牧、漁、中醫(yī)藥、體育、養(yǎng)老、養(yǎng)生等相關產業(yè)融合發(fā)展。堅持融合發(fā)展,旅游資源要同長壽養(yǎng)生文化、中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥等其他資源融合發(fā)展,旅游產業(yè)同其他產業(yè)的融合集聚發(fā)展是一個大趨勢,也是一個重要課題,一定要強化產業(yè)集聚發(fā)展的理念,以旅游產業(yè)為撬動點,瞄準中醫(yī)藥健康、康復療養(yǎng)、休閑度假、健康會展節(jié)慶等領域,加快推動各類資源要素的整合,推進健康旅游產業(yè)與健康養(yǎng)老、健康醫(yī)療醫(yī)藥的聯(lián)動發(fā)展。
(六)大健康產業(yè)發(fā)展促推“科技+健康體育”發(fā)展
加快發(fā)展體育競賽表演業(yè)。重點辦好馬拉松、自行車、攀巖、羽毛球、圍棋等重大體育賽事;積極辦好環(huán)公路自行車世界巡回賽、“中國杯”國際足球錦標賽、中國—東盟國際汽車拉力賽等重大賽事,構建多層次、高水平聯(lián)賽體系;積極發(fā)展觀賞性強的體育競賽表演活動。以足球、散打、自由搏擊等觀賞性強的運動項目為突破口,打造一批集娛樂功能、商業(yè)價值和表現(xiàn)形式于一體的體育競賽表演項目,促進體育賽事和體育表演衍生品創(chuàng)意和設計開發(fā);加快培育具有廣西特色足球、羽毛球、圍棋等職業(yè)賽事體系,鼓勵有條件的項目及俱樂部發(fā)展職業(yè)聯(lián)盟。