李艷榮
摘 要:中國(guó)是世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力?;诖?,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑展開(kāi)詳細(xì)探究。主要分析了當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的困境,并提出了針對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體路徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考借鑒。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;優(yōu)化創(chuàng)新
自黨在十九大會(huì)議中首次提出鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就成為全社會(huì)共同目標(biāo)。眾所周知,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,因而加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)?;诖?,我國(guó)政府應(yīng)善于抓住鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略契機(jī),解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境,以此提高農(nóng)民的生活水平。
一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然表面上呈現(xiàn)出繁榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)[1]。但從實(shí)際情況分析,內(nèi)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展并不合理,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)承受著較大的風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期存在發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。比如,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程之中,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)而國(guó)外種類(lèi)繁多的農(nóng)產(chǎn)品大量涌入,嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。時(shí)至今日,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈,傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
我國(guó)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)要想獲得穩(wěn)定的發(fā)展,離不開(kāi)良好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的助力。但從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看,主要存在著道路建設(shè)不完善、水利設(shè)施配套不齊全、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不健全等問(wèn)題。這些問(wèn)題都會(huì)不同程度影響到農(nóng)村生產(chǎn)效率,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)建設(shè)長(zhǎng)期滯后。
我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受自身?xiàng)l件的局限,在融資過(guò)程中普遍存在融資難等問(wèn)題,農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期受資金不足的影響,發(fā)展過(guò)程舉步維艱。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)融資難困境進(jìn)行綜合分析,主要是由于農(nóng)民自身資金掌握水平有限,且受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念影響,不會(huì)把過(guò)多的資金投入到企業(yè)生產(chǎn)之中。此外,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融資的主要對(duì)象包括土地承包責(zé)任制,融資流程過(guò)于復(fù)雜,因而影響融資的靈活性,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展與壯大。
二、基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體路徑
(一)融資與投資方面
當(dāng)前,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,我國(guó)當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大力扶持[2]。尤其在融資與投資方面,制定出多種實(shí)施路徑。首先,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)與農(nóng)村商業(yè)銀行重點(diǎn)聯(lián)系起來(lái),農(nóng)村商業(yè)銀行為吸引農(nóng)民投資,應(yīng)適當(dāng)放寬貸款政策,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金。其次,貸款機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)農(nóng)村企業(yè)與農(nóng)民及時(shí)溝通,了解農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的難處,向農(nóng)民提供小額貸款服務(wù)形式。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。最后,為促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終朝著穩(wěn)健的目標(biāo)前進(jìn),政府還應(yīng)該擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)范圍,保證市場(chǎng)份額的充足,從而解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展階段融資難等困境,使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)獲得足夠的資金支持,從而實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。
(二)農(nóng)業(yè)制度改革方面
一方面,農(nóng)業(yè)制度改革體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)供給制改革層面上。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然在各地政府以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的支持下取得了前所未有的進(jìn)步。但其中一些細(xì)節(jié)之處仍然存在諸多問(wèn)題,亟待解決。例如,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民增收困難、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供需結(jié)構(gòu)不均衡等。這些問(wèn)題雖然看似無(wú)關(guān)緊要,但卻會(huì)嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
基于此,政府以及相關(guān)部門(mén)應(yīng)將全部重視力度放在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給制結(jié)構(gòu)改革層面上,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源動(dòng)力。如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給制結(jié)構(gòu)改革,筆者認(rèn)為需要從三方面著手。第一,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)必須在現(xiàn)階段重視成本,減少庫(kù)存積壓,對(duì)于缺少的部分應(yīng)想辦法補(bǔ)齊。第二,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以嘗試著開(kāi)發(fā)第三產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),打造生態(tài)休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè),吸引廣大投資商前來(lái)投資。第三,降低農(nóng)作物種植成本,提升產(chǎn)出效率,在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,嚴(yán)格控制生產(chǎn)成本,科學(xué)合理運(yùn)用化肥與農(nóng)藥。多進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營(yíng)增加農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第四,及時(shí)消耗農(nóng)產(chǎn)品,避免大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)產(chǎn)生大量庫(kù)存,同時(shí)農(nóng)村企業(yè)還應(yīng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)作物,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著健康可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)前行。
另一方面,農(nóng)業(yè)制度改革還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革層面上。主要體現(xiàn)在加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革,釋放土地活力方面,為此當(dāng)?shù)卣畱?yīng)結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)以及具體情況,制定出相關(guān)保障性措施,加快土地束縛解除,推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)建設(shè)用地入市,實(shí)現(xiàn)土地依法流轉(zhuǎn),從而為我國(guó)農(nóng)業(yè)集約化以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供用地,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效發(fā)展。
此外,除加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革以外,農(nóng)村企業(yè)還應(yīng)大力培養(yǎng)與引進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)人才。與高校建立合作關(guān)系,開(kāi)啟校企合作辦學(xué)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)技術(shù)型人才集聚起來(lái),建立指導(dǎo)站,為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的難題出謀劃策,為農(nóng)民帶來(lái)系統(tǒng)性的幫助,從而為農(nóng)村企業(yè)注入新鮮血液。與此同時(shí),農(nóng)村地區(qū)還應(yīng)加強(qiáng)文化教育宣傳,結(jié)合環(huán)保等理念倡導(dǎo)居民防治工業(yè)污染保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興法律及相關(guān)政策,以此完善中華民族偉大復(fù)興目標(biāo),在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上不遺余力。
三、結(jié)論
綜上所述,本文通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑展開(kāi)詳細(xì)探究,以此得出在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇重重困境中,應(yīng)根據(jù)具體情況并結(jié)合時(shí)代政策制定出科學(xué)合理解決措施,加大對(duì)農(nóng)業(yè)融資與投資、供給側(cè)改革與土地制改革等方面的重視力度,以此提高農(nóng)民實(shí)際收入,縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)工程技術(shù)·農(nóng)業(yè)信息化2020年3期