常馨予

村干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低、工作成效的好壞，事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的鞏固。近年來(lái)，撫順縣從完善工作機(jī)制入手，大力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，較好地解決了村干部“難選、難當(dāng)、難管”的問(wèn)題。

完善選拔機(jī)制，解決村干部“難選”問(wèn)題。近幾年來(lái)，撫順縣委堅(jiān)持以發(fā)展為核心的用人導(dǎo)向，把群眾公認(rèn)作為選拔的首要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持10項(xiàng)黨組織書記選拔否決條件，大力選拔優(yōu)秀人員進(jìn)入村“兩委”班子，選好配強(qiáng)村“一把手”。對(duì)于沒(méi)有合適村干部人選的村子，縣委堅(jiān)持“有政治頭腦、有發(fā)展理念、有辦事能力、有創(chuàng)造精神”四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中選派合適人選擔(dān)任村黨組織書記，發(fā)揮他們?nèi)穗H交往廣、致富信息靈、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，帶領(lǐng)群眾致富，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。同時(shí)，注重后備干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)制定優(yōu)惠政策、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持“能人”回村任職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施“鳳還巢”工程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)好苗子，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)、定向培養(yǎng)，有計(jì)劃地安排他們擔(dān)任村黨支部副書記等職，提高其綜合素質(zhì)和能力。

完善教育培訓(xùn)機(jī)制，解決村干部“難當(dāng)”問(wèn)題。針對(duì)許多農(nóng)村干部面對(duì)新形勢(shì)存在“本領(lǐng)危機(jī)”的問(wèn)題，縣委加大了培訓(xùn)力度，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則開展培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善課堂集中專題輔導(dǎo)講座、基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)踐鍛煉、實(shí)地考察學(xué)習(xí)和引導(dǎo)自學(xué)“五位一體”的教育培訓(xùn)模式，采取組織調(diào)訓(xùn)、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、分散自學(xué)等方式，分期分批組織農(nóng)村干部學(xué)習(xí)。同時(shí)，通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)入村送學(xué)的方式增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。近幾年來(lái)，縣鄉(xiāng)干部送黨課入村近200期，培訓(xùn)村黨支部書記1000余人次。

完善考核評(píng)比機(jī)制，解決村干部“難管”問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織結(jié)合自身工作實(shí)際制定了考核細(xì)則，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的管理和村干部實(shí)際工作業(yè)績(jī)的考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立村黨支部書記定性和定量考核機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制訂百分考核責(zé)任狀，采取“雙述雙評(píng)”的方式，對(duì)村干部實(shí)行百分考核并與工資掛鉤，構(gòu)建民主公正、科學(xué)規(guī)范的群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。全面實(shí)施兩個(gè)“提高”：提高村干部政治待遇，在選拔推薦人大代表和政協(xié)委員方面優(yōu)先考慮;定期對(duì)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨組織書記和村集體進(jìn)行表彰。提高村干部的經(jīng)濟(jì)待遇，工資與目標(biāo)考核掛鉤。同時(shí)，解決村干部的后顧之憂，建立關(guān)心關(guān)愛離任老村干部激勵(lì)保障機(jī)制，對(duì)連續(xù)任職10年以上、年滿60周歲的老村干部給予每月一定數(shù)額的生活補(bǔ)助，從一定程度上激發(fā)現(xiàn)任村干部的工作熱情。在嚴(yán)格兌現(xiàn)工資和獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履行職責(zé)不到位、群眾不滿意的黨組織書記堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。