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        新冠肺炎疫情之下如何推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”

        2020-06-08 10:21:20胡必亮
        大陸橋視野·上 2020年5期
        關(guān)鍵詞:北京師范大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目債務(wù)

        近日,北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院執(zhí)行院長胡必亮在接受記者采訪時(shí)表示,盡管受到新冠肺炎疫情的影響,但從長遠(yuǎn)來看,無需對疫情引起的“一帶一路”建設(shè)短期制約與發(fā)展困難表現(xiàn)出太多擔(dān)憂,應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”,使其行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

        胡必亮指出,當(dāng)前疫情肆虐全球,人財(cái)物的跨境流動(dòng)都受到了一定程度的限制,產(chǎn)供銷都遇到了一定困難,有些工人不能及時(shí)到崗,有些物資不能及時(shí)運(yùn)送到項(xiàng)目工地,因此“一帶一路”建設(shè)在一些國家會(huì)遇到一些短期的困難。胡必亮認(rèn)為,共建“一帶一路”是一個(gè)長期過程,這不僅是因?yàn)閰⑴c共建的國家中大部分是發(fā)展中國家,通過“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)這些國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能一蹴而就,而且“一帶一路”建設(shè)的核心工程與建設(shè)項(xiàng)目大多是大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目投資多,建設(shè)周期長,因此必須用長遠(yuǎn)的眼光來看待“一帶一路”建設(shè)中遇到的問題,應(yīng)結(jié)合當(dāng)前形勢,繼續(xù)致力于推進(jìn)“一帶一路”的高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)做好以下四方面的工作。第一,從項(xiàng)目層面看,由于受疫情沖擊,與這些項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)的需求有可能萎縮或減弱,比如,運(yùn)輸量和用電量有可能減少,這將直接影響到“一帶一路”相關(guān)鐵路、公路、港口、電站等建設(shè)項(xiàng)目的投資回報(bào)。因此,要更加注重項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)管理,甚至需要對原來投資建設(shè)方案做出適當(dāng)調(diào)整,以降低投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。第二,從國家層面來看,為了應(yīng)對疫情沖擊,可能有的“一帶一路”相關(guān)國家的債務(wù)率會(huì)進(jìn)一步提高,國家的國際收支平衡受到不利影響,因此用于支持“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的配套資金或其他資源得不到落實(shí),進(jìn)而影響到“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性,因此,要依據(jù)2019年中國財(cái)政部發(fā)布的《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架》,加強(qiáng)對“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性的研究與分析工作,執(zhí)行好中國與相關(guān)國家達(dá)成的《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》。同時(shí),要與相關(guān)國家加強(qiáng)金融合作,防范相關(guān)國家受疫情影響而出現(xiàn)金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)。第三,轉(zhuǎn)危為機(jī),抓住新的機(jī)遇,促進(jìn)“一帶一路”新發(fā)展。經(jīng)過這次疫情沖擊,很多國家會(huì)以更大力度推進(jìn)其產(chǎn)能建設(shè)和工業(yè)化發(fā)展,特別是醫(yī)療設(shè)備與器械生產(chǎn)、制藥等相關(guān)的產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此“一帶一路”建設(shè)可以主動(dòng)與這樣的新需求進(jìn)行對接,并利用這一機(jī)會(huì)加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的本土化工作,鼓勵(lì)中國的海外企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資、合作共建,鼓勵(lì)更多地使用本地工人和本地材料,加強(qiáng)當(dāng)?shù)貙Α耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)項(xiàng)目更好的認(rèn)同感。第四,從中國實(shí)際出發(fā),盡可能地給更多的“一帶一路”建設(shè)相關(guān)國家提供基本的防護(hù)設(shè)備,如口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡等,也盡可能多地給相關(guān)國家派出適量的醫(yī)療隊(duì),指導(dǎo)這些國家的抗疫工作?!斑@一方面可以實(shí)實(shí)在在地幫助這些國家渡過難關(guān),另一方面也有利于更好地增進(jìn)中國人民與這些國家人民之間更好地了解,有利于為進(jìn)一步推進(jìn)‘一帶一路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)創(chuàng)造條件?!焙亓翉?qiáng)調(diào)。

        (作者簡介:胡必亮,北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院執(zhí)行院長、北京師范大學(xué)新興市場研究院院長兼發(fā)展研究院院長,教授,博士生導(dǎo)師。)

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