針對村“兩委”干部老齡化、后繼乏人、文化水平偏低的問題,本溪市委在本溪滿族自治縣、桓仁滿族自治縣試點(diǎn)實施“歸雁行動”,選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和退役軍人回到家鄉(xiāng)擔(dān)任村書記(主任)助理,充實村“兩委”工作力量,逐步培養(yǎng)為村“兩委”班子帶頭人,為基層組織注入了“新鮮血液”。
精挑細(xì)選儲備人才。在市委組織部的精心指導(dǎo)下,本溪滿族自治縣委組織部、桓仁滿族自治縣委組織部經(jīng)過大量摸底調(diào)研工作,結(jié)合實際研究確定選聘人員的任職條件、選聘程序、報酬待遇、崗位職責(zé)、管理方法、培養(yǎng)計劃等,制訂《“歸雁行動”實施方案》,經(jīng)縣委常委會審議通過并印發(fā),明確報考條件為35周歲以下、具有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村戶籍(或者原戶籍為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村戶籍)的中國共產(chǎn)黨黨員大學(xué)畢業(yè)生或退役軍人。
本溪滿族自治縣、桓仁滿族自治縣共有253名符合條件人員報名參加選聘,通過筆試、面試、體檢、考察、公示等環(huán)節(jié)篩選,最終確定人選62人。
學(xué)用結(jié)合精準(zhǔn)培訓(xùn)。市、縣兩級組織部門采取專家授課、外出考察等方式,全方位對所有選聘人員進(jìn)行為期1個多月的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),督促他們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,深刻領(lǐng)會中央及省、市“三農(nóng)”政策精神和部署要求,切實提高政治素養(yǎng),打牢理論根基。同時,有針對性地開展輪崗實踐,讓選聘人員到縣信訪、扶貧等有關(guān)單位進(jìn)行實踐鍛煉,在學(xué)中干、在干中學(xué),切實加強(qiáng)工作歷練,提升履職能力。
目前,本溪滿族自治縣27名選聘人員已完成培訓(xùn),年初已到村任職;桓仁滿族自治縣35名選聘人員正在進(jìn)行集中培訓(xùn),近期也將到村任職。
加強(qiáng)保障留心留人。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級領(lǐng)導(dǎo)班子大力支持“歸雁行動”,從各方面關(guān)注選聘人員工作和生活。市委組織部和各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委負(fù)責(zé)同志通過座談會、培訓(xùn)會等方式,與選聘人員談心談話,講政治擔(dān)當(dāng)、講振興發(fā)展、講青春理想、講奉獻(xiàn)作為,引導(dǎo)選聘人員安心扎根農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)。選聘人員所在村的村“兩委”班子還建立了“傳幫帶”工作機(jī)制,為選聘人員盡快進(jìn)入工作角色奠定了基礎(chǔ)。
為解決選聘人員后顧之憂,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與其簽訂勞動合同,比照社區(qū)工作者副職核定工資(每月2600元),繳納“五險”,報酬待遇所需資金由縣財政部門列入財政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)選聘人員的日??己斯ぷ鳌?/p>
注重建立長效機(jī)制。將62名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人由“飛雁”變“歸雁”,僅僅是本溪市探索解決村“兩委”班子建設(shè)老大難問題邁出的第一步。目前,本溪市委組織部正全面總結(jié)兩縣試點(diǎn)經(jīng)驗,進(jìn)一步探索將“歸雁”變“留雁”、將“留雁”變“頭雁”、將“頭雁”變“群雁”的工作思路和具體舉措,建立和完善管理考核、選拔任用等長效機(jī)制,并逐步推廣至全市各縣區(qū),為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興探索了一條新路。
(本溪市委組織部供稿)