■周 亮 鄔 煬

黨建引領(lǐng)、區(qū)劃調(diào)整、部門報(bào)到、建強(qiáng)隊(duì)伍……東海縣通過理順社區(qū)工作體制機(jī)制，使黨建引領(lǐng)社區(qū)治理能力顯著增強(qiáng)，有效提升基層疫情防控“硬實(shí)力”。

社區(qū)是城市的細(xì)胞，也是疫情防控的關(guān)鍵。面對(duì)來勢(shì)洶洶的疫情，東?？h堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，社區(qū)黨組織吹響戰(zhàn)“疫”號(hào)角，社區(qū)工作者和機(jī)關(guān)黨員干部充當(dāng)主角，聯(lián)防聯(lián)控共同構(gòu)筑起疫情防控堅(jiān)實(shí)防線。

社區(qū)能在第一時(shí)間動(dòng)員并發(fā)揮作用，得益于社區(qū)改革帶來的成效。2019 年，在省市委開展社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)工作部署下，東?？h從加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)、優(yōu)化區(qū)域設(shè)置、規(guī)范人員進(jìn)入、健全“雙全”培養(yǎng)機(jī)制、設(shè)立“三崗十八級(jí)”薪酬待遇等方面著手改革，進(jìn)一步理順社區(qū)工作體制機(jī)制，社區(qū)黨組織統(tǒng)籌能力顯著增強(qiáng)，治理架構(gòu)更加科學(xué)，服務(wù)能力不斷提升，在疫情防控中經(jīng)受住了檢驗(yàn)。

黨建引領(lǐng)，讓防控責(zé)任更明晰

一個(gè)支部一個(gè)堡壘。疫情發(fā)生后，圍繞社區(qū)改革中建立的黨建治理一體化機(jī)制，全縣25 個(gè)社區(qū)縱向上迅速成立由街道黨工委書記任組長(zhǎng)，社區(qū)黨總支書記、小區(qū)黨支部書記、網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)擔(dān)任成員的防控領(lǐng)導(dǎo)小組；橫向上依托街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”，高效鏈接轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和物業(yè)公司等黨組織，形成縱向到底、橫向到邊的組織架構(gòu)，有效激活了多元力量參與社區(qū)疫情防控。

一名黨員一面旗幟。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)“疫”中，各社區(qū)黨員干部沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，他們亮身份、作表率，以實(shí)際行動(dòng)織緊織密守護(hù)社區(qū)居民健康的紅色防護(hù)網(wǎng)。在他們的感召下，256名社區(qū)居民黨員報(bào)名成為黨員志愿者，為小區(qū)抗疫服務(wù)。

“讓黨的旗幟飄起來、讓戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)起來、讓先鋒模范樹起來，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，確保社區(qū)黨組織作用充分發(fā)揮?！睎|?？h委組織部部長(zhǎng)徐冰說，社區(qū)黨組織和黨員一直沖在疫情防控最前沿，以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真踐行初心使命。

區(qū)劃調(diào)整，讓防控范圍更精準(zhǔn)

“疫情還未到達(dá)拐點(diǎn)，各社區(qū)要加強(qiáng)宣傳力度，堅(jiān)持24 小時(shí)值班制，做好交接班，確保不漏一戶、不漏一人?！痹缟掀唿c(diǎn)鐘，一條條指令通過牛山街道社區(qū)辦主任李燁的指尖發(fā)出。

“這在以前問題就大了，多虧開展了社區(qū)改革?！币咔槊媲?，李燁感嘆連連。因?yàn)闅v史和城市快速發(fā)展的原因，全縣城區(qū)原有的最大社區(qū)管轄22730 戶居民，最小社區(qū)僅管轄378 戶居民，大的太大，小的太小，對(duì)城市治理和突發(fā)事件管理提出了現(xiàn)實(shí)難題。對(duì)此，東?？h將區(qū)劃調(diào)整納入社區(qū)改革重要一環(huán)，根據(jù)常住居民2000-3000 戶標(biāo)準(zhǔn)，把原有16 個(gè)社區(qū)調(diào)整至25個(gè)，優(yōu)化了城市資源配置。

社區(qū)劃分有多細(xì)，防控網(wǎng)就會(huì)有多密。借助區(qū)域調(diào)整成效，各社區(qū)在人員、物資和信息等防控資源上實(shí)現(xiàn)了均衡配置，縣防控指揮部能夠一目了然地了解社區(qū)居民的身體狀況和動(dòng)向，使工作效率大大提高，防控效果事半功倍。

部門報(bào)到，讓防控力量更聚焦

走進(jìn)甌龍北岸公館小區(qū)，只見小區(qū)只留東大門，人員進(jìn)出都要進(jìn)行登記。“非常時(shí)期確實(shí)沒有以前方便，但這些措施都是為了小區(qū)居民的安全。”東?？h人大辦公室干部陳媛媛介紹，她所在單位和北辰社區(qū)結(jié)對(duì)，共同守好社區(qū)、小區(qū)“防護(hù)門”。

針對(duì)社區(qū)人員密度大、居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜、疫情防控難度大等問題，依托在社區(qū)改革中與機(jī)關(guān)企事業(yè)單位建立的共駐共建機(jī)制，賦予社區(qū)吹哨權(quán)力，真正做到了疫情“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”。

全縣43 個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位410 人組成22 支突擊隊(duì)與社區(qū)對(duì)接，迅速填充到卡口檢查點(diǎn)等崗位，形成“不分一線二線都是火線，不分職級(jí)都是戰(zhàn)斗力量”的抗疫格局。集中利用兩天時(shí)間，組織76家縣直單位1240 名黨員干部與社區(qū)工作者聯(lián)合開展“家家到、門門清”大排查，一戶一表排查10.03 萬戶 32.45 萬人，排查出“四類人員”2308 人。

各共建單位緊急向社區(qū)提供幫扶資金 26.1 萬元，提供口罩、手套、防寒衣物等防護(hù)物資價(jià)值61.2 萬元，緩解了社區(qū)防疫物資緊缺的難題。

建強(qiáng)隊(duì)伍，讓防控服務(wù)更溫馨

“社區(qū)是防控疫情傳染蔓延的第一道防線，犧牲我們的時(shí)間，換來千家萬戶平安，付出多少都是值得的?！痹谏鐓^(qū)防控一線，社區(qū)工作者們?cè)捳Z樸實(shí)但鏗鏘有力。

社區(qū)疫情防控工作離不開一支專業(yè)的隊(duì)伍。東?？h在社區(qū)改革中采取招聘和轉(zhuǎn)隸等方式配強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍，首批公開招聘50 名社區(qū)工作者、轉(zhuǎn)隸43 名原社區(qū)工作人員，81 人考取“雙全”社工證，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在疫情防控戰(zhàn)線上，社區(qū)工作者們每天奔走在宣傳引導(dǎo)的道路上，逐戶摸排巡查，嚴(yán)格卡口值勤，為樓院衛(wèi)生消殺，構(gòu)筑起一道道亮麗的風(fēng)景線。

疫情防控，社區(qū)服務(wù)也不能落下。針對(duì)醫(yī)療一線人員家屬，他們建立了“天使后盾”微信群，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位定期采購(gòu)生活物資免費(fèi)贈(zèng)送。針對(duì)被隔離居民，建立了社區(qū)微信服務(wù)群，社區(qū)工作者擔(dān)任“義務(wù)跑腿工”，確保被隔離居民生活必需品不斷檔、日常生活有保障。對(duì)居民日常政務(wù)等服務(wù)，開設(shè)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通，讓居民可以“一次腿都不跑”。

“特殊時(shí)期，寧聽一時(shí)罵聲，不聽事后哭聲，我是一名社區(qū)工作者，就得為社區(qū)盡一份責(zé)、出一份力?！笨祱@社區(qū)工作者楊輝介紹說，雖然每天身體疲憊不堪，但居民們的問候、點(diǎn)贊，又讓內(nèi)心充滿了動(dòng)力。