劉 佳

1 什么是憲法修改

憲法修改指的是憲法修改機關(guān)認(rèn)為憲法的部分內(nèi)容不適應(yīng)社會實際、沒有及時確認(rèn)黨和人民的奮斗成果、憲法的內(nèi)容或結(jié)構(gòu)需要完善，根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動。我國的憲法修改機關(guān)為全國人民代表大會。

2 憲法修改的程序

絕大多數(shù)國家的憲法修改程序都比普通法律更為嚴(yán)格，盡管各國憲法的規(guī)定不盡相同，但大部分都包括提案、先決投票、公告、議決、公布這五個步驟。

我國憲法修改的步驟

我國《憲法》第六十四條第一款規(guī)定：“憲法的修改，由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。”

現(xiàn)實生活中，我國的憲法修改程序通常包括三步：

需要注意的是，根據(jù)《憲法》第六十四條的規(guī)定，可以提出憲法修改的主體還包括五分之一以上的全國人民代表大會代表，但到目前為止，這種提案方式很少出現(xiàn)。

3 憲法修正案

我國是以制定“憲法修正案”的方式對憲法進行修改的。到目前為止，針對現(xiàn)行憲法（1982年憲法）已經(jīng)進行了五次修改，制定了五個憲法修正案，它們分別為1988年憲法修正案、1993年憲法修正案、1999年憲法修正案、2004年憲法修正案和2018年憲法修正案。

1993年憲法修正案的主要內(nèi)容

1999年憲法修正案的主要內(nèi)容

2004年憲法修正案的主要內(nèi)容

● 在指導(dǎo)思想中加入“‘三個代表’重要思想”。

● 在愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中加入社 會主義事業(yè)的建設(shè)者。

● 國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

● 公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。

● 國家尊重和保障人權(quán)。

● 中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》。

2018年憲法修正案的主要內(nèi)容