張 武 劉顯濤 張 鈺 馮文靜

(1 北京國建聯(lián)信認證中心有限公司 北京 100831)

(2 廣東新明珠陶瓷集團有限公司 廣東 佛山 528031)

(3 建筑材料工業(yè)技術情報研究所 北京 100024)

關健詞 陶瓷磚 衛(wèi)生陶瓷 綠色設計產品 評價要求 申報 要點

前言

根據《綠色設計產品評價技術規(guī)范》的術語和定義，綠色設計產品(工業(yè)和信息化部稱之為“綠色產品”，下同)是指符合生態(tài)設計理念，在全生命周期過程中符合環(huán)境保護要求，對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害或危害小、資源能源消耗少、品質高的產品。

推行綠色設計產品的目的是引導企業(yè)在產品設計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料的選用、生產、銷售、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造成的影響，力求產品在全生命周期中最大限度地降低資源消耗、盡可能少用或不用含有有毒、有害物質的原料，減少污染物產生和排放，從而實現(xiàn)環(huán)境保護的活動。

1 開展綠色設計產品評價的政策背景

為貫徹落實《中國制造2025》、《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》、加快推進綠色制造，2016年9月3日工業(yè)和信息化部辦公廳下發(fā)了《關于開展綠色制造體系建設的通知》(〔2016〕586號)。其總體思路是：按照黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設的決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，落實供給側結構性改革要求，以促進全產業(yè)鏈和產品全生命周期綠色發(fā)展為目的，以企業(yè)為建設主體，以公開透明的第三方評價機制和標準體系為基礎，保障綠色制造體系建設的規(guī)范和統(tǒng)一，以綠色工廠、綠色產品(綠色設計產品)、綠色園區(qū)、綠色供應鏈為綠色制造體系的主要內容。其建設目標為：全面統(tǒng)籌推進綠色制造體系建設，到2020年，綠色制造體系初步建立，綠色制造體系相關標準體系和評價體系基本建成，在重點行業(yè)出臺100項綠色設計產品評價標準、10～20項綠色工廠標準，建設百家綠色園區(qū)和千家綠色工廠，開發(fā)萬種綠色產品(綠色設計產品)。

為加快推動綠色制造體系建設，2018 年1 月30日和2019年8月1日工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司分別下發(fā)了“關于增補推薦一批綠色制造體系建設示范(綠色設計產品)名單的通知”。此外，為進一步加快推進綠色設計產品的評價工作，各省、自治區(qū)、直轄市等工業(yè)和信息化主管部門也于2020年1月起陸續(xù)發(fā)布了相關通知。

2 陶瓷磚和衛(wèi)生陶瓷綠色設計產品評價依據

陶瓷磚和衛(wèi)生陶瓷綠色設計產品評價依據為全國工業(yè)綠色產品推進聯(lián)盟發(fā)布的《綠色設計產品評價技術規(guī)范》，具體標準代號為：T/CAGP 0013-2016，T/CAB 0013-2016《綠色設計產品評價技術規(guī)范 陶瓷磚》和T/CAGP 0010-2016，T/CAB 0010-2016《綠色設計產品評價技術規(guī)范衛(wèi)生陶瓷》。

3 陶瓷磚和衛(wèi)生陶瓷綠色設計產品評價要求

3.1 基本要求

1)具有獨立法人資格。

2)產品生產企業(yè)的污染物排放狀況，應達到國家或地方污染物排放標準的要求(如GB 8978、GB 25464)；污染物總量應達到國家和地方污染物排放總量控制指標；同時近3年無重大質量、安全和環(huán)境事故。

3)生產企業(yè)應按照GB/T 24256的相關要求開展綠色設計工作，并應形成產品綠色設計方案。

4)生產企業(yè)應采用國家鼓勵的先進技術和工藝，不得使用國家或有關部門發(fā)布的淘汰或禁止的技術、工藝、裝備及相關物質。

5)生產企業(yè)應按照GB/T 19001、GB/T 24001、GB/T 28001和GB/T 23331分別建立并運行質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系和能源管理體系。

6)生產企業(yè)應按照GB 17167 配備能源計量器具，并根據環(huán)保法律法規(guī)和標準要求配備污染物檢測和在線監(jiān)控設備。

7)產品質量應符合相應的產品標準，如GB/T 4100(陶瓷磚)、GB/T 6952(衛(wèi)生陶瓷)。

表1 陶瓷磚和衛(wèi)生陶瓷綠色設計產品評價指標要求

續(xù)表1

續(xù)表1

3.2 評價指標要求

綠色設計產品的評價指標要求由一級指標和二級指標組成。一級指標包括資源屬性指標、能源屬性指標、環(huán)境屬性指標和產品屬性指標。二級指標應標明所屬的生命周期階段，即產品設計、原材料獲取、產品生產、產品使用和廢棄后回收處理等階段；指標基準值取位于行業(yè)前20%的值；綠色設計產品須符合表1中所明示的所有基準值要求。

4 綠色設計產品申報及評價工作程序

申報企業(yè)進行綠色設計產品自評價(也可聘請有資質的第三方評價機構進行指導)→省級工業(yè)和信息化主管部門推薦→專家審定→工業(yè)和信息化部復核→網上公示→確定綠色制造示范名單并發(fā)布。

5 申報綠色設計產品時企業(yè)應提供的相關材料

根據工業(yè)和信息化部的通知，企業(yè)在申報綠色設計產品時應提供的基本材料有：

1)綠色設計產品自評價報告；

2)企業(yè)法人證書復印件(需加蓋公章)、注冊商標證明(授權書)、品牌授權書；

3)相關標準符合性的證明材料(如具有相應資質的檢測機構出具的檢測報告等)；

4)產品生命周期評價報告：

5)企業(yè)對自評價結果的聲明等。

6 申報綠色設計產品時應掌握的幾個要點

根據編者多年的工作經歷及廣東蒙娜麗莎集團股份有限公司、清遠市簡一陶瓷有限公司、廣東新明珠陶瓷集團有限公司、廣東東鵬控股股份有限公司、唐山惠達(集團)潔具有限公司等企業(yè)的成功申報經驗，以下幾點務必加以掌控。

6.1 高質量地完成《綠色設計產品自評價報告》

在編制《綠色設計產品自評價報告》時，企業(yè)應按照《綠色設計產品評價技術規(guī)范》中的評價指標要求，對照基準值，逐項列表提供各指標的實際值及相應的證明文件來源，并給出總體自評價結論。必要時可聘請有資質的第三方評價機構進行指導。

6.2 寫好“產品亮點描述”

在進行產品亮點描述時，企業(yè)應從產品原料選擇、有毒、有害物質減量或替代、清潔生產工藝技術、包裝及運輸、資源化循環(huán)利用、無害化處置等方面以及資源能源消耗、污染物排放等方面簡要概述綠色設計產品亮點，盡可能地采取定性和定量描述相結合方式。應限制篇幅，最好控制在1 000字以內。

6.3 應事先做好“產品生命周期評價報告”(LCA 報告)

由于《綠色設計產品評價技術規(guī)范》提出了“產品生命周期評價報告”的要求，因而申請企業(yè)應事先委托有資質的第三方評價機構對準備申報的產品進行“產品生命周期評價”，并出具《產品生命周期評價報告》(LCA 報告)。

6.4 申報產品名稱的選取

為確保申報成功，并給企業(yè)帶來商業(yè)價值，企業(yè)在選取申報產品名稱時應從產品的先進性、品牌影響力、價值貢獻度等方面加以考慮。確定申報產品名稱時企業(yè)可依據相應產品標準中所給定的產品名稱來考慮，不宜過細。如蒙娜麗莎集團股份有限公司申報成功的產品名稱有；陶瓷板、干壓細炻磚、干壓瓷質磚和干壓陶質磚；清遠市簡一陶瓷有限公司申報成功的產品名稱有大理石瓷磚；廣東新明珠陶瓷集團有限公司申報成功的產品名稱有陶瓷大板、瓷質磚和陶質磚；廣東東鵬控股股份有限公司申報成功的產品名稱有空氣凈化磚和?；u等。

6.5 數(shù)據真實、可追溯、可復核

為體現(xiàn)公平、公正、公開的原則，申報企業(yè)應確保所提供的數(shù)據真實、可追溯、可核實，切忌弄虛作假。如“陶瓷磚和衛(wèi)生陶瓷綠色設計產品評價指標要求”所提及的“原材料本地化程度”、“單位產品取水量”、“單位產品綜合能耗”、“廢泥回收利用率”、“廢瓷回收利用率”、“廢釉漿回收利用率”、“生產過程產生不可回收廢料”等指標完成情況均應提供完整的數(shù)據鏈，并可比對。