——以昆明醫(yī)科大學(xué)為例"/>
■ 王 媛
隨著科技的進(jìn)步,信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)和社交媒體因其突出的交互性、時(shí)效性、精準(zhǔn)性等特點(diǎn),成為了政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各類機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)、服務(wù)社會(huì)的重要工具。目前,幾乎每一個(gè)正規(guī)機(jī)構(gòu)都設(shè)有自己的網(wǎng)站,微信公眾號(hào)或微博等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái),并通過這些平臺(tái)為公眾傳遞信息、提供服務(wù)。這些信息具有真實(shí)性、數(shù)字性、即時(shí)性、可靠性、可用性、全面性、多樣性等特點(diǎn),能及時(shí)完整地反映主體單位的公務(wù)情況,我們姑且將這部分信息界定為“公務(wù)即時(shí)信息”并加以規(guī)范的歸檔管理。
本文中的公務(wù)即時(shí)信息是指:國(guó)家機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或社會(huì)組織在公務(wù)活動(dòng)中,基于互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展,運(yùn)用網(wǎng)頁(yè)、微博、微信等新媒體平臺(tái),以電子數(shù)碼信息的形式,即時(shí)向公眾傳遞公務(wù)活動(dòng)情況的具有保存價(jià)值的歷史記錄。
1.分類定義:指信息發(fā)布主體為達(dá)到收集、保管和利用的目的,按照信息來(lái)源、內(nèi)容、發(fā)布平臺(tái)及管理者等,按一定的結(jié)構(gòu)體系,對(duì)信息進(jìn)行分門別類管理的活動(dòng)。
2.分類原則:
(1)系統(tǒng)性:公務(wù)即時(shí)信息可按照來(lái)源、內(nèi)容、發(fā)布平臺(tái)及管理者等排列順序予以系統(tǒng)化,從而形成合理的分類管理體系。
(2)可擴(kuò)充性:公務(wù)即時(shí)信息是實(shí)時(shí)更新,實(shí)時(shí)收集的,在分類時(shí)要滿足不斷增加和變化的需要。
(3)兼容性:公務(wù)即時(shí)信息的分類必須與相關(guān)系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致,當(dāng)涉及一個(gè)或幾個(gè)其他系統(tǒng)時(shí),信息類目的設(shè)置上應(yīng)盡可能與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)取得一致。
(4)實(shí)用性:公務(wù)即時(shí)信息的分類要從日后查閱利用的角度出發(fā),是整個(gè)檔案管理體系中的重要組成部分,在分類之初就達(dá)到系統(tǒng)最優(yōu)化。
3.分類方法:
(1)按公務(wù)即時(shí)信息的來(lái)源可分為:網(wǎng)頁(yè)公務(wù)即時(shí)信息、微信公務(wù)即時(shí)信息和微博公務(wù)即時(shí)信息等。
(2)按公務(wù)即時(shí)信息的形式可分為:文字類、圖片類、視頻類、復(fù)合類公務(wù)即時(shí)信息。其中,復(fù)合類公務(wù)即時(shí)信息內(nèi)容不僅包含文字,還可穿插圖片、視頻等表現(xiàn)形式。
(3)按公務(wù)即時(shí)信息的內(nèi)容可分為:新聞通知類、展覽展示類、相關(guān)轉(zhuǎn)載類、知識(shí)普及類、直播鏈接類等。
(4)按公務(wù)即時(shí)信息的管理者可分為:發(fā)布主體管理者和發(fā)布平臺(tái)管理者等。
1.獲取定義及內(nèi)容:指信息發(fā)布主體以保存利用為目的對(duì)發(fā)布在自己官方網(wǎng)站和微信、微博等新媒體平臺(tái)上的數(shù)碼電子公務(wù)信息進(jìn)行收集的活動(dòng)。包括品牌形象的推廣、信息政策的公開、新聞發(fā)布、產(chǎn)品信息、傳播企業(yè)文化、發(fā)布官方聯(lián)系方式、客戶服務(wù)、網(wǎng)上銷售等內(nèi)容。(以GB/T 29194-2012《電子文件管理系統(tǒng)通用功能要求》等規(guī)范為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。)
2.獲取原則:
(1)目的性:公務(wù)即時(shí)信息的獲取收集、歸檔管理,就是為了反映發(fā)布主體的重大事項(xiàng)和發(fā)展歷程,留住發(fā)布主體“記憶”,在獲取時(shí)要以此為目的進(jìn)行操作。
(2)原始準(zhǔn)確性:公務(wù)即時(shí)信息是發(fā)布主體公務(wù)活動(dòng)的體現(xiàn),是與文書檔案相一致的數(shù)碼電子檔案信息,必須保持其原始準(zhǔn)確性。
(3)系統(tǒng)性:公務(wù)即時(shí)信息可以以發(fā)布平臺(tái)、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布主體、信息形式等為內(nèi)容系統(tǒng)性獲取,以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理、系統(tǒng)存儲(chǔ)和系統(tǒng)利用。
(4)時(shí)效性:公務(wù)即時(shí)信息是發(fā)布主體公務(wù)活動(dòng)的實(shí)時(shí)體現(xiàn),是重大事項(xiàng)及時(shí)刻工作的記錄,具有很強(qiáng)的“即時(shí)性”,在獲取的過程中要注意發(fā)布主體的發(fā)布時(shí)間,及時(shí)獲取,體現(xiàn)時(shí)效性。
(5)全面性:為保證公務(wù)即時(shí)信息的完整性,獲取信息時(shí)應(yīng)當(dāng)本著“先獲取,再鑒定,后歸檔”的原則全面進(jìn)行操作。
3.獲取方法:以官網(wǎng)網(wǎng)站為平臺(tái)發(fā)布的公務(wù)即時(shí)信息,根據(jù)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)和編碼,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)按照一定的規(guī)則,自動(dòng)獲取網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)并使用相關(guān)軟件技術(shù)解析后進(jìn)行保存。以微博、微信公眾號(hào)為平臺(tái)發(fā)布的公務(wù)即時(shí)信息需要與平臺(tái)接口對(duì)接后,采用信息源推送的方式進(jìn)行信息數(shù)據(jù)獲取歸檔。
4.獲取時(shí)間:為體現(xiàn)公務(wù)即時(shí)信息“即時(shí)性”的特點(diǎn),避免信息積壓及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全性問題,歸檔單位應(yīng)當(dāng)在官網(wǎng)和新媒體平臺(tái)上發(fā)布信息的24 小時(shí)內(nèi)對(duì)信息進(jìn)行獲取并歸檔管理,也可根據(jù)需要自行設(shè)置獲取時(shí)間。
1.鑒定的目的:信息發(fā)布主體應(yīng)當(dāng)以公務(wù)即時(shí)信息能充分反映本單位主體業(yè)務(wù)和歷史發(fā)展為目的進(jìn)行鑒定。對(duì)于獲取的包括天氣預(yù)報(bào)、小笑話、智力問答等內(nèi)容,可以舍棄。所以,在公務(wù)即時(shí)信息獲取后,要對(duì)所獲取的全部信息進(jìn)行逐一鑒定,將有價(jià)值的公務(wù)即時(shí)信息進(jìn)行歸檔管理。
2.鑒定原則:
(1)真實(shí)性:公務(wù)即時(shí)信息一定是能真實(shí)客觀實(shí)際展現(xiàn)公務(wù)主體“記憶”的信息。
(2)價(jià)值性:公務(wù)即時(shí)信息根據(jù)發(fā)布主體的不同種類繁多,國(guó)家機(jī)構(gòu)偏重于法律法規(guī)的頒布宣傳實(shí)施、事業(yè)單位偏重于業(yè)務(wù)科研工作、企業(yè)偏重于產(chǎn)品介紹推廣、社會(huì)組織偏重于大眾服務(wù)等,信息應(yīng)區(qū)分內(nèi)容主次,判斷發(fā)布主體的主業(yè)進(jìn)行有價(jià)值的信息鑒定。
(3)全面性:要全面把握被鑒定公務(wù)信息與其他檔案的聯(lián)系,不能孤立地判斷單份文件的保存價(jià)值。要全面地預(yù)測(cè)社會(huì)對(duì)公務(wù)信息利用的需要。既要考慮本單位的需要,也要考慮社會(huì)需要,既要考慮當(dāng)前的需要,也要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。
(4)不重復(fù):對(duì)于既在官網(wǎng)上發(fā)布,又在微博、微信公眾號(hào)上發(fā)布的同一條信息,或發(fā)布主體已經(jīng)通過其他系統(tǒng)及其他渠道同步歸檔的信息,本著“檔案不重復(fù)歸檔”的原則,就不再進(jìn)行歸檔。
3.鑒定標(biāo)準(zhǔn):
(1)職能標(biāo)準(zhǔn):要保存對(duì)歸檔主體職能起憑證、評(píng)價(jià)作用的以及能夠證明其存在、發(fā)展、主要職能和基本歷史面貌的公務(wù)即時(shí)信息。
(2)來(lái)源標(biāo)準(zhǔn):以歸檔主體形成的公務(wù)即時(shí)信息為重點(diǎn),外單位形成的公務(wù)即時(shí)信息涉及本單位的根據(jù)日后是否具有查考利用價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)鑒定。
(3)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn):注重公務(wù)即時(shí)信息內(nèi)容的重要性和獨(dú)一性。主要看它的重要程度如何,對(duì)方針政策性的、重大事件的、主要職能的、反映全面和全局工作的、典型的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)材料和重大事件信息都要進(jìn)行歸檔。
4.鑒定方法:
(1)全面審閱法:將所有通過官網(wǎng)和新媒體公眾平臺(tái)獲取的公務(wù)即時(shí)信息逐一進(jìn)行閱讀、審查,鑒定出有價(jià)值的能反映發(fā)布主體主要業(yè)務(wù)活動(dòng)和歷史發(fā)展的信息。
(2)目錄檢索法:被獲取的公務(wù)即時(shí)信息是以數(shù)碼電子文件的形式存在,獲取的標(biāo)題與發(fā)布的原文標(biāo)題相同,可以采用目錄檢索法,將重復(fù)的文件放棄,進(jìn)行單份歸檔。
1.編號(hào)原則:
以DA/T13-1994《檔號(hào)編制規(guī)則》為基礎(chǔ),結(jié)合公務(wù)即時(shí)信息的特點(diǎn)和屬性制定原則如下:
(1)直觀性:公務(wù)即時(shí)信息的編號(hào)應(yīng)當(dāng)直觀地體現(xiàn)公務(wù)信息的年度、種類、來(lái)源、存儲(chǔ)期限、排列等信息,使查閱利用者在看到編號(hào)時(shí),就能清晰地理解公務(wù)即時(shí)信息的基本屬性特征。
(2)唯一性:隨著科技的進(jìn)步,以網(wǎng)絡(luò)傳播公務(wù)信息的方式一定會(huì)被更多的單位、部門所接受和使用,公務(wù)即時(shí)信息的歸檔數(shù)量會(huì)成幾何倍的增長(zhǎng),所以在編號(hào)之初就要考慮到,每一條信息都應(yīng)當(dāng)是唯一的,不可重復(fù)的。
(3)簡(jiǎn)短性:因公務(wù)即時(shí)信息數(shù)量龐大,每個(gè)信息都有一個(gè)唯一的編號(hào),在計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)中會(huì)占用大量的空間,編號(hào)時(shí)要簡(jiǎn)單明了,能體現(xiàn)信息的基本屬性即可。
(4)可擴(kuò)充性:目前公務(wù)即時(shí)信息主要有官方網(wǎng)站信息和微博、微信公眾號(hào)平臺(tái)等信息,未來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的增多,會(huì)有更多的公務(wù)辦公、傳播平臺(tái)出現(xiàn),在公務(wù)信息歸檔編號(hào)之初就要留有可以擴(kuò)充編制的可能性,為日后的發(fā)展留有空間。
2.編號(hào)方案:
(1)時(shí)間優(yōu)先法:公務(wù)即時(shí)信息采用“年度-來(lái)源-責(zé)任者-保管期限-件號(hào)”的編制方法。即把信息產(chǎn)生的時(shí)間排在首位,把信息發(fā)布平臺(tái),即來(lái)源排在第二位(網(wǎng)頁(yè)、微信、微博等),把信息產(chǎn)生的部門,比如政府、醫(yī)院、工廠及其下屬部門(可根據(jù)各單位需要,自行編號(hào))排在第三位,保管期限可分為永久(Y)長(zhǎng)期(C)短期(D)排在第四位,最后將件號(hào)按升序排在第五位。
例如:昆明醫(yī)科大學(xué)就采用“時(shí)間優(yōu)先法”的編號(hào)方案,對(duì)學(xué)校的公務(wù)即時(shí)信息進(jìn)行了編號(hào):
一級(jí)類目標(biāo)識(shí)公務(wù)即時(shí)信息發(fā)布的年份,二級(jí)類目按公務(wù)即時(shí)信息的來(lái)源平臺(tái)進(jìn)行分類,用平臺(tái)名稱的漢語(yǔ)拼音首字母作為類名。一方面因?yàn)榫W(wǎng)頁(yè)和微信公眾號(hào)的管理技術(shù)不同,另一方面滿足未來(lái)公務(wù)即時(shí)信息發(fā)布平臺(tái)的拓展性。三級(jí)類目按公務(wù)即時(shí)信息產(chǎn)生的部門進(jìn)行分類,每個(gè)產(chǎn)生部門用一個(gè)三位數(shù)的數(shù)字編號(hào)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。四級(jí)類目為公務(wù)即時(shí)信息的保管期限。最后一級(jí)類目為公務(wù)即時(shí)信息檔案的件號(hào)。
網(wǎng)頁(yè)示例:“WY”指網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)的公務(wù)即時(shí)信息,意思為“網(wǎng)頁(yè)”,“111”為宣傳部的代碼,“y”為保管期限“永久”,最后是件號(hào)。因此,檔號(hào)為2018-WY-111-Y-1的公務(wù)即時(shí)信息檔案為:2018年學(xué)校宣傳部網(wǎng)頁(yè)上歸檔的第1件公務(wù)即時(shí)信息檔案。
微信公眾平臺(tái)示例:“WX”指微信公眾平臺(tái)的公務(wù)即時(shí)信息,“111”為宣傳部的代碼,因此,檔號(hào)為2018-WX-111-Y-1的公務(wù)即時(shí)信息檔案為2018年學(xué)校宣傳部開設(shè)的微信公眾號(hào)上歸檔的第1件檔案。
此方法的優(yōu)勢(shì)是,在查找利用信息時(shí),可根據(jù)信息發(fā)生的時(shí)間專項(xiàng)查找,不必海量查找,劣勢(shì)是,如果有新的信息發(fā)布平臺(tái)出現(xiàn),不能夠?qū)iT、直觀地體現(xiàn)。
(2)來(lái)源優(yōu)先法:即公務(wù)即時(shí)信息采用“來(lái)源-年度-責(zé)任者-保管期限-件號(hào)”的編制方法。此方法的優(yōu)勢(shì)是,如果有新的信息發(fā)布平臺(tái)出現(xiàn),直接增加新平臺(tái)的編號(hào)即可,能直觀、快捷地體現(xiàn)信息來(lái)源。劣勢(shì)是,在查找利用信息時(shí),如果根據(jù)信息發(fā)生的時(shí)間查找,需查多個(gè)平臺(tái)信息,不夠便捷。
1.歸檔定義:公務(wù)即時(shí)信息歸檔是指國(guó)家機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的檔案管理部門,通過相關(guān)軟件的設(shè)計(jì)和使用,將本單位發(fā)布在官方網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)上的公務(wù)信息通過獲取、分類、鑒定后,將具有檔案價(jià)值的以電子形態(tài)存在的信息進(jìn)行歸檔管理的過程,是數(shù)據(jù)由普通文件轉(zhuǎn)為檔案的標(biāo)志。歸檔工作以DA/T 32-2005《公務(wù)電子郵件歸檔與管理規(guī)則》為準(zhǔn)則和基礎(chǔ)實(shí)施。
2.歸檔原則:
(1)納入總體:公務(wù)即時(shí)信息歸檔工作應(yīng)納入單位信息化建設(shè)規(guī)劃,與其他檔案相同,技術(shù)與管理并重,便于利用和安全可靠原則。
(2)集中管理:公務(wù)即時(shí)信息實(shí)施全程和集中管理,確保信息的真實(shí)性、可靠性、完整性與可用性。
(3)職責(zé)明確:應(yīng)建立嚴(yán)格的公務(wù)即時(shí)信息管理制度,明確發(fā)布信息、審查信息、收集歸檔信息、管理信息、利用信息等部門的職責(zé)與分工。
(4)內(nèi)容清晰:明確以電子數(shù)碼形式存在的,不同來(lái)源的公務(wù)即時(shí)信息及其元數(shù)據(jù)的歸檔范圍、時(shí)間、程序、接口和格式等要求。
(5)監(jiān)管到位:按規(guī)范的工作程序,采取必要的手段,對(duì)公務(wù)即時(shí)信息檔案管理全過程實(shí)施監(jiān)控。
(6)存儲(chǔ)安全:公務(wù)即時(shí)信息檔案應(yīng)使用安全的網(wǎng)絡(luò)和離線存儲(chǔ)介質(zhì)實(shí)施從發(fā)布、獲取、歸檔、利用等一系列管理。
3.歸檔整理方法:
(1)單套制:首先,由于公務(wù)即時(shí)信息的整個(gè)生命周期都在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行,到歸檔階段再制作紙質(zhì)版進(jìn)行歸檔,勢(shì)必造成很大的工作量及很大的資源浪費(fèi);其次,在信息技術(shù)和信息系統(tǒng)高速發(fā)展的今天,利用網(wǎng)絡(luò)和電腦終端對(duì)公務(wù)即時(shí)信息進(jìn)行歸檔管理,已經(jīng)能滿足公務(wù)即時(shí)信息的利用需求,不僅如此,信息系統(tǒng)所具備的檢索和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能,能更好地改善檔案用戶的使用體驗(yàn),所以公務(wù)即時(shí)信息采用“單套制”歸檔即可。
(2)在線歸,離線管:公務(wù)即時(shí)信息從發(fā)布之初就以互聯(lián)網(wǎng)為依托進(jìn)行發(fā)布、展示、獲取、鑒定、分類、編號(hào)、歸檔、統(tǒng)計(jì)和利用等,在生成有獨(dú)立唯一檔號(hào)的檔案后,為保證數(shù)據(jù)的安全性、可靠性,應(yīng)根據(jù)電子檔案管理相關(guān)規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)出備份,進(jìn)行離線管理。
(3)保管期限:公務(wù)即時(shí)信息的保管期限可分為永久、定期30年和10年三種,根據(jù)具體信息內(nèi)容進(jìn)行判斷劃分。
4.歸檔接口:公務(wù)即時(shí)信息應(yīng)結(jié)合本單位業(yè)務(wù)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行實(shí)際情況選擇但不限于以下三種接口進(jìn)行歸檔:
(1)Webservice 歸檔接口
(2)中間數(shù)據(jù)庫(kù)歸檔接口
(3)歸檔電子文件及其元數(shù)據(jù)的規(guī)范存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)
5.歸檔格式:公務(wù)即時(shí)信息檔案是電子檔案的一個(gè)重要組成部分,其電子文件和電子文件元數(shù)據(jù)歸檔格式嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》GB/T 18894-2016中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔管理。
1.統(tǒng)計(jì)原則:公務(wù)即時(shí)信息應(yīng)當(dāng)采取“歸檔即時(shí)統(tǒng)計(jì)法”進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),即在歸檔的同時(shí)就進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的原則,以便發(fā)布主體時(shí)時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)信息動(dòng)態(tài),為快速利用信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
2.統(tǒng)計(jì)方法:公務(wù)即時(shí)信息檔案應(yīng)當(dāng)按照檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)的要求及本單位實(shí)際需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)??砂凑漳甓?、來(lái)源、保管期限、形成主體、歸檔格式、件號(hào)、大小、利用人次、下載情況等多要素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
1.導(dǎo)出備份定義:歸檔主體,通過相關(guān)軟件,將自己在官網(wǎng)、新媒體平臺(tái)上發(fā)布的公務(wù)信息即時(shí)進(jìn)行在線歸檔后,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從網(wǎng)絡(luò)在線系統(tǒng)軟件上將所有信息導(dǎo)出備份進(jìn)行離線存儲(chǔ)和管理的過程。以ISO 13008:2012《數(shù)字檔案轉(zhuǎn)換和遷移過程》和GB/T 20988-2007《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)恢復(fù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范為基礎(chǔ)實(shí)施公務(wù)即時(shí)信息導(dǎo)出備份工作。
2.導(dǎo)出備份原則:
(1)真實(shí)完整:公務(wù)即時(shí)信息檔案在數(shù)據(jù)導(dǎo)出的全過程中要確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠與完整,其檔案信息內(nèi)容,結(jié)構(gòu)、背景信息等數(shù)據(jù)要與在線軟件管理的信息數(shù)據(jù)相一致。
(2)導(dǎo)出備份時(shí)間:公務(wù)即時(shí)信息發(fā)布主體將公務(wù)信息即時(shí)進(jìn)行在線歸檔后,應(yīng)根據(jù)各自信息量的多少,不小于30 天的周期內(nèi),進(jìn)行導(dǎo)出備份管理。
(3)與元數(shù)據(jù)同導(dǎo)出、同備份:參照GB/T 26163.1-2010《信息與文獻(xiàn) 信息元數(shù)據(jù)原則》,公務(wù)即時(shí)信息在離線導(dǎo)出備份時(shí),要將信息數(shù)據(jù)與元數(shù)據(jù)一同導(dǎo)出備份,分別存儲(chǔ)。
(4)原始數(shù)據(jù)留存:公務(wù)即時(shí)信息的導(dǎo)出備份,是為了保證信息數(shù)據(jù)和其元數(shù)據(jù)的離線安全管理,為便于統(tǒng)計(jì)、查閱利用,應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)在線管理軟件中的原始數(shù)據(jù)繼續(xù)留存使用。
(5)確保安全:公務(wù)即時(shí)信息在導(dǎo)出備份的過程中,全程參照ISO 13008-2012 等相關(guān)電子檔案轉(zhuǎn)換、遷移等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保程序規(guī)范,數(shù)據(jù)安全。
1.存儲(chǔ)原則:
(1)設(shè)備達(dá)標(biāo):公務(wù)即時(shí)信息檔案管理主體應(yīng)為公務(wù)即時(shí)信息檔案及其元數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)配備與電子檔案系統(tǒng)相適應(yīng)的、達(dá)到應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的在線和離線存儲(chǔ)設(shè)備。
(2)集中有序:歸檔主體應(yīng)依據(jù)檔號(hào)等標(biāo)識(shí)符構(gòu)成要素,在計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器中逐級(jí)建立文件夾,分門別類、集中有序地存儲(chǔ)公務(wù)即時(shí)信息檔案及其組件,并在元數(shù)據(jù)中記錄數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)路徑一并保存。
(3)定期檢查:公務(wù)即時(shí)信息檔案在線管理系統(tǒng)和離線管理數(shù)據(jù)都要定期掃描,診斷服務(wù)器、硬、磁盤等設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
2.存儲(chǔ)格式:以DA/T 47-2009《版式電子文件長(zhǎng)期保存格式要求》為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),保證公務(wù)即時(shí)信息檔案的完整和不可更改性。信息數(shù)據(jù),包括純文檔信息、文檔圖片混合信息和純圖片信息都采用PDF的格式進(jìn)行存儲(chǔ)。所有信息目錄使用Excel 表格進(jìn)行管理存儲(chǔ)。
3.存儲(chǔ)介質(zhì):為確保公務(wù)即時(shí)信息檔案數(shù)據(jù)的安全,應(yīng)采取光盤、裸硬盤、云端空間等多介質(zhì)存儲(chǔ),如條件許可應(yīng)實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)介質(zhì)的異地存放。
1.利用原則:
(1)廣泛性:公務(wù)即時(shí)信息檔案來(lái)自于公務(wù)單位對(duì)外發(fā)布信息的平臺(tái),比如官網(wǎng)、微博和微信公眾號(hào)等,所發(fā)布的信息都是經(jīng)過審核批準(zhǔn)的,沒有密級(jí)限制,具有公開性,所以在查閱利用的時(shí)候,它與其他檔案不同,不會(huì)受到相關(guān)查閱審批制度、程序和范圍的約束,所有使用者都可以查閱利用,具有廣泛性。
(2)便利性:公務(wù)即時(shí)信息檔案是以電子文件形式存在的檔案信息,在查閱利用時(shí),只要輸入相關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵詞或字,即可很快地查閱到信息,并且可通過下載、復(fù)制等方式使用,具有極強(qiáng)的便利性。
2.利用方法:可通過網(wǎng)絡(luò)在線展示和離線查閱等方法,采用關(guān)鍵詞、字、檔號(hào)、發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間等條件進(jìn)行檢索,為廣大利用者提供閱覽、下載和復(fù)制服務(wù)。
綜上所述:公務(wù)即時(shí)信息的歸檔管理流程主要有:分類信息、獲取信息、鑒定信息、信息編號(hào)、信息歸檔、信息統(tǒng)計(jì)、信息導(dǎo)出、信息存儲(chǔ)和信息利用等九個(gè)步驟。國(guó)家機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織等部門,通過以上九個(gè)步驟基本可以將本單位的公務(wù)即時(shí)信息進(jìn)行及時(shí)完整的歸檔管理。昆明醫(yī)科大學(xué)通過此流程及專用系統(tǒng)軟件至2020年2月底已歸檔學(xué)校網(wǎng)頁(yè)公務(wù)即時(shí)信息檔案6506件,微信公眾號(hào)公務(wù)即時(shí)信息檔案1468件,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)此類信息的規(guī)范安全科學(xué)管理。