■ 后嬌嬌
鄂爾泰(1677—1745),西林覺羅氏,字毅庵,滿洲鑲藍(lán)旗人。康熙朝舉人,任內(nèi)務(wù)府員外郎,與田文鏡、李衛(wèi)同為雍正帝心腹。雍正六年(1728)任云貴總督,期間績(jī)著封疆、惠治邊陲,除“厘治軍民,綜制文武,察舉官吏,修飭封疆”,不忘興修水利、科學(xué)治水,對(duì)云南的水利工程有重要貢獻(xiàn)。鄂爾泰充分認(rèn)識(shí)到水利對(duì)國(guó)家的重要性,在寫給皇帝的《興修水利疏》中提到,地方水利為第一要?jiǎng)?wù),興廢所系民生,不可畏難惜費(fèi),足見他對(duì)水利建設(shè)的重視。僅就云南建水一地而言,他親自督修的治水工程,就有治理瀘江、塌沖、象沖三河和開挖李浩寨水渠兩項(xiàng)。鄂爾泰寫下《臨安修河教》(清代建水為臨安府府治所在)一文,詳細(xì)記載了建水河道治理方案,另著有上書皇帝的《興修水利疏》,文中也提及了臨安治水之事及其對(duì)人員經(jīng)費(fèi)的主張。建水舊時(shí)河流眾多、水患頻發(fā),鄂爾泰治水對(duì)建水這個(gè)農(nóng)耕大縣具有深遠(yuǎn)影響。
建水,亦稱惠歷,是一個(gè)以水為名的城市。元史地理志稱“夏秋溪水漲溢如海”,彝語稱“?!睘椤盎荨薄ⅰ按蟆睘椤皻v”,漢語就是建水,城名由此而來。舊時(shí)建水“碧如拖藍(lán),居民環(huán)處”,水資源豐富,《(嘉慶)臨安府志》里錄其最著者有瀘江、曲江、塌沖河、象沖河、白沙河、黑龍?zhí)?、溥博泉、淵泉、石壁泉、草海、龍井、玉潔井、諸葛井等28 項(xiàng)。然而,“水以利民亦以病民”,水源充沛給農(nóng)耕帶來便利的同時(shí),也帶來了水患之憂。
圖1:顏洞入口的瀘江河段
瀘江河、塌沖河、象沖河是建水重要的三條河流,古人分別稱之為大河、中河、小河,匯合后注入巖洞(亦稱顏洞)。《(民國(guó))重印建水州志》記載:瀘江河“山溪破壞,沙滯泥淤,河高于田,最易沖決”,塌沖河“晴則揚(yáng)塵,雨則泛濫,兩岸田畝多被淹沒”,象沖河“水道狹窄,雨漲洶涌,易至沖決,歲所必修”,三河經(jīng)常發(fā)生水患,淹沒和沖毀田園房舍,使河岸人民苦不堪言,成為歷代治水的重點(diǎn)。元至元年間,賽典赤治滇時(shí),派回回軍駐防建水,疏浚顏洞入口處瀘江河道,使河水暢流,以減少水害。明萬歷四年(1576),兵備道許宗鑒派兵丁修筑瀘江河堤,置備“樁柞田”,每年收市斗谷三十旦用作修河經(jīng)費(fèi)。后兵備道漆文昌,知府張守綱,知州李滪、楊緒爵、張鼎昌、陳肇奎,臨元鎮(zhèn)總兵王洪仁相繼修筑瀘江堤,并沿堤植柳,禁止在顏洞前筑壩堵水使泥沙壅塞。雍正七年(1729),知府張無咎用“樁柞田”買備樁石加固堤岸,又與總鎮(zhèn)張應(yīng)宗、知州祝宏捐出俸祿以補(bǔ)不足。雍正八年(1730),云貴總督鄂爾泰視察建水河道,指授教授祖奉祐、經(jīng)歷夏冕及文武等官員分界督修浚河,密植柳樹,開鑿巖洞積石,拆洞口魚床,使泥沙不滯留,水流暢通。此后就年久失修,瀘江河經(jīng)常潰堤改道,昔日良田被淹沒,兩岸人民苦不堪言。直至建國(guó)后建水才重啟水利建設(shè)。
圖2:瀘江河?xùn)|岸少保祠遺址
鄂爾泰重視水利,關(guān)心百姓疾苦,他的治水業(yè)績(jī)對(duì)建水生產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。鄂爾泰對(duì)建水水利建設(shè)作出的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在破除迷信治理瀘江河、塌沖河、象沖河,開挖李浩寨水渠和創(chuàng)設(shè)“以制度興水利”三件事上。
據(jù)鄂爾泰上書皇帝的《興修水利疏》記載,每逢夏秋雨季,河道旁的田地農(nóng)舍常被淹沒,每當(dāng)伐石鑿埂必有風(fēng)霾沙石傷人,當(dāng)?shù)厝朔Q有“神物”,鄂爾泰謂“神以庇民豈以虐民”、“除患濟(jì)民而神弗許是神不靈”,執(zhí)意督促知府張無咎派工伐石鑿埂,開鑿顏洞阻水石埂十三重,自此河寬丈余,水涌沙流;并在瀘江至顏洞堤岸810 丈(2700米),塌沖、象沖二河至三河口堤岸4375丈(14583米)造橋、釘樁、挖淺,進(jìn)行修筑,據(jù)《州志》記載“克期告成,數(shù)百年所未有也”。鄂爾泰破除迷信、科學(xué)治水,解決了百姓的水患之憂,使禾稻備收、田畝豐收。
文中還記載,南莊獅子口等處田地多卻苦無活水,雨季遲到則秋成無望。鄂爾泰得知李浩寨山腹中有一道活泉,遂命人投入谷糠,向下尋流,尋找水源,并采取“穿鑿地道,伐木為廂”的方式,帶領(lǐng)民眾辟崖擴(kuò)源,開渠引水,解決了當(dāng)?shù)匕傩诊嬎凸喔扔盟?,使該地田畝皆賴以豐收。
鄂爾泰在《興修水利疏》中還提出設(shè)立水利專項(xiàng)資金和水利專項(xiàng)人員的理念,通過收取土地升價(jià)交易之稅及鹽稅設(shè)立水利專項(xiàng)基金,交由清廉的官員來管理,"造冊(cè)存貯,以備永遠(yuǎn)興修",“不擾民間一錢,民情歡躍”。此外,他還奏設(shè)水利銜職,專管水利工程,希望加強(qiáng)地方官員對(duì)水利的重視及責(zé)任感。鄂爾泰治水從資金和人員上開創(chuàng)了建水以制度興水利的先河。
雍正八年(1730),鄂爾泰視察建水河道,對(duì)瀘江及塌沖、象沖三條河作了實(shí)地勘察后,提出切實(shí)可行的方案,寫下《臨安修河教》一文,全文共659 字,體現(xiàn)了鄂爾泰對(duì)水利工程的主張?,F(xiàn)謄抄原文,斷句后記錄如下:
該府河道從飭,興修據(jù)呈碑摹,業(yè)已告竣。但水為地方之脈,固貴流通,而工非旦夕之謀,當(dāng)圖從遠(yuǎn)。今巖洞已鑿,去路雖開,然諸河僅修,全局尚欠。即如近日甫告成功,曾幾何時(shí),遂已崩頹。雖據(jù)各稟報(bào),并無傷禾苗,然而近功速效斷不足以經(jīng)從遠(yuǎn)也。治水之道以順為先。行水之方惟通自下,必洞悉其形勢(shì),復(fù)分計(jì)其工程。務(wù)須徹底籌量,然后通盤料理。
本部院查得瀘江一河源匯北沖繞過城,南乃歸巖洞。上流一帶,河身盤曲,多受折沖;下流數(shù)處亂石,涌宕不能暢達(dá);中流平順,處所又皆沙壅,堤薄,歲歲興修,年年倒塌。今凡盤曲處,應(yīng)用樁石,使無沖漩之虞。涌宕處盡須擊鑒,以免阻遏之患。沙之淤積者挖之必深,挑之必遠(yuǎn),則河底見。而受水既多、堤之朽薄者,培之使寬,筑之使固,則河堤堅(jiān),而束水有力。此瀘江河之形勢(shì)工程也。其南為塌沖河,又南為象沖河,原與瀘江并行,夾岸則皆田畝,總匯小橋,歸入河口。二河之身雖略平直,但塌沖則浮沙掩埋,石橋低矮,水流不及;象沖則高流急泄,河窄埂薄,水勢(shì)難容,每遇漲發(fā),漫岸崩堤,沖沒田禾,為患更甚。今必須盡去浮沙,使咽喉無礙,厚培堤埂,使腹背皆堅(jiān)。此塌沖、象沖之形勢(shì)工程也。其北之上游則螞蟥溝,北之中游則鎖龍、青云、迎恩等橋之水,北之下游則賽公者。宗二河直流側(cè)注皆入瀘江,或阻塞不通,或散漫無束,所在居民莫不受患。今必疏決導(dǎo)引,使之就勢(shì)歸流。又者宗壩河每從黑石沖口沖滾大石填塞河中,尤當(dāng)建壩筑埂以逼沙擋石。此螞蟥等溝之形勢(shì)工程也。
凡此臨時(shí)布置,尤須因地制宜,勿惜費(fèi)而省工,勿畏難而略事。勿補(bǔ)苴罅隙,此處合而彼處已開;勿茍且權(quán)宜,今年通而明年復(fù)塞。任一己之勞,實(shí)可以貽萬人之逸者,本部院之素志也;博一時(shí)之名,究下足垂百世之利者,本部院所羞為也。仰即另事經(jīng)營(yíng),親身督率,安瀾克底,庶群黎永奠康居大利,聿興使闔郡常登樂歲。統(tǒng)須妥議,該府知努力者、亦殊能事者,共體之。
圖3:少保祠遺址出土的殘碑
文章首先指出了修河的重要性及要點(diǎn)。鄂爾泰認(rèn)為治水首要之務(wù)是使其通,而規(guī)劃設(shè)計(jì)水利工程必須從全局出發(fā),系統(tǒng)地、綜合地進(jìn)行分析研究,得出合理方案。同時(shí),鄂爾泰在文中分別詳細(xì)記錄了瀘江河、塌沖河、象沖河三河及螞蟥溝的情況和特點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)治水要科學(xué)規(guī)劃,不脫離實(shí)際,主張必須實(shí)地考察,做好被治理河流的調(diào)查研究工作,分析水位高低、河流走勢(shì)、水量大小、含沙量、汛期長(zhǎng)短及洪澇災(zāi)害等實(shí)際情況,通盤考慮,再制定工程方案。從文獻(xiàn)記載看,他當(dāng)時(shí)記錄的數(shù)據(jù)是很翔實(shí)的,成為研究建水河流歷史的重要資料。除主張實(shí)地勘察外,鄂爾泰還在文章最后提出一定要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。他歷來強(qiáng)調(diào)水利對(duì)國(guó)家對(duì)百姓的重要性,“惟地方水利為第一要?jiǎng)?wù),興廢攸系民生”,“皆未可畏難惜費(fèi)”,擔(dān)憂旱災(zāi)、水災(zāi)影響到百姓的生計(jì)、國(guó)家的安定。工程質(zhì)量不僅關(guān)乎水利建設(shè)的成功與否,更關(guān)系人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全,所以鄂爾泰尤為重視水利工程的質(zhì)量,他指出水利工程欲速則不達(dá),不可急功近利、急于求成,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,不可熱衷于搞短期效應(yīng);更不可偷工減料,敷衍了事。鄂爾泰反對(duì)紙上談兵、不搞實(shí)地調(diào)查、不用數(shù)據(jù)說話,就做“拍腦袋”決策;反對(duì)只從部門利益、地方利益和個(gè)人政績(jī)出發(fā),而不顧及整體利益、國(guó)家利益和群眾利益。他深知嚴(yán)把水利工程質(zhì)量的重要性,“短命工程”、“豆腐渣工程”不僅浪費(fèi)了國(guó)家資源,造成國(guó)家損失,也會(huì)寒了百姓的心,更重要的是威脅到民眾的生命安全,后果之嚴(yán)重,可見一斑。在清朝中前期,這種高度重視水利、以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度治水的官員實(shí)不多見。
從文獻(xiàn)資料可知,鄂爾泰心系民生,重視水利建設(shè)。他在建水防洪除澇、新建灌溉、治理河道,促進(jìn)了建水地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,保障了建水人民財(cái)產(chǎn)和人身安全,“合郡士民建祠巖洞口,以昭少保公瀘江永奠之功德于不朽”,臨安官民懷念他治水之功,在顏洞山腳、瀘江河?xùn)|岸建少保祠,立碑塑像祭祀他。雖然今天少保祠已不復(fù)存在,但遺址上剩下的半塊殘碑,大致記載了當(dāng)?shù)匕傩諡榧o(jì)念鄂爾泰建祠之事,依然提醒著后人銘記鄂爾泰對(duì)建水水利發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。