2020年全國(guó)兩會(huì)于5月21日拉開大幕，每年兩會(huì)，與教育相關(guān)的“聲音”都會(huì)受到廣泛關(guān)注。今年，全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員們也帶來了很多新想法、好建議，涉及創(chuàng)新人才、教師編制、職業(yè)教育、生命健康、線上教育等多個(gè)方面。

周洪宇代表：關(guān)注高層次應(yīng)用型人才的培養(yǎng)

只有牢牢把握科技進(jìn)步大方向，才能依靠科技創(chuàng)新走上世界科技強(qiáng)國(guó)之路。要將科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化建設(shè)中，就要促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。而加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化，離不開高層次應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

在此次應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程中，反映出我們對(duì)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域高層次應(yīng)用型人才的迫切需求。以湖北為例，疫后重振對(duì)相關(guān)人才的需求是長(zhǎng)期的、持續(xù)性的。全國(guó)人大代表、中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周洪宇建議加大湖北高校與省內(nèi)外各地區(qū)合作開展專業(yè)學(xué)位碩士研究生定向培養(yǎng)的政策支持力度，擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生定向培養(yǎng)招生計(jì)劃的比重，并研究出臺(tái)相應(yīng)配套政策，提高高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

何金英代表：創(chuàng)新人才來自創(chuàng)新的基礎(chǔ)教育

全國(guó)人大代表、河北省廊坊市第六中學(xué)教師何金英建議，科技創(chuàng)新需要?jiǎng)?chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才哪里來？從教育培養(yǎng)中來，從實(shí)踐鍛煉中來。從基礎(chǔ)教育階段來講，要激發(fā)孩子們的創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)發(fā)散思維，尋求解決問題的多種方法，不用唯一答案去框住學(xué)生的頭腦。在教學(xué)中，教師們要多做啟思益智的創(chuàng)新型教學(xué)設(shè)計(jì)。另外，鼓勵(lì)學(xué)生家長(zhǎng)，多為孩子提供參與勞動(dòng)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。創(chuàng)新不是科學(xué)家的專屬，我們要鼓勵(lì)孩子在勞動(dòng)實(shí)踐中留意各種問題，動(dòng)腦筋思考如何解決問題，小小的發(fā)明會(huì)給孩子帶來大大的喜悅和成就感。

鄭亞莉代表：加快發(fā)展本科層次職業(yè)教育

“本科層次職業(yè)教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要內(nèi)容，也是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求?！比珖?guó)人大代表、民建浙江省副主委、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)鄭亞莉建議，要加快發(fā)展本科層次職業(yè)教育。

鄭亞莉建議，一是以專業(yè)為試點(diǎn)，選擇100個(gè)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、類型特色鮮明、行業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)作為本科層次職業(yè)教育專業(yè)試點(diǎn)，授予高職院校獨(dú)立的本科層次職業(yè)教育專業(yè)點(diǎn)。二是以學(xué)校為試點(diǎn)，在中國(guó)特色高水平高職學(xué)校建設(shè)單位中，依據(jù)人才培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)水平、行業(yè)發(fā)展需求等方面選擇20所左右高職院校升級(jí)為本科層次職業(yè)院校，發(fā)揮中國(guó)特色高水平高職學(xué)校的示范引領(lǐng)作用。三是以省市為試點(diǎn)，打造若干本科層次職業(yè)教育高地。

熊思東代表：線上教育應(yīng)是高等教育新形態(tài)

全國(guó)人大代表、蘇州大學(xué)校長(zhǎng)熊思東說，疫情期間，學(xué)校開設(shè)了線上課程。熊思東認(rèn)為，線上教育拓寬了教育空間和課程容量，這也是一次倒逼教育改革的契機(jī)。他建議依靠智能信息技術(shù)重塑高等教育形態(tài)。

“不要把云中教育和線上教育作為應(yīng)急之舉，而要讓它成為高等教育的一種新形態(tài)。這既是大學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需求，也是國(guó)際高等教育的新趨勢(shì)。建議做好頂層設(shè)計(jì)，做好云中大學(xué)和線上課程的質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)價(jià)體系，探索高等教育治理新機(jī)制?！?/p>

戴立益委員：推動(dòng)編制跨地區(qū)跨行業(yè)調(diào)整

教師結(jié)構(gòu)性缺編是近年來制約教師隊(duì)伍發(fā)展的重要問題。全國(guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)戴立益建議，將中小學(xué)教師編制核定的周期縮短至一年，動(dòng)態(tài)適應(yīng)學(xué)齡人口的增減變化。

“深入推進(jìn)‘縣管校聘改革，科學(xué)評(píng)估各級(jí)各類教師隊(duì)伍需求總量，統(tǒng)籌考慮教師定期參加培訓(xùn)、休產(chǎn)假、寄宿制學(xué)校、民族地區(qū)雙語教學(xué)等因素，核增編制數(shù)?！贝髁⒁嬷赋?，僅52.94%的地區(qū)按政策規(guī)定三年內(nèi)核定過編制，編制核定“不及時(shí)”，跨系統(tǒng)、跨學(xué)段、跨區(qū)域調(diào)劑編制也很難落實(shí)。他建議，推動(dòng)編制跨地區(qū)、跨行業(yè)調(diào)整，在全國(guó)層面加強(qiáng)編制資源的統(tǒng)籌配置，推動(dòng)編制資源向人口流入?yún)^(qū)縣傾斜。學(xué)校要強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)提高編制使用效益，這也有利于學(xué)校用人自主權(quán)的落實(shí)。

庹勤慧代表：加強(qiáng)中醫(yī)藥高校師資隊(duì)伍建設(shè)

全國(guó)人大代表、湖南中醫(yī)藥大學(xué)教授庹勤慧認(rèn)為，中醫(yī)藥教師是中醫(yī)藥文化的重要傳承（播）者、人才培養(yǎng)的主力軍。目前，中醫(yī)藥高校中臨床實(shí)用課教師大多來自以醫(yī)院病房工作為主的中青年醫(yī)生，而具備深厚的中醫(yī)基本功底和傳統(tǒng)文化素養(yǎng)的師資較為匱乏。

“要探索完善利于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的特色人才評(píng)價(jià)體系。”庹勤慧代表建議，比如在職稱評(píng)定方面，可在中醫(yī)藥院校一線教師隊(duì)伍中進(jìn)行分門別類，專職教學(xué)類型就要突出教學(xué)的中心地位。同時(shí)，發(fā)揮高年制師資優(yōu)勢(shì)，通過延聘或者授予“終身教授”等方式，讓高校及其附屬醫(yī)院的高年制名師、名醫(yī)發(fā)揮余熱，為高校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，并從政策上鼓勵(lì)年輕教師跟師、跟診“回爐深造”，通過“拜師”“雙導(dǎo)師”等形式，真正傳承老專家、老教授們的教學(xué)情懷、教學(xué)本領(lǐng)和臨床技能等。

劉希婭代表：建議中小學(xué)新增“生命健康”“勞動(dòng)”兩門課程

全國(guó)人大代表、重慶市謝家灣小學(xué)校長(zhǎng)劉希婭建議，正在修訂的《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》中，增加“生命健康”“勞動(dòng)”兩門課程。

新增單列“生命健康”課程，涵蓋生命教育、身體健康教育和心理健康教育。使學(xué)生科學(xué)認(rèn)識(shí)生命的形成，尊重生命、熱愛生命;提升健康理念，認(rèn)識(shí)生活習(xí)慣與身體健康的關(guān)系;增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性、自我認(rèn)知與接納、情緒調(diào)控、人際交往等心理品質(zhì)與能力。新增單列“勞動(dòng)”課程，明確各學(xué)段勞動(dòng)技能學(xué)習(xí)要求和勞動(dòng)實(shí)踐要求，培養(yǎng)當(dāng)代學(xué)生奮斗、創(chuàng)新精神，切實(shí)落實(shí)五育并舉。

唐江澎委員：整治“超級(jí)中學(xué)” 重振“縣中”教育

全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省錫山高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)唐江澎呼吁，要從源頭上根治“超級(jí)中學(xué)”，有必要像整治課外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)一樣，多方聯(lián)動(dòng)，開展集中專項(xiàng)整治，以營(yíng)造良好的教育生態(tài)。

唐江澎觀察到，一些省市對(duì)“超級(jí)學(xué)?！钡陌l(fā)展持默許、支持的態(tài)度，與促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的聲音自相抵觸，熱門高中越來越熱，優(yōu)質(zhì)學(xué)校越來越少，薄弱高中越來越多，市域之間、校際之間、城鄉(xiāng)之間教育差距越來越大。有不少省份考取清華北大人數(shù)的80%以上，集中在3～5所甚至一兩所“超級(jí)學(xué)校”之內(nèi)，許多經(jīng)過幾十年甚至上百年發(fā)展起來的歷史名校在此背景下，生源、師資流失，質(zhì)量嚴(yán)重下滑，輝煌多年的“縣中模式”整體消解。

與此同時(shí)，唐江澎認(rèn)為，“超級(jí)中學(xué)”強(qiáng)化了“分?jǐn)?shù)至上”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向與輿論氛圍，也加劇了上好學(xué)預(yù)期與優(yōu)質(zhì)資源稀缺之間的矛盾。

唐江澎建議，在實(shí)施義務(wù)教育“公”“民”統(tǒng)招時(shí)，建議不留政策死角，明確嚴(yán)禁義務(wù)教育以各種名義（包括但不限于創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、超長(zhǎng)教育、特色教育）跨學(xué)區(qū)招生;明確嚴(yán)禁高中階段跨地市招生，要求各省制定促進(jìn)高中縣區(qū)范圍招生的時(shí)間表，以重振“縣中”教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。