■中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)建筑設(shè)計(jì)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 周文連

2020年是全面建設(shè)小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)的決勝之年。2020年開年暴發(fā)的新冠肺炎疫情，給全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及人民生活帶來了巨大影響，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著極大的挑戰(zhàn)。未來，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)采取什么策略，平穩(wěn)度過疫情并拓展出更大的發(fā)展空間，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為業(yè)內(nèi)企業(yè)關(guān)注的話題。筆者認(rèn)為，可從下面“六個(gè)把握”加以思考和推進(jìn)。

把握創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，努力開拓行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能

隨著疫情的全球蔓延，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大的不確定性。當(dāng)前，中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)正處在深化改革的關(guān)鍵期，創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型成為行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展方向

模式創(chuàng)新

第一，中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)要有為工程建設(shè)提供全過程服務(wù)的理念愿望，服務(wù)要貫穿于工程建設(shè)的規(guī)劃、策劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維、更新、拆除全過程。

第二，強(qiáng)化為建設(shè)單位提供全過程工程咨詢服務(wù)的實(shí)施實(shí)踐。要大力倡導(dǎo)、鼓勵(lì)、引導(dǎo)建設(shè)單位聘用建筑設(shè)計(jì)企業(yè)承擔(dān)全過程工程咨詢服務(wù)，讓建筑師真正擁有代理建設(shè)單位發(fā)布工程建設(shè)指令和認(rèn)可工程的權(quán)力，真正發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用。

第三，要大力推行工程總承包。對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目，倡導(dǎo)采用EPC 模式，充分發(fā)揮工藝工程師的主導(dǎo)作用和全過程工程設(shè)計(jì)、咨詢、管理能力，實(shí)行“交鑰匙”工程。對(duì)于民用建筑，提倡由建筑師承擔(dān)全過程工程咨詢服務(wù)。明確工程設(shè)計(jì)由建筑師負(fù)責(zé)，工程深化設(shè)計(jì)由工程總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。

第四，應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)工程深化設(shè)計(jì)相關(guān)制度規(guī)定，明確工程設(shè)計(jì)的主體為設(shè)計(jì)單位，工程深化設(shè)計(jì)主體為總承包企業(yè)的原則。

第五，盡快出臺(tái)有關(guān)建筑師負(fù)責(zé)制指導(dǎo)意見及相關(guān)配套文件，明確受建設(shè)單位委托，建筑師可以代替建設(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo)采購(gòu)管理、施工合同管理，施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督（監(jiān)理），主持工程報(bào)批和驗(yàn)收等服務(wù)內(nèi)容。

制度創(chuàng)新

第一，要加快建立完善行業(yè)制度體系。明確行業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展路徑、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等體系內(nèi)容。

第二，加快與國(guó)際現(xiàn)有通行規(guī)則接軌。尤其是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要加快對(duì)標(biāo)、對(duì)比分析及翻譯工作，統(tǒng)一參數(shù)、統(tǒng)一原則，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。

第三，增加制度可操作性。如制定建筑師執(zhí)業(yè)規(guī)則、建筑師負(fù)責(zé)實(shí)施指南或建筑師法等。

科技創(chuàng)新

第一，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。完善科技創(chuàng)新體系，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、人員和投入保障科技研發(fā)。

第二，加大科技研發(fā)投入。要制訂政策，減少科技投入資金相關(guān)稅費(fèi)，保證科技人員經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、處置權(quán)。

第三，加大基礎(chǔ)領(lǐng)域科技研究。優(yōu)化篩選對(duì)行業(yè)發(fā)展有制約作用的課題，集中攻關(guān)。要建立行業(yè)超前領(lǐng)先科技研發(fā)項(xiàng)目清單，制訂中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，分期分批加以研究。

第四，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。優(yōu)化成果運(yùn)用，鼓勵(lì)多爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)，積極開展行業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選。

管理創(chuàng)新

第一，要注重管理范圍的變化，改變現(xiàn)有的管理模式與制度。

第二，需要制訂相關(guān)配套管理制度，如財(cái)務(wù)、稅務(wù)、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)、投資、海外業(yè)務(wù)管理等一系列管理規(guī)定。

第三，復(fù)合型人才管理欠缺將成為行業(yè)發(fā)展短板。行業(yè)必須重視從事工程總承包、全過程工程咨詢和建筑師負(fù)責(zé)制的人才管理。

第四，要做好基礎(chǔ)管理體系梳理，加快行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

文化創(chuàng)新

第一，要重視企業(yè)文化創(chuàng)新工作。要為企業(yè)文化創(chuàng)新工作提供資源配置保障，配備專門機(jī)構(gòu)、人員。

第二，強(qiáng)化員工自我激勵(lì)。通過共享價(jià)值觀聚集企業(yè)精英，重塑企業(yè)文化中的員工參與感、成就感、歸屬感。

第三，豐富企業(yè)文化創(chuàng)新方式，充分利用現(xiàn)代新型媒介傳播模式。

第四，尊重員工尊嚴(yán)，創(chuàng)造適宜人文環(huán)境、福利及待遇。

搶抓轉(zhuǎn)型拓展機(jī)遇

搶抓行業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)遇

完善工程建設(shè)組織模式的提出，為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。大力推廣工程總承包，使設(shè)計(jì)企業(yè)參與工程總承包成為了可能;全過程工程咨詢和建筑師負(fù)責(zé)制服務(wù)的開展，更為中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)未來發(fā)展提供了廣闊的空間。

搶抓全過程轉(zhuǎn)型機(jī)遇

國(guó)家大力推進(jìn)開展全過程工程咨詢工作，為中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。設(shè)計(jì)企業(yè)要樹立為建設(shè)單位提供全過程工程咨詢服務(wù)理念，為建設(shè)單位當(dāng)好參謀。要熟悉相關(guān)法律法規(guī)、了解國(guó)際通行規(guī)則、學(xué)習(xí)掌握菲迪克條款、強(qiáng)化資源配置，為開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。

對(duì)于民用建筑而言，實(shí)施全過程工程咨詢的表現(xiàn)形式，就是建筑師負(fù)責(zé)制。設(shè)計(jì)行業(yè)要積極參與建筑師負(fù)責(zé)制模式研究，行業(yè)企業(yè)要盡快行動(dòng)起來，整合資源、擴(kuò)大實(shí)踐、提升技能，爭(zhēng)取早日適應(yīng)這一模式改變。

搶抓全業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型機(jī)遇

全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的開展，為中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)拓展工程建設(shè)全過程業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件，設(shè)計(jì)企業(yè)要以此為契機(jī)，抓好相關(guān)業(yè)務(wù)拓展。

第一，規(guī)劃業(yè)務(wù)。要結(jié)合國(guó)土規(guī)劃職能轉(zhuǎn)變，大力開展國(guó)土空間規(guī)劃業(yè)務(wù)，拓展城市設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，讓規(guī)劃業(yè)務(wù)成為承接建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的“跳板”。

第二，加強(qiáng)策劃業(yè)務(wù)。要結(jié)合工程總承包業(yè)務(wù)和全過程工程咨詢業(yè)務(wù)，積極開展可行性研究、總體策劃、投資咨詢、造價(jià)體制咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)施“造項(xiàng)目”策劃經(jīng)營(yíng)，做好總承包業(yè)務(wù)支撐。

第三，強(qiáng)化建筑原創(chuàng)設(shè)計(jì)，增強(qiáng)方案能力，提高建筑原創(chuàng)水平。

第四，為工程設(shè)計(jì)與深化設(shè)計(jì)改革做好準(zhǔn)備，全面提升工程設(shè)計(jì)整體管控能力、協(xié)調(diào)能力、投資控制能力，協(xié)調(diào)部分中小企業(yè)做好深化設(shè)計(jì)。

第五，加快補(bǔ)充施工合同管理和項(xiàng)目管理短板，積極增加施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐，為開展全過程工程咨詢服務(wù)積累經(jīng)驗(yàn)。

第六，大力開展城市更新和建筑改造業(yè)務(wù)。

第七，探索開展工程后期運(yùn)維服務(wù)，增加編制建筑使用說明書、建筑運(yùn)維方案等業(yè)務(wù)，條件具備時(shí)企業(yè)可以探索開展專項(xiàng)運(yùn)維服務(wù)業(yè)務(wù)。

第八，掌握建筑拆除新技術(shù)，輔助專業(yè)公司制訂安全、綠色拆除方案，拓展企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

開拓創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能

開拓總承包業(yè)務(wù)動(dòng)能

一是有能力的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)或集團(tuán)，可以依據(jù)自身能力承接工程總承包業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)單位提供全過程產(chǎn)品服務(wù)。

二是為總承包企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供設(shè)計(jì)咨詢服務(wù),協(xié)助總承包單位從規(guī)劃、策劃開始，做好前期咨詢策劃，提供“造項(xiàng)目”咨詢服務(wù)，從源頭承接任務(wù),也可全程協(xié)助總承包單位完成設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)管理業(yè)務(wù)。

三是為總承包企業(yè)提供設(shè)計(jì)管理業(yè)務(wù)服務(wù)，幫助總承包企業(yè)完善設(shè)計(jì)管理體系。組織好設(shè)計(jì)交底、配合，深化設(shè)計(jì)組織等相關(guān)業(yè)務(wù)。

四是為總承包企業(yè)提供項(xiàng)目管理服務(wù)，可以以建筑師負(fù)責(zé)制模式開展相關(guān)設(shè)計(jì)咨詢管理服務(wù)。

五是中小型企業(yè)（包括總包委托的設(shè)計(jì)企業(yè)）可以為總承包提供深化設(shè)計(jì)服務(wù)，全程負(fù)責(zé)深化設(shè)計(jì)管理工作。

六是為總承包企業(yè)提供各種專項(xiàng)服務(wù)，拓展服務(wù)空間。

開拓全過程工程咨詢動(dòng)能

第一，要樹立為工程建設(shè)全過程提供服務(wù)的理念，把服務(wù)貫穿于工程建設(shè)規(guī)劃、策劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維、更新、拆除七個(gè)階段。

第二，根據(jù)不同情形和建設(shè)單位委托，可分階段、部分內(nèi)容提供服務(wù)。

第三，既可以從事規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、策劃、設(shè)計(jì)、咨詢業(yè)務(wù)，也可以從事施工合同管理、工程監(jiān)理、運(yùn)維管理等服務(wù)。

第四，鼓勵(lì)參與城市更新、舊城改造業(yè)務(wù)。第五，鼓勵(lì)創(chuàng)新綠色安全拆除業(yè)務(wù)。

開拓建筑師負(fù)責(zé)制動(dòng)能

首先，利用推行建筑師負(fù)責(zé)制，設(shè)計(jì)企業(yè)可以參與工程全過程設(shè)計(jì)咨詢管理服務(wù)，受建設(shè)單位委托可以代表建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目全過程咨詢管理發(fā)布指令、進(jìn)行監(jiān)管并有認(rèn)可工程的權(quán)力，從根本上改變建筑師的地位。

其次，建筑師可以代替監(jiān)理對(duì)工程建設(shè)施工進(jìn)行監(jiān)管，代替業(yè)主進(jìn)行招投標(biāo)、合同管理、報(bào)批及驗(yàn)收工程，服務(wù)范圍擴(kuò)展近倍，服務(wù)收費(fèi)也將大大提高。再次，實(shí)施建筑師負(fù)責(zé)制，可以將工程設(shè)計(jì)與深化設(shè)計(jì)分開實(shí)施，使設(shè)計(jì)師有更多精力關(guān)注設(shè)計(jì)品質(zhì)價(jià)值，更好地促進(jìn)建筑產(chǎn)品精細(xì)化與完美度。具有建筑師負(fù)責(zé)制能力的設(shè)計(jì)企業(yè)，可以為建設(shè)單位提供全過程設(shè)計(jì)咨詢管理服務(wù)，也可為總承包單位提供設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)，還可以為總承包單位提供單獨(dú)項(xiàng)目管理服務(wù)。

開拓設(shè)計(jì)施工一體化動(dòng)能

不論是總承包業(yè)務(wù)，還是全過程工程咨詢、建筑師負(fù)責(zé)制模式，均要求要實(shí)施設(shè)計(jì)施工一體化。一方面，設(shè)計(jì)施工一體化可以統(tǒng)籌發(fā)揮設(shè)計(jì)、施工各自優(yōu)勢(shì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化完善。另一方面，通過設(shè)計(jì)施工一體化，特別是通過深化設(shè)計(jì)過程，能避免設(shè)計(jì)、施工矛盾，準(zhǔn)確核定工程量；可以統(tǒng)籌解決材料采購(gòu)、供應(yīng)等施工難題，節(jié)約材料、成本，提高效率，減少工期。

開拓國(guó)際化發(fā)展動(dòng)能

要制訂行業(yè)“走出去”長(zhǎng)期規(guī)劃，可以聯(lián)合開展設(shè)計(jì)，突破設(shè)計(jì)資質(zhì)瓶頸、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)瓶頸和工程設(shè)計(jì)組織模式瓶頸。可以“借船出?！薄按畲龊！保?shí)現(xiàn)中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)“走出去”。

開拓新興業(yè)務(wù)動(dòng)能

低能耗高舒適度建筑、新型養(yǎng)老健康建筑、新型數(shù)字化建筑、智能化建筑、新的城市形態(tài)、新的TOD 模式等都為建筑設(shè)計(jì)拓展業(yè)務(wù)提供了新的平臺(tái)，中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)要關(guān)注變化、關(guān)注創(chuàng)新，超前謀劃、超前研究，拓展業(yè)務(wù)發(fā)展新動(dòng)能。

把握開放與接軌，努力形成適應(yīng)國(guó)際工程的能力

積極開拓國(guó)際化市場(chǎng)

一是積極參加經(jīng)援項(xiàng)目實(shí)踐。利用經(jīng)援項(xiàng)目培養(yǎng)鍛煉隊(duì)伍，積累國(guó)際化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，了解國(guó)際行業(yè)規(guī)則，熟悉國(guó)際工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)習(xí)慣。

二是采取“借船出海”“搭船出?！狈绞竭M(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。要積極對(duì)接中國(guó)建筑業(yè)具有海外市場(chǎng)實(shí)踐的企業(yè)或集團(tuán)，尋找合作機(jī)會(huì)，由淺入深，逐步提高。

三是為海外投資項(xiàng)目提供設(shè)計(jì)服務(wù)咨詢服務(wù)，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。設(shè)計(jì)企業(yè)可以考慮先期優(yōu)惠設(shè)計(jì)，積累經(jīng)驗(yàn)后再提高收費(fèi)。

四是尋求為海外在建項(xiàng)目提供專項(xiàng)設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)，如策劃、咨詢、裝飾、鋼結(jié)構(gòu)等。可從專項(xiàng)設(shè)計(jì)入手，不斷熟悉海外項(xiàng)目設(shè)計(jì)特點(diǎn)、運(yùn)行規(guī)則及做法。

五是對(duì)于有一定海外設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)經(jīng)歷的大型設(shè)計(jì)企業(yè)或集團(tuán)，可以找準(zhǔn)機(jī)會(huì)，獨(dú)立出海進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。。

六是重視承接國(guó)內(nèi)境外投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)。力爭(zhēng)按國(guó)際通行規(guī)則開展工作，演練項(xiàng)目海外實(shí)踐。

培育國(guó)際化工程能力

培育國(guó)際化設(shè)計(jì)能力

第一，要了解項(xiàng)目所在國(guó)的法律法規(guī)要求、工程建設(shè)程序要求、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求等內(nèi)容，為在海外開展設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)?？梢耘c當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，利用當(dāng)?shù)厝说慕?jīng)驗(yàn)、資歷和人脈，盡早解決開展設(shè)計(jì)問題。

第二，要深入了解當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)程序、服務(wù)內(nèi)容、設(shè)計(jì)方式及規(guī)則，有針對(duì)性地制定措施加以應(yīng)對(duì)。

第三，要充分了解、熟悉所在國(guó)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)拿到權(quán)威雙語(yǔ)、多語(yǔ)規(guī)范文本，對(duì)標(biāo)在先，應(yīng)用在后，以充分滿足項(xiàng)目合同要求。

培育國(guó)際化項(xiàng)目管理能力

國(guó)際上，項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)還往往承接總承包的合同管理內(nèi)容，這就需要設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)既要有設(shè)計(jì)能力，還要有項(xiàng)目管理能力，能真正代表業(yè)主履行發(fā)布指令及認(rèn)可工程的職責(zé)。這對(duì)中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)來說是一個(gè)空白，應(yīng)提早謀劃，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目歷練，逐步提高海外項(xiàng)目管理能力。

培育國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)能力

首先，要了解、熟悉、掌握國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，特別是經(jīng)常使用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其次，要修訂完善國(guó)內(nèi)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，在滿足國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件下，盡可能與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌，并盡快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)雙語(yǔ)或多語(yǔ)編制，為標(biāo)準(zhǔn)走出國(guó)門創(chuàng)造條件。

培養(yǎng)國(guó)際化策劃能力

要為中國(guó)在海外投資提供技術(shù)支撐幫助，需要中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)不斷提高自己的策劃咨詢能力。設(shè)計(jì)企業(yè)要做好人才資源儲(chǔ)備，構(gòu)建相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。

熟悉國(guó)際化主要規(guī)則

首先，要熟悉國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）為咨詢工程師、項(xiàng)目業(yè)主和國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)提供的資格審核標(biāo)準(zhǔn)格式、合同文件以及客戶與咨詢單位協(xié)議書等規(guī)則，避免產(chǎn)生過多合同協(xié)議糾紛和賠償事件。也可以在國(guó)內(nèi)境外投資項(xiàng)目中開展試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，提供借鑒。

其次，要了解國(guó)際建協(xié)對(duì)建筑師負(fù)責(zé)制的基本規(guī)則，對(duì)標(biāo)建立具有中國(guó)特色的建筑師職業(yè)素質(zhì)及能力標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制的實(shí)施。

努力培養(yǎng)國(guó)際化人才

要擴(kuò)展行業(yè)國(guó)際化視野，提高企業(yè)國(guó)際化指數(shù)，熟悉國(guó)際化規(guī)則，培養(yǎng)既懂語(yǔ)言、又懂商務(wù)的復(fù)合型人才，不斷提高學(xué)習(xí)能力、交流能力、統(tǒng)籌能力、處理復(fù)雜業(yè)務(wù)和防風(fēng)險(xiǎn)等能力。

把握數(shù)字與智慧，努力引領(lǐng)行業(yè)科技進(jìn)步升級(jí)

營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍環(huán)境

從行業(yè)科技數(shù)據(jù)分析可以看出，2018年中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)科技支出占比僅為1.9%，低于中國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的平均水平，表明行業(yè)科技創(chuàng)新能力不足，營(yíng)造行業(yè)良好的科技創(chuàng)新氛圍已成為當(dāng)務(wù)之急。一是要提高對(duì)科技創(chuàng)新工作的認(rèn)識(shí)。二是要制定中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確目標(biāo)，清晰路徑。三是要營(yíng)造有利科技創(chuàng)新的制度體系，制定激勵(lì)措施。四是要建立科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。五是要充分保障科技創(chuàng)新資源配置和科技投入。六是從政策上進(jìn)一步減免企業(yè)科技創(chuàng)新各項(xiàng)稅費(fèi)，給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠。

關(guān)注數(shù)字智慧新興技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)應(yīng)在傳統(tǒng)信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，更加關(guān)注移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極打造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)。利用平臺(tái)充分結(jié)合好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、BIM 技術(shù)等應(yīng)用，打破人、機(jī)、物以及服務(wù)間的邊界，努力促進(jìn)建筑產(chǎn)品全生命期的數(shù)字化、模型化、虛擬化與數(shù)字孿生，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的創(chuàng)新。

數(shù)字技術(shù)

首先，利用大數(shù)據(jù)，可以為建筑設(shè)計(jì)開展規(guī)劃、策劃、設(shè)計(jì)、咨詢、管理提供很好的數(shù)據(jù)支撐，提高工作效率。其次，大數(shù)據(jù)可以使項(xiàng)目信息得到共享，促進(jìn)項(xiàng)目更好協(xié)同，減少協(xié)作成本，防止工程建設(shè)腐敗的發(fā)生。再次，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以減少大量重復(fù)勞動(dòng)，使設(shè)計(jì)師有更多精力關(guān)注建筑品質(zhì)價(jià)值。

人工智能

人工智能技術(shù)的出現(xiàn)將使建筑設(shè)計(jì)發(fā)生質(zhì)的變化。一方面，設(shè)計(jì)師可以利用人工智能技術(shù)使設(shè)計(jì)更主動(dòng)、更方便、更快捷，也可以利用人工智能技術(shù)中的虛擬、增強(qiáng)技術(shù)使設(shè)計(jì)更直觀、更美觀、更易于與使用者溝通交流。另一方面，可以利用人工智能技術(shù)，使建筑更具“靈感”、更具可控性，促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)的綠色化、健康化。

區(qū)塊鏈技術(shù)

利用區(qū)塊鏈技術(shù)，大家在一個(gè)平臺(tái)共同工作，數(shù)據(jù)資源共建共享，可以減少數(shù)據(jù)收集所用時(shí)間及收集成本，使數(shù)據(jù)公開透明，防止工程建設(shè)腐敗、提高投資效益。

建筑機(jī)器人技術(shù)

隨著5G 技術(shù)的成熟，未來，建筑工地頻繁使用的建筑機(jī)器人，會(huì)給建筑設(shè)計(jì)師提出新的設(shè)計(jì)要求，需要設(shè)計(jì)師在平面設(shè)計(jì)、空間設(shè)計(jì)、裝飾設(shè)計(jì)，乃至設(shè)備結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等方面給予考慮。

重視傳統(tǒng)建筑技術(shù)升級(jí)

除數(shù)字技術(shù)、智慧技術(shù)外，建筑業(yè)還有許多傳統(tǒng)技術(shù)需要升級(jí)改造提升。目前，需要關(guān)注以下幾項(xiàng)：

建筑工業(yè)化技術(shù)

要大力促進(jìn)建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理和智能化應(yīng)用水平，強(qiáng)調(diào)工程設(shè)計(jì)、深化設(shè)計(jì)統(tǒng)一協(xié)同，重點(diǎn)需關(guān)注裝配式建筑技術(shù)推廣應(yīng)用。

綠色建筑技術(shù)

要將綠色建筑與使用功能改善提高、健康建筑功能需要結(jié)合起來，既要綠色，又要舒適度。

BIM 技術(shù)

擴(kuò)展研究BIM 技術(shù)應(yīng)用水平范圍，打通設(shè)計(jì)、施工BIM模型共享共用通道，充分利用BIM 虛擬技術(shù)，節(jié)約成本、提高效率，為建筑精細(xì)化提供保障。

建筑更新改造技術(shù)

未來，城市建筑更新改造業(yè)務(wù)會(huì)日益增多，全行業(yè)要提早準(zhǔn)備，要掌握建筑三維掃描、建筑加固、建筑修繕、建筑拆舊如舊等技術(shù)，讓舊建筑煥發(fā)新貌。

加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系

一是健全組織機(jī)構(gòu)。要從行業(yè)層面，研究出臺(tái)企業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)意見。突出行業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)機(jī)構(gòu)的建立和完善，關(guān)注參與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作，保證科研機(jī)構(gòu)資源配置。

二是科技人員配備。要從保彰科技機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)需要出發(fā)，配齊專職人員，還可以聯(lián)合機(jī)構(gòu)、大學(xué)人員，保證相應(yīng)待遇。

三是確?？萍纪度搿？梢园雌髽I(yè)條件確定科技研發(fā)投入占比及數(shù)量，按集中收取、共享使用、分別申報(bào)原則使用經(jīng)費(fèi)。

四是明確研究方向。選擇有行業(yè)代表性課題，開展集中攻關(guān)研究；主抓專業(yè)集成技術(shù)應(yīng)用研究，形成企業(yè)效能。

五是建立激勵(lì)機(jī)制。綜合運(yùn)用科技占股、股權(quán)激勵(lì)等激勵(lì)辦法，激發(fā)科研人員活力。

把握改革與深化，努力推進(jìn)行業(yè)治理誠(chéng)信秩序

堅(jiān)持深化改革方向

第一，制定行業(yè)深化改革總體方案。按方案制定實(shí)施計(jì)劃，明確深化改革的內(nèi)容、方向、責(zé)任部門、配合單位以及責(zé)任人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容，按計(jì)劃開展工作。

第二，做好部門間溝通協(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)溝通融合。

第三，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)及高等院校等機(jī)構(gòu)作用，采取政府牽頭立項(xiàng)，具體課題利用社會(huì)資源承擔(dān)的方式，開展深化改革專題研究。

第四，注重調(diào)查研究，注重總結(jié)基層試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在充分研究論證基礎(chǔ)上，形成指導(dǎo)意見。

第五，抓住典型，以點(diǎn)帶面，形成共識(shí)。

關(guān)注深化改革重點(diǎn)

中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)深化改革任務(wù)艱巨。目前應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn)：

完善工程建設(shè)組織模式改革

按黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善工程建設(shè)組織模式改革的一系列部署，國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委和住建部已陸續(xù)出臺(tái)發(fā)布了包括工程總承包、全過程工程咨詢、建筑師負(fù)責(zé)制在內(nèi)的相關(guān)政策指導(dǎo)意見。由于缺少相關(guān)的配套制度與措施，特別是涉及有關(guān)業(yè)務(wù)劃分、責(zé)任區(qū)分、取費(fèi)、保險(xiǎn)、審批方式等方面制度，還缺少可操作性措施。加上市場(chǎng)呈下行態(tài)勢(shì)，選擇試點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目比較少，實(shí)施成效還不明顯。因此，深化改革配套工作要盡快提到日程上，加快推進(jìn)。建議在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)建筑師負(fù)責(zé)制指導(dǎo)意見及相應(yīng)的配套制度。

積極推進(jìn)工程建設(shè)審批制度改革

一是進(jìn)一步理清政府及各方在監(jiān)管方面的職責(zé)。政府重點(diǎn)關(guān)注的是涉及公共安全和利益的法律法規(guī)執(zhí)行職責(zé)，專業(yè)及功能方面監(jiān)管留給專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員去做。

二是監(jiān)管重點(diǎn)為建設(shè)單位。需要關(guān)注建設(shè)單位管理資源配置與能力是否達(dá)到要求，是否實(shí)施了全過程工程咨詢和建筑師負(fù)責(zé)制。

三是對(duì)審批時(shí)限建議采取到時(shí)自動(dòng)生效制，倒逼政府加快審批制度。四是建議對(duì)施工圖審查制度進(jìn)行再研討。

資質(zhì)制度改革

一是加快資質(zhì)制度改革進(jìn)度。

二要簡(jiǎn)化、減少資質(zhì)管理?xiàng)l件。

三要為相關(guān)行業(yè)相互準(zhǔn)入創(chuàng)造條件。

四是建議取消現(xiàn)有綜合甲級(jí)資質(zhì)，變?yōu)榉诸悇e綜合甲級(jí)資質(zhì)。

五是建議取消建筑專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)，改為建筑專項(xiàng)深化設(shè)計(jì)資質(zhì)。

六是研討深化設(shè)計(jì)資質(zhì)問題，明確深化設(shè)計(jì)各方關(guān)系。

招投標(biāo)改革

一是放寬招投標(biāo)范圍，除政府投資及涉及公共安全利益的項(xiàng)目外，允許建設(shè)單位自主選擇招投標(biāo)模式。

二是鼓勵(lì)建設(shè)單位自主選擇建筑大家、大師（院士、大師等）進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。三是區(qū)別對(duì)待方案設(shè)計(jì)與商務(wù)投標(biāo)，鼓勵(lì)用建筑方案投標(biāo)競(jìng)賽來選擇設(shè)計(jì)單位（建議事先確定取費(fèi)原則）。

四是改革評(píng)標(biāo)方式，取消最低價(jià)中標(biāo)原則。

加快標(biāo)準(zhǔn)改革

一是加快出臺(tái)全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

二是建議繼續(xù)保留行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)，確保引領(lǐng)行業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家方針政策。

三是加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理，防止一哄而上，保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

四是加快標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程，集中力量組織開展國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、翻譯、出版工作。加快編制雙語(yǔ)和多語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須采用雙語(yǔ)編制。鼓勵(lì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)交流，盡可能參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制。

強(qiáng)化深化改革措施

一是建議住建部成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定建筑業(yè)深化改革總體方案，下設(shè)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，編制具體實(shí)施計(jì)劃，加以推進(jìn)。

二是建議建立深化改革聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域協(xié)調(diào)問題，相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)參與。

三是明確深化改革實(shí)施主體，強(qiáng)化部門責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高推進(jìn)速度。

四是加強(qiáng)基層調(diào)研，總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮試點(diǎn)作用。

五是保證深化改革資源配置，科學(xué)合理設(shè)置專項(xiàng)研究課題。

把握生態(tài)與文明，努力構(gòu)建宜居環(huán)境美麗中國(guó)

關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)

一是要提倡設(shè)計(jì)因地制宜，保護(hù)自然現(xiàn)狀，減少用地，保護(hù)樹木，維護(hù)水資源等。

二是建筑師要讀懂歷史，保護(hù)文脈，保護(hù)建筑歷史文化，維護(hù)地方風(fēng)貌，充分利用地域文化。

三是要注重節(jié)約資源、減少能耗，提倡營(yíng)造綠色健康建筑。

四是要注重建筑機(jī)電配置，提高建筑智能、智慧水平。

五是要關(guān)注建筑藝術(shù)，講究形體比例，選擇合適色彩，注重城市天際線美觀，讓建筑充滿美感。

六是要多用綠色建材、綠色機(jī)電，多采用裝配式建筑、建筑工業(yè)化產(chǎn)品，從生產(chǎn)方式上達(dá)到生態(tài)文明。

關(guān)注生態(tài)文明重點(diǎn)

一是人與自然和諧。要從城市規(guī)劃角度出發(fā)，結(jié)合城市設(shè)計(jì)，對(duì)建筑環(huán)境進(jìn)行開發(fā)創(chuàng)造。要處理好山、水、湖、田、綠之間的關(guān)系，創(chuàng)造宜人、宜居、美麗的室內(nèi)外空間環(huán)境。

二是綠色建筑。要深化傳統(tǒng)綠色建筑的“四節(jié)一環(huán)保”，要將綠色與建筑品質(zhì)結(jié)合起來，與健康結(jié)合起來，與美好生活結(jié)合起來。

三是健康建筑。創(chuàng)造美好、綠色、舒適的生活空間，應(yīng)是行業(yè)和全體建筑師的追求。

四是綠色建材。建筑師需要了解建材、懂得建材，選擇合適建材滿足綠色、健康要求。

五是城市設(shè)計(jì)。要從規(guī)劃構(gòu)思入手，結(jié)合城市設(shè)計(jì)，創(chuàng)造宜居、美好、幸?？臻g。

六是建筑美觀。建筑師要充分利用建筑景觀美學(xué)原理，精雕細(xì)刻建筑形體，講究建筑空間比例，讓未來城市、鄉(xiāng)村更美麗。

強(qiáng)化生態(tài)文明措施

一是要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)管理，發(fā)揮規(guī)劃師、建筑師協(xié)同效應(yīng)。

二是拓展研究范圍，整合規(guī)劃、建筑、景觀等專業(yè)資源進(jìn)行綜合研究，共同創(chuàng)造美好生態(tài)環(huán)境。

三是強(qiáng)化生態(tài)文明專業(yè)人才骨干培訓(xùn)，促進(jìn)各專業(yè)之間融匯貫通。

四是保證生態(tài)文明投入，保證環(huán)境安全質(zhì)量環(huán)保支出。

五是加強(qiáng)引領(lǐng)監(jiān)管。要制定規(guī)范，引領(lǐng)綠色健康實(shí)施，引領(lǐng)企業(yè)關(guān)注生態(tài)文明。

把握文化與自信，努力培育中國(guó)設(shè)計(jì)品牌企業(yè)

倡導(dǎo)先進(jìn)企業(yè)文化

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展文化

中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)要從新發(fā)展思想中尋找轉(zhuǎn)變點(diǎn)，要從僵化走向創(chuàng)新、從單一走向合作、從保守走向升級(jí)、從國(guó)內(nèi)拓展到國(guó)外，真正使行業(yè)走上創(chuàng)新發(fā)展之路。

崇尚精益求精文化

要充分發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)作精神，提高原創(chuàng)設(shè)計(jì)水平，精準(zhǔn)把握設(shè)計(jì)意圖思想。要為業(yè)主提供全過程工程咨詢及建筑師負(fù)責(zé)制服務(wù)，全方位控制項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本，更要為建設(shè)單位控制好項(xiàng)目品質(zhì)質(zhì)量。要處理好工程設(shè)計(jì)和深化設(shè)計(jì)的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，確保建筑質(zhì)量完美。

把握速度優(yōu)先文化

要正確處理速度與完美的關(guān)系，要敢于搶先、敢于創(chuàng)新，勇于探索、勇于實(shí)踐、寬容失敗。

倡導(dǎo)和諧發(fā)展文化

企業(yè)發(fā)展要注重平衡關(guān)系、協(xié)調(diào)關(guān)系，關(guān)注關(guān)聯(lián)方利益，優(yōu)先考慮員工利益，使企業(yè)發(fā)展成果與員工共享。

追隨數(shù)字發(fā)展文化

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，中國(guó)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)要培育建立追隨數(shù)字發(fā)展文化，搭建企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，大膽應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、BIM、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，使數(shù)字產(chǎn)生效益。

推動(dòng)企業(yè)文化發(fā)展

要引導(dǎo)員工愛企、護(hù)企、強(qiáng)企，增強(qiáng)員工的參與感，關(guān)注員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。要優(yōu)化業(yè)績(jī)考核辦法，明確激勵(lì)政策。

打造先進(jìn)一流企業(yè)

中國(guó)建筑設(shè)計(jì)行業(yè)要進(jìn)一步樹立品牌意識(shí)，提高企業(yè)誠(chéng)信度。要建立企業(yè)品牌體系，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、人員從事品牌工作；要探討打造“中國(guó)設(shè)計(jì)”品牌，積極培育先進(jìn)一流企業(yè)，形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。