郭曉東

黃河是中華民族的母親河，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。黃河文化是中華文明的基干部分，保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化是推動(dòng)中華文明永續(xù)發(fā)展的重要支撐。2019年9月18日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話，首次把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展定位為重大國(guó)家戰(zhàn)略。黃河流域九省在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代迎來重大發(fā)展機(jī)遇。山西作為黃河中游省份和京津冀發(fā)展重要腹地，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神。深度挖掘山西黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，講好山西“黃河故事”，突出黃河之魂在山西，充分融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略，積極主動(dòng)作為，推動(dòng)文旅深度融合，推動(dòng)山西沿黃地區(qū)在保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)，從黃河流域省份、黃河流經(jīng)市縣兩個(gè)層次，統(tǒng)籌把握推進(jìn)山西黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)，為促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，奏響新時(shí)代“黃河大合唱”，建設(shè)文化旅游強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)山西文旅高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

一、山西境內(nèi)黃河流域及文旅資源分布情況概要

（一）流域分布情況：黃河由山西北部的偏關(guān)縣入境，向南流至運(yùn)城市芮城縣的風(fēng)陵渡，折向東流經(jīng)平陸縣、夏縣，在垣曲縣小浪底水庫(kù)出境。流經(jīng)山西的忻州、呂梁、臨汾和運(yùn)城4個(gè)市，19個(gè)縣市，共965公里，沿途接納包括汾河在內(nèi)的大小支流19條，流域面積約9.7萬平方公里，占整個(gè)山西行政區(qū)域面積的62.2%，占整個(gè)黃河流域面積的12%。黃河從河套平原進(jìn)入山西，在晉陜大峽谷中飛流直下725公里，河面高度由海拔900多米降到300多米，是黃河流經(jīng)地區(qū)落差最大、地勢(shì)變化最復(fù)雜的部分。晉陜大峽谷河段的來砂量占全黃河的56%，可以說真正的“黃”河是在這里成就的。黃河之水在這里演繹成了自然天成、怒吼咆哮的黃河大合唱，是最能代表黃河之魂和中華民族不屈斗爭(zhēng)精神的部分。

（二）文化旅游資源分布概況：山西是華夏文明的重要發(fā)祥地，是華夏文明最早的核心區(qū)域之一。山西省黃河流域范圍，華夏古文明影響深遠(yuǎn)，黃河文化藝術(shù)聞名海內(nèi)外，既有燦爛輝煌的歷史文化資源、豐厚的紅色文化旅游資源，又有特色鮮明的民俗民間文化旅游資源。山西舊石器文化遺存質(zhì)量高，數(shù)量多?，F(xiàn)已查明全省的舊石器文化遺存近400處，其中舊石器早期遺址的數(shù)量位居全國(guó)之首，直接奠定了山西在中華文明進(jìn)程中的作用和地位。在第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位名錄公布后，目前山西共有國(guó)保單位531處，穩(wěn)居全國(guó)第一。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，山西黃河沿岸古渡口42處、古村落和古民居60余處，民俗民間活動(dòng)項(xiàng)目86種。山西還是戲曲的故鄉(xiāng)、民歌民舞的海洋，現(xiàn)存大小劇種38個(gè)，民歌15000余首，民舞234種，古戲臺(tái)2800多座?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)非遺代表性名錄項(xiàng)目116項(xiàng)，保護(hù)單位168個(gè)，位列全國(guó)第三，省級(jí)非遺代表性名錄項(xiàng)目403項(xiàng)、保護(hù)單位723個(gè)。從偏關(guān)老牛灣至垣曲小浪底水庫(kù)具有開發(fā)前景的旅游資源地約有140多處，已經(jīng)開發(fā)的旅游區(qū)（點(diǎn)）有50余處。其中：國(guó)家4A級(jí)景區(qū)有壺口瀑布景區(qū)、云丘山景區(qū)等8家；國(guó)家3A級(jí)景區(qū)2家。

二、山西省在推進(jìn)黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)及旅游高質(zhì)量發(fā)展方面的主要實(shí)踐

（一）充分挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，加強(qiáng)黃河文化題材的精品文藝創(chuàng)作，講好“黃河故事”。2018年5月“黃河之魂·長(zhǎng)城博覽·大美太行美術(shù)作品展”在太原舉辦，展出作品212件，充分挖掘“黃河、長(zhǎng)城、太行”地區(qū)的自然生態(tài)之美、人文歷史之美、紅色精神之美，以獨(dú)特的藝術(shù)視角展示黃河風(fēng)情、描繪長(zhǎng)城變遷、謳歌太行風(fēng)骨，展現(xiàn)了當(dāng)代山西美術(shù)發(fā)展新風(fēng)貌；2019年山西運(yùn)城推出鼓樂舞詩(shī)《大河之東》，這是一部具有河?xùn)|鼓鄉(xiāng)濃郁民俗風(fēng)情的舞臺(tái)藝術(shù)劇目，該劇以河?xùn)|地區(qū)影響中華文明歷史進(jìn)程的名人故事為題材，選取河?xùn)|鼓樂鼓舞中最經(jīng)典的藝術(shù)元素，通過鼓、樂、歌、舞、劇多種藝術(shù)形式的交融混搭、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新而成。由山西省文化和旅游廳大力支持、山西演藝集團(tuán)出品、山西省歌舞劇院演出、著名導(dǎo)演張繼鋼傾力打造的舞蹈史詩(shī)《黃河》，充分展示了對(duì)“黃河派歌舞”的繼承與創(chuàng)新，以血肉之情為寄托，以黃河氣魄為載體，意象化地詮釋“生命之河，英雄之河，精神之河”，深刻反映了黃河兒女迎接大自然挑戰(zhàn)的生命意識(shí)、誓死抵御外侵的民族精神和為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)勇往直前的創(chuàng)新追求，以全方位的創(chuàng)新，展現(xiàn)舞蹈極致之美。

（二）不斷創(chuàng)新非遺保護(hù)模式路徑，全面加強(qiáng)黃河流域文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù)，守護(hù)好文化根脈。2015年，我省首創(chuàng)實(shí)施“鄉(xiāng)村文化記憶工程”，通過“普查、細(xì)理、善存、展示、活用”，在文化原生地因地制宜保護(hù)、研究、宣傳、傳承和綜合利用鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，有效推動(dòng)了我省黃河流域區(qū)域文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承。目前在全省693個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，引起國(guó)家深改辦的重視；2017年9月1日出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》提出“建設(shè)省域國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”，成為推動(dòng)包括黃河流域文化遺產(chǎn)保護(hù)在內(nèi)的我省非遺保護(hù)重大機(jī)遇；2017、2019兩屆山西藝術(shù)節(jié)期間，各類非遺展覽展演等活動(dòng)集中展現(xiàn)了山西非遺之美，有效激發(fā)了社會(huì)公眾特別是年輕一代對(duì)非遺保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，參與積極性明顯提高，真正成為了人民的節(jié)日；2018年首屆山西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)在黃河、長(zhǎng)城、太行三大板塊代表性景區(qū)成功舉辦，192個(gè)項(xiàng)目單位的235支團(tuán)隊(duì)的2537名非遺傳承人參加，總參觀人數(shù)達(dá)30余萬人次，是對(duì)黃河流域文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的又一次集中展示。

（三）努力做強(qiáng)做優(yōu)文化旅游節(jié)慶品牌活動(dòng)，切實(shí)提升文化旅游公共服務(wù)質(zhì)量和水平，塑造好黃河文化的“根”和“魂”。從2015年開始連續(xù)5年舉辦的山西旅游發(fā)展大會(huì)，已經(jīng)成為山西提升文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，成為全面展示山西“兩轉(zhuǎn)”成果、提升山西整體形象的重要載體。其中2018年在臨汾召開，打出了“中國(guó)根·黃河魂”旅游品牌，成功舉辦首屆大河文明旅游論壇，打造成每?jī)赡暌粚玫挠谰眯月糜握搲顒?dòng)；臨汾市依托深厚的根祖文化，連續(xù)舉辦2018、2019兩屆堯都文化旅游節(jié)，配合省廳積極申辦“中華根祖文化旅游節(jié)”；2019年12月5日至10日舉辦的第四屆山西文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)，充分反映山西省深厚的黃河文化，并在主題展區(qū)文化旅游融合板塊，重點(diǎn)展示沿黃文化旅游資源和山西省構(gòu)建全省域旅游發(fā)展新格局，配套舉辦的文旅融合發(fā)展高峰論壇邀請(qǐng)文化旅游方面的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和沿黃9?。▍^(qū)）文旅部門的同志，以文化旅游切入談如何更好保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化；河曲河燈節(jié)自2005年開始舉辦，是禹文化、鬼神文化和走西口文化相結(jié)合的文化產(chǎn)物，也是晉北黃河流域的重要民俗；運(yùn)城關(guān)公文化旅游節(jié)自1990年起舉辦，至今已連續(xù)舉辦30屆，成為運(yùn)城的城市名片，關(guān)公精神也逐漸成為黃河根祖文化的重要內(nèi)容。

山西省歌舞劇院演出的舞蹈史詩(shī)《黃河》

（四）堅(jiān)持文旅深度融合，充分彰顯黃河文化的靈魂地位，發(fā)揮好山西旅游的載體作用，把山西最能代表黃河文化精髓的東西呈現(xiàn)出來。把深植于黃河文化的晉商精神、呂梁精神、右玉精神充分融入山西國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)和黃河旅游板塊的鍛造過程中。推動(dòng)黃河流域國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)。2016年以來，我省先后有2市18縣（絕大部分地處黃河流域）被列入國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。2019年9月，陽(yáng)城縣、洪洞縣和平遙縣3個(gè)創(chuàng)建單位被文化和旅游部認(rèn)定為首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。2019年11月8日山西獲批成為全國(guó)第8個(gè)省級(jí)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位；鍛造黃河旅游板塊，全力打造“黃河之魂在山西”旅游品牌形象。編制實(shí)施《山西省黃河板塊旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2018-2025年）》，山西省政府印發(fā)實(shí)施《山西省黃河、長(zhǎng)城、太行三大板塊旅游公路規(guī)劃綱要（2018-2027年）》。“黃河1號(hào)”旅游公路已經(jīng)于2018年開工建設(shè)。這條公路貫穿山西省忻州、呂梁、臨汾、運(yùn)城四個(gè)市，連接起14個(gè)A級(jí)及以上景區(qū)和75個(gè)非A級(jí)重要旅游資源。忻州段突出黃河與長(zhǎng)城交融的西口文化、晉西北民俗文化、現(xiàn)代水利文化，呂梁段突出黃河水運(yùn)文化、古鎮(zhèn)古村文化、黃土文化、紅色文化，臨汾段突出黃河地質(zhì)文化、中華魂、根祖文化，運(yùn)城段突出禹鑿龍門、黃河古渡文化、中華文明起源及后土文化、忠義文化。注重沿黃區(qū)域生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)，推動(dòng)省級(jí)生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)旅游與生態(tài)文明建設(shè)和諧共生。繼續(xù)支持右玉、左權(quán)、太原西山建設(shè)省級(jí)生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)，推動(dòng)生態(tài)文化旅游融合發(fā)展，支持方山、陵川、平順生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)偏關(guān)老牛灣、河曲娘娘灘、保德康熙棗園、磧口古鎮(zhèn)、石樓黃河第一灣、永和乾坤灣、平陸圣天湖、垣曲小浪底等沿黃生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)；結(jié)合《山西省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》，抓好黃河板塊旅游公共服務(wù)建設(shè)。推動(dòng)黃河板塊旅游公路1條主線，46條支線，212條連接線的建設(shè)。扶持促進(jìn)沿黃地區(qū)鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)。依托黃河及其相關(guān)資源，以黃河山水、黃土風(fēng)情、田園風(fēng)光、農(nóng)家生活、地方民俗、戲曲歌曲、特色美食等為主要載體，全力打造黃河文化公園。

三、山西推進(jìn)黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)及旅游高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇

（一）深入理解習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，以重大國(guó)家戰(zhàn)略的定位，做好黃河文化在山西的保護(hù)傳承弘揚(yáng)，推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展。充分利用黃河在山西孕育的厚重文化，深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，注重省際協(xié)同，統(tǒng)籌謀劃，打造世界文化旅游品牌，努力建成“世界大河文明山西旅游目的地”。以在建的山西黃河一號(hào)國(guó)家旅游專用公路為軸，串接精品化建設(shè)的品牌景區(qū)和游線，拓展新產(chǎn)品，豐富新業(yè)態(tài)，發(fā)展特色旅游村鎮(zhèn)，將山西沿黃區(qū)域打造成黃河文化、紅色文化、特色民俗文化相互交融的峽谷觀光、休閑度假、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、科考研學(xué)旅游的“中國(guó)·山西黃河精品旅游帶”。

（二）進(jìn)一步做好山西黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)及旅游高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，突出規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)。適時(shí)啟動(dòng)編制《山西省黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)專項(xiàng)規(guī)劃》，做好與國(guó)家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要及山西省“十四五”發(fā)展規(guī)劃的銜接。充分發(fā)揮好省級(jí)文化旅游規(guī)劃的牽引作用，省級(jí)規(guī)劃要管住市縣規(guī)劃，市縣規(guī)劃要服從省級(jí)規(guī)劃。以加快文旅重大項(xiàng)目建設(shè)為重要抓手，全面推進(jìn)省內(nèi)黃河流域范圍跨區(qū)域資源要素整合、集聚發(fā)展，培育具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力和文化影響力的示范項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)文化和旅游在發(fā)展理念、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、科技創(chuàng)新、對(duì)外交流等領(lǐng)域深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)山西黃河流域范圍文化資源與黃河板塊旅游項(xiàng)目規(guī)劃的深度契合，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化山西黃河流域文旅發(fā)展布局，突出整體協(xié)同發(fā)展。抓住山西省獲批省級(jí)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位的重大發(fā)展機(jī)遇，牢固樹立山西文化旅游發(fā)展“一盤棋”思想，強(qiáng)化大局意識(shí)和打通理念，推動(dòng)晉中文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)質(zhì)建設(shè)和晉東南（上黨）文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建申報(bào)，積極探索山西黃河流域生態(tài)保護(hù)與文旅融合發(fā)展的思路做法，推進(jìn)三晉地域文化名片和全省域旅游“331”格局集結(jié)布局、集約發(fā)展、集群帶動(dòng)，促進(jìn)文化文物資源保護(hù)利用與旅游發(fā)展互推共進(jìn)，使山西黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)的過程成為推動(dòng)山西生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的過程、文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程、增進(jìn)民生福祉的過程、提升全民素質(zhì)的過程、彰顯山西靈魂特色的過程，持續(xù)推動(dòng)山西黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)及旅游高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

（四）進(jìn)一步聚焦黃河文化，突出黃河之魂在山西，繼續(xù)完善文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文旅融合重大項(xiàng)目建設(shè)。打造山西黃河千里風(fēng)光國(guó)家級(jí)文化旅游風(fēng)景廊道。積極爭(zhēng)取文旅部及國(guó)家有關(guān)部委的支持，推進(jìn)山西省黃河一號(hào)國(guó)家旅游專用公路（黃河一號(hào)國(guó)家旅游專用公路綜合體）項(xiàng)目。建設(shè)具有完善文化旅游及相關(guān)配套設(shè)施的沿黃1225千米的旅游專線公路，打造成集母親黃河、龍騰黃河、多彩黃河和生態(tài)黃河于一體的國(guó)家一級(jí)風(fēng)景道，國(guó)內(nèi)外知名的黃河文化觀光、休閑廊道；打造黃河之魂品牌文旅項(xiàng)目。在山西黃河沿岸打造世界四大流域古文明博覽園及世界大河流域文明永久論壇，建設(shè)能夠充分反映運(yùn)鹽古道、萬里茶路、晉蒙貿(mào)易、西口移民文化、紅色文化、特色民俗文化的旅游示范村鎮(zhèn)。以國(guó)家5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。將壺口瀑布景區(qū)打造為黃河板塊核心景區(qū)、黃河中華精神展示地、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)和世界旅游目的地，充分展現(xiàn)壺口瀑布的雄偉壯觀景觀及其蘊(yùn)含的黃河文化沖擊力；打造黃河峽谷自駕游、壺口《黃河大合唱》音樂節(jié)等十大文旅體品牌節(jié)慶活動(dòng)，以節(jié)慶烘托氛圍，提升知名度和影響力。

（五）進(jìn)一步推動(dòng)黃河文化主題精品文藝創(chuàng)作，藝術(shù)規(guī)劃課題研究，完善黃河文化相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，全面提升黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)的系統(tǒng)性、科學(xué)性。考慮研究制定黃河文化題材精品文藝創(chuàng)作規(guī)劃，做好與《山西省藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃（2018-2021）》的銜接，注重適合進(jìn)景區(qū)文藝項(xiàng)目的開發(fā)，積極開展“文化進(jìn)景區(qū)、演藝進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)，把“演藝和非遺節(jié)目進(jìn)4A級(jí)及以上景區(qū)展演覆蓋率”作為市級(jí)文化工作年度評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)性指標(biāo)；在整合現(xiàn)有文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，持續(xù)推動(dòng)黃河流域文物、戲曲、民俗、音樂、舞蹈、非遺、古民居、古村落、古渡口等文化資源庫(kù)建設(shè)，在具備條件的地區(qū)考慮建立黃河紅色文化研學(xué)教育基地、黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳習(xí)基地等；組織業(yè)內(nèi)專家學(xué)者，注重跨學(xué)科合作，加強(qiáng)黃河文化相關(guān)的藝術(shù)課題的研究，做足做深做細(xì)做好黃河文化的闡釋和發(fā)掘工作，推動(dòng)黃河文化主題研究成果的出版和轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

（六）進(jìn)一步推動(dòng)黃河流域市縣在文旅融合發(fā)展方面先行先試，率先破題，推動(dòng)更多黃河流域市縣及優(yōu)秀景區(qū)納入文旅融合示范區(qū)創(chuàng)建單位。要充分用好山西省文旅產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)創(chuàng)建的政策杠桿，推動(dòng)黃河流域市縣在文旅融合發(fā)展方面真正發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)文化功能與旅游價(jià)值、文化業(yè)態(tài)與旅游業(yè)態(tài)、文化創(chuàng)新與旅游創(chuàng)新多方位、全鏈條深度融合，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為文化建設(shè)和旅游發(fā)展提供新引擎、新動(dòng)力，形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。