袁甜

（作者單位 / 遵義市新蒲新區(qū)融媒體中心責任編輯 / 哈文麗）

遵義市新蒲新區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷著手，聚焦“兩不愁三保障”，堅決打好脫貧攻堅硬仗。

自脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響以來，遵義市新蒲新區(qū)把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程來抓，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，舉全區(qū)之力加快脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興進程。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)建立指揮體系

扶持誰？誰來扶？怎么扶？如何退？新蒲新區(qū)以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，成立了以區(qū)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的區(qū)級指揮部，將全區(qū)分為8個戰(zhàn)區(qū)指揮部，實施戰(zhàn)區(qū)“1+10”政策，落實全權(quán)負責制和協(xié)同推進機制，實行領(lǐng)導(dǎo)和部門包村、干部包戶的責任體系，1799名幫扶干部與建檔立卡貧困戶7209戶23350人結(jié)成幫扶對子，實現(xiàn)貧困戶幫扶全覆蓋。

同時，構(gòu)建起強有力的戰(zhàn)斗體系和作戰(zhàn)指揮單元，19個駐村工作組96名駐村干部吃住在村，常年行走在田野山林，帶領(lǐng)貧困群眾挖根源、找對策、謀出路。

“對待群眾必須用心用情，只有深入群眾中去，才能真正了解到群眾的真實感受；只有真心為群眾服務(wù)，幫助他們解決實際困難，群眾才會認可你、接納你。”新蒲新區(qū)喇叭鎮(zhèn)合力村駐村工作組組長任秀均說。

2019年，合力村種植辣椒2800畝，是喇叭鎮(zhèn)辣椒種植面積最大的村。在辣椒、高山葡萄等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動下，全村圍繞“一長兩短”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧，帶領(lǐng)群眾脫貧增收。

夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)增加致富渠道

近年來，新蒲新區(qū)組組通公路通車里程達193.23公里，實現(xiàn)撤并建制村和30戶以上村民組全部通硬化路，完成串戶路硬化395公里。同時，不斷完善市政道路建設(shè)，目前已通車市政道路91條，總長518.317公里。

路通才能產(chǎn)業(yè)旺。辣椒是新蒲新區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著杭瑞高速、遵義新舟機場、渝黔鐵路的開通，新蒲新區(qū)立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成，以蝦子辣椒為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展的春天，銷路不斷擴大。

依托蝦子辣椒品牌和資源優(yōu)勢，圍繞打造世界辣椒加工貿(mào)易基地目標，新蒲新區(qū)形成了中國辣椒城、辣椒智慧產(chǎn)業(yè)園、辣椒加工園和辣椒綜合物流園的“一城三園”布局，辣椒種植、加工、市場全產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。2019年，全區(qū)2324戶貧困戶8264人在辣椒產(chǎn)業(yè)鏈中受益，辣椒種植貧困戶戶均增收超過2000元。

同時，進一步豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照“136”產(chǎn)業(yè)布局體系，圍繞辣椒核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做特蔬菜、花椒、花卉苗木3個重點產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定提高精品水果、特色種養(yǎng)、中藥材、茶葉、烤煙、糧油6個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)水平。目前，全區(qū)已完成11萬畝辣椒和10萬畝蔬菜種植規(guī)劃布局，培育辣椒專業(yè)村2個，在蝦子、三渡、喇叭、新舟、永樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃打造17個蔬菜（辣椒）種植示范基地，面積達6250畝。

易地扶貧搬遷抓好“五個體系”

2017年6月30日，新蒲新區(qū)迎來一群特殊的客人。作為遵義市唯一的跨縣安置點，首批務(wù)川自治縣石朝鄉(xiāng)易地扶貧搬遷群眾正式落戶新蒲新區(qū)新中街道松源社區(qū)。隨后，來自仁懷市、桐梓縣以及新蒲新區(qū)永樂鎮(zhèn)、喇叭鎮(zhèn)等地的貧困群眾陸續(xù)搬遷入住。2018年6月，隨著蝦子鎮(zhèn)清江路幸福小區(qū)安置點158戶609名貧困群眾搬遷入住，新蒲新區(qū)“十三五”期間易地扶貧搬遷任務(wù)目標全部完成，共搬遷安置群眾480戶1992人。

“搬進來后，社區(qū)干部非常關(guān)心我們的生活，這里的社區(qū)管理也做得很好，有事情直接給樓長說，很快就能得到反饋解決?！碧岬缴鐓^(qū)干部的幫助，新中街道松源社區(qū)搬遷群眾宋慶敏充滿感激。

新蒲新區(qū)扎實推進易地扶貧搬遷工作，創(chuàng)新抓好基本公共服務(wù)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、基層黨建“五個體系”。實施一對一幫扶、一戶一就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、子女就學(xué)等保障舉措，探索構(gòu)建黨群聯(lián)動、精神文明、集體經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)、創(chuàng)業(yè)小店運營“四種機制”。

為了寫好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，新蒲新區(qū)把實現(xiàn)就業(yè)作為解決搬遷群眾生計的重點問題來抓，開展技能培訓(xùn)682人次，其他政策培訓(xùn)3022人次，幫助871人穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)有勞動力家庭1人以上就業(yè)目標。

“我在白鷺湖景區(qū)上班，公司管理很規(guī)范，工資按時發(fā)，這就是我想要的?！?017年，何玉剛一家從永樂鎮(zhèn)搬遷到新中街道松源社區(qū)，通過街道和區(qū)移民辦聯(lián)合組織的多場招聘會和免費技能培訓(xùn)后，何玉剛成為白鷺湖景區(qū)的一名保潔員。后來因為對景區(qū)熟悉，責任心強，成功應(yīng)聘為景區(qū)保安。如今，何玉剛的妻子進了小區(qū)物管公司，兒子也找到了合適的工作。

搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧，農(nóng)村變城市，農(nóng)民變市民，新蒲新區(qū)易地搬遷群眾正在脫貧路上書寫著生動的進城記。

遵義市新蒲新區(qū)依托蝦子辣椒品牌和資源優(yōu)勢，不斷完善辣椒種植、加工、市場全產(chǎn)業(yè)鏈。圖為中國辣都（蝦子）辣椒智慧產(chǎn)業(yè)園。 （鄭斌 攝）

聚焦“兩不愁三保障 ”增進民生福祉

2019年6月4日，遵義市第一家公益性貧困殘疾人家庭失能人員托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)——新蒲新區(qū)貧困殘疾人家庭失能托養(yǎng)中心正式運行。中心設(shè)施齊全，設(shè)有護理室、醫(yī)療室、康復(fù)醫(yī)療室、保健室、會議室、儲藏室、食堂等。這是新蒲新區(qū)積極探索建立貧困家庭和農(nóng)村“五?！笔苋藛T政府兜底保障、釋放勞動能力、助推脫貧攻堅的集中供養(yǎng)模式，打造集醫(yī)、養(yǎng)、康、體、樂“五位一體”集中托養(yǎng)中心的具體體現(xiàn)。

新蒲新區(qū)將農(nóng)村“五保”失能人員、城鎮(zhèn)“三無”失能人員、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村建檔立卡貧困戶等貧困家庭中的失能人員進行集中托養(yǎng)，為接受供養(yǎng)的27戶貧困家庭釋放出40余名勞動力再就業(yè)，幫助家庭經(jīng)濟創(chuàng)收，實現(xiàn)托養(yǎng)一個人、解放一群人、致富一家人。

近5年，新蒲新區(qū)投入1.66億元資金實施薄弱學(xué)校改造，切實改善農(nóng)村辦學(xué)條件，文化小學(xué)、北師大附小、遵義四中等優(yōu)質(zhì)學(xué)校入駐新蒲，有效提升了教育質(zhì)量。同時，各鎮(zhèn)完成衛(wèi)生院標準化創(chuàng)建，遵義醫(yī)科大學(xué)第二附院、遵義市中醫(yī)院、遵義市婦幼保健院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)入駐，讓新區(qū)群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

2014年至2018年，新蒲新區(qū)累計脫貧4678戶17455人，16個貧困村出列，2019年脫貧2531戶5895人，永樂鎮(zhèn)工農(nóng)村、新民村順利脫貧出列，全面實現(xiàn)減貧目標。

接下來，新蒲新區(qū)干部群眾將牢記囑托、感恩奮進，不負韶華、只爭朝夕，向脫貧攻堅發(fā)起最后總攻，圍繞建設(shè)遵義高質(zhì)量發(fā)展新引擎和增長極戰(zhàn)略定位，打造教育醫(yī)療康養(yǎng)集聚區(qū)、金融消費商務(wù)集聚區(qū)、辣椒加工貿(mào)易集聚區(qū)、高新裝備制造集聚區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范帶，助力遵義當好全省經(jīng)濟社會發(fā)展的火車頭。