楊旭 付玉

摘要：隨著社會經(jīng)濟形態(tài)的不斷發(fā)展變化，人們的生活訴求也就變得更加復(fù)雜、多元，尤其是企業(yè)離退休人員的信訪需求也變得越來越多，甚至在有些地方還出現(xiàn)了聚集性信訪現(xiàn)象。因此新時期如何做好企業(yè)離退休人員的信訪工作就顯得十分重要了。

關(guān)鍵詞：企業(yè);離退休人員;信訪穩(wěn)定

在新的社會經(jīng)濟發(fā)展時期，我國企業(yè)此時此刻正走在變革發(fā)展、突破求新道路上，企業(yè)需要尋求突破、發(fā)展、穩(wěn)定三方面的和諧共存。其中企業(yè)離退休人員的信訪維穩(wěn)工作就是企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵之處，進一步加強穩(wěn)定企業(yè)離退休人員的信訪工作，這對推進企業(yè)、社會和諧發(fā)展具有重要的影響意義。

一、新時期企業(yè)離退休人員信訪工作中存在的主要問題

（一）離退休人員與企業(yè)間的矛盾呈現(xiàn)多元化的發(fā)展特點

近些年來，我國的社會經(jīng)濟、企業(yè)發(fā)展政策等多方面都發(fā)生了很大的變化，企業(yè)離退休人員的生活訴求也變得更加復(fù)雜、更加多元性，這直接影響著企業(yè)是否能夠穩(wěn)定發(fā)展。目前我國企業(yè)離退休人員的數(shù)量是逐年上漲，而且與目前企業(yè)在崗職工的數(shù)量很接近。由于國內(nèi)很多企業(yè)經(jīng)歷了整改重組、企業(yè)離退人員福利政策調(diào)整等，這就產(chǎn)生了一系列的問題：離退休人員的收入差距逐漸加大;一些退休福利被取消;個別傷殘退休人員的傷殘保障更是被壓縮;離退休人員的預(yù)期福利減少等，矛盾也就隨之而來了。

（二）信訪工作欠缺實際成效

由于每個企業(yè)的發(fā)展實際情況都是千差萬別的，離退休人員的信訪管理工作也是各不相同，有些企業(yè)不加區(qū)分的采取同一種信訪維穩(wěn)工作方式，無論是信訪管理的職能設(shè)置、人員職責(zé)分配等都是基本雷同，這樣就會導(dǎo)致信訪工作欠缺實際成效。其次企業(yè)離退管理工作人員在處理問題時調(diào)查摸排工作不到位、沒有掌握充分的實際情況，致使紓解工作不見效果，甚至有時候會適得其反，激發(fā)更深的矛盾。

二、新時期做好企業(yè)離退休人員信訪工作的對策建議

（一）關(guān)于離退休人員的信訪工作制度要逐步趨于完善

新時期做好企業(yè)離退休人員的信訪工作，首先就要有一套科學(xué)、完善且行之有效的信訪工作制度，這樣才能使信訪工作的執(zhí)行更加有依據(jù)，有佐證。一是各企業(yè)單位要與信訪部門緊密配合，逐步完善本企業(yè)的離退休人員信訪工作責(zé)任體制，使工作流程更加具體化、流程化。二是明確領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作追責(zé)，企業(yè)各部門領(lǐng)導(dǎo)要逐一貫徹落實自身的職責(zé)，上下一心，逐級協(xié)調(diào)，加快實現(xiàn)離退休人員信訪案件的實時解決。三是信訪案件的事前防范機制要完善，企業(yè)離退休人員管理部門要及時宣講國家關(guān)于離退休人員的最新政策解讀;深入離退休員工家庭生活，了解實際，重點關(guān)注離退休困難家庭，幫助他們解決難題，爭取做到及早發(fā)現(xiàn)，適時干預(yù)，穩(wěn)定糾紛。四是離退休人員信訪工作的督查機制要健全，全程監(jiān)督，傾力協(xié)查，從而促進離退休人員信訪案件能夠快速解決。

（二）講究方法，信訪工作要延伸至基層，確保信訪工作的成效性

信訪工作是一項最貼近基層職工群眾，并且是細致、耐心的工作。信訪工作的基本要求就是依據(jù)客觀事實、嚴格遵循國家相關(guān)政策、及時排查信訪接待中反映的問題。首先，企業(yè)離退休退人員的信訪工作首先要確立為人民服務(wù)的理念，以真誠的工作情感、耐心細致的工作態(tài)度來面對企業(yè)離退休人員反應(yīng)的問題，切忌工作人員以主觀意識來判斷離退休人員信訪案件的輕重緩急。其次是針對企業(yè)離退休人員的信訪案件一定要遵循實事求是的原則，絕對不可以主觀臆測，而是要求信訪工作人員深入離退休人員的基層生活調(diào)查研究，用眼去看，用耳朵認真傾聽，分辨真?zhèn)危@樣才能方便信訪工作有據(jù)可依。最后是信訪工作人員在解決企業(yè)離退休人員信訪案件的過程中要講究方法，及時向離退休人員宣講國家最新的法律法規(guī)，這是信訪維穩(wěn)工作的制勝法寶。信訪工作人員還要深入了解國家政策與地方政策之間的不同之處，并能結(jié)合離退休人員的實際情況，靈活調(diào)度，既能及時化解矛盾糾紛，又能維持企業(yè)的穩(wěn)定。

（三）強化為人民服務(wù)意識，做好信訪的事前排查工作

信訪工作人員一定要強化為人民服務(wù)的意識，從思想感情上親近離退休人員，耐心聽取離退休人員的反饋，服務(wù)好離退休人員的生活困難和思想困惑。信訪工作人員一定要謹記，離退休人員的一些信訪都要認真對待，不能忽視懈怠，多多站在離退休人員的角度對待信訪問題。如果認為離退休人員的信訪問題無關(guān)緊要，就會蔓延至較為嚴重的聚集性信訪事件。

另外，企業(yè)還要做好離退休人員信訪的事前排查工作。為了更好地適應(yīng)新時期企業(yè)離退休人員信訪維穩(wěn)工作，就要轉(zhuǎn)變工作模式，變被動為主動，提前預(yù)防信訪問題。因此，信訪工作人員要不斷延伸離退休人員信息來源渠道，深入員工實際生活，了解民意，這樣可以大大提高信訪事前排查工作的效率，把握信訪工作大體方向，及時解決離退休人員的信訪問題。

三、結(jié)語

新時期各企業(yè)更加重視離退休人員的信訪維穩(wěn)工作，正確認識并認真解決離退休人員反饋的問題。我們相信，隨著我國信訪工作制度的不斷完善，各級領(lǐng)導(dǎo)嚴陣以待，明確責(zé)任，就一定可以做好企業(yè)離退休人員的信訪穩(wěn)定工作，也有利于我國企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]何軍.加強國有企業(yè)離退休人員維穩(wěn)信訪工作的思考[J].現(xiàn)代婦女（下旬），2014（11）：442.

[2]路小剛.國有企業(yè)新時代信訪穩(wěn)定工作初探[J].勝利油田黨校學(xué)報，2019，32（04）：51-53.