姚慧文

摘要：高速公路路政管理時(shí)社會(huì)化管理鏈中重要的環(huán)節(jié)之一，其主要作用就是通過(guò)充分利用高速公路資源，為社會(huì)發(fā)展以及為群眾服務(wù)提供有效便利。但是現(xiàn)階段在高速公路路政管理中，存在著較多的問(wèn)題，這對(duì)路政管理職能的有效發(fā)揮和應(yīng)用產(chǎn)生了一定的影響。基于此，本文將在高速公路路政管理的基礎(chǔ)上，對(duì)路政管理的必要性進(jìn)行詳細(xì)分析，然后對(duì)在路政管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)論述，最后對(duì)優(yōu)化其問(wèn)題的解決對(duì)策進(jìn)行深入研究。

關(guān)鍵詞：高速公路;路政管理;問(wèn)題;對(duì)策

高速公路路政管理的主要職責(zé)是：保護(hù)高速公路路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)，維持收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)秩序，保障權(quán)益。它具有行政執(zhí)法效能，更具有服務(wù)功能。但是在近年來(lái)的高速公路管理中，隨著高速公路建設(shè)工程的增多，高速公路數(shù)量的增多，加大了路政管理工作難度，在管理過(guò)程中問(wèn)題百出，而本文就將針對(duì)相關(guān)問(wèn)題競(jìng)相系統(tǒng)闡述，并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出有效改善措施，以供相關(guān)人員參考。

一、高速公路路政管理的重要性分析

路政管理工作能夠讓管理人員對(duì)各個(gè)路況的信息進(jìn)行及時(shí)了解并精準(zhǔn)反饋，同時(shí)還能夠及時(shí)清理路面障礙，如積雪、碎石等，并能夠及時(shí)參與搶險(xiǎn)救護(hù)，對(duì)保證人員安全，加強(qiáng)道路暢通具有積極作用;同時(shí)它還能夠?qū)饭藏?cái)產(chǎn)以及基礎(chǔ)交通設(shè)施進(jìn)行有效保護(hù)，如監(jiān)控、照明設(shè)備被、排水設(shè)備以及專(zhuān)用構(gòu)筑物等;另外它還能夠有效維持行車(chē)秩序，并加以正確的引導(dǎo)，對(duì)提高交通安全，減少事故發(fā)生具有積極影響[1]。

二、高速公路路政管理存在的問(wèn)題

近年來(lái)我國(guó)的高速公路路政管理水平雖然取得了一定的進(jìn)步和改善，再試再具體的應(yīng)用實(shí)踐中仍然存在較多的不足，亟須完善。其主要表現(xiàn)形式有以下幾個(gè)方面。

（一）技術(shù)、評(píng)估問(wèn)題

路政管理的技術(shù)問(wèn)題主要是指在高速公路的具體管理當(dāng)中，所使用的相關(guān)輔助設(shè)備如記錄儀、辦公設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等技術(shù)含量過(guò)低，對(duì)路政管理工作的工作效率以及管理進(jìn)度會(huì)造成極大的影響，同時(shí)還會(huì)使資金成本的損耗程度增加，對(duì)路政管理工作的有效展開(kāi)和科學(xué)預(yù)防反而得到不到良好的管理效果。路政管理的評(píng)估問(wèn)題是指在高速公路的路政管理中，沒(méi)有對(duì)相關(guān)評(píng)估體系進(jìn)行優(yōu)化完善，同時(shí)也是指在宏觀角度上沒(méi)有對(duì)每一個(gè)評(píng)估環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)落實(shí)，進(jìn)而使得路政管理標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于形式化且缺乏一定的實(shí)用性和時(shí)效性。同時(shí)在評(píng)估工作沒(méi)有深入落實(shí)的情況下，對(duì)于各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的應(yīng)用就很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)用界限就會(huì)變得極為模糊。

（二）路政管理體系不完善，執(zhí)法力度低下

有數(shù)據(jù)表明，在高速公路路政管理中，大部分省級(jí)交通管理部門(mén)因?yàn)槿狈?qiáng)有力的調(diào)控手段而無(wú)法會(huì)高速公路進(jìn)行有效監(jiān)管。現(xiàn)階段這一問(wèn)題已經(jīng)成為影響我國(guó)高速公路穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵影響因素。且在現(xiàn)階段高速公路路政管理法規(guī)條例缺失、適用性差的情況下，使得高速公路路政管理的公益屬性很難直觀的被體現(xiàn)出來(lái)，嚴(yán)重偏離了公眾的路政管理期望。另外，民眾的護(hù)路意識(shí)和公路保護(hù)法治觀念薄弱也是影響路政管理的一大問(wèn)題。部分路政執(zhí)法人員在管理過(guò)程中并不能全面發(fā)揮路政管理的法律效應(yīng)，在具體的管理中由于掛歷部門(mén)較多、職責(zé)交叉現(xiàn)象嚴(yán)重，使各個(gè)部門(mén)在嗎事故處理上相互推諉，“拍皮球”。

三、高速公路路政管理優(yōu)化對(duì)策

（一）加強(qiáng)技術(shù)管理，完善評(píng)估體系

首先，在高速公路路政的評(píng)價(jià)管理中，路政管理人員可以優(yōu)先采用事故數(shù)你模糊信息分配的方法為評(píng)估結(jié)果的精準(zhǔn)有效性提供保證，同時(shí)嗨喲啊構(gòu)件關(guān)于高速公路車(chē)輛運(yùn)行事故的評(píng)價(jià)模型，以此來(lái)加強(qiáng)路政事故管理，為其事故管理提供有效依據(jù)，另外，相關(guān)部門(mén)還要對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)化分析，明確其內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估指標(biāo)的落實(shí)應(yīng)用。然后在高速公路路政管理中，相關(guān)人員還要加強(qiáng)智能化、數(shù)據(jù)化的技術(shù)研發(fā)，以此來(lái)使相關(guān)設(shè)備的智能化、個(gè)性化應(yīng)用水平得到有效提升。同時(shí)各個(gè)區(qū)域還應(yīng)該逐步開(kāi)啟平臺(tái)路政管理，自動(dòng)記錄巡檢過(guò)程，對(duì)地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行全面采集。另外，相關(guān)技術(shù)部門(mén)還應(yīng)該加強(qiáng)職能操作系統(tǒng)的構(gòu)件，以此料減少認(rèn)為操作的漏洞問(wèn)題，為提高路政管理效率，減少失誤的發(fā)生奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）健全路政管理體系，加強(qiáng)執(zhí)法力度

健全的路政管理體系能夠根據(jù)不同區(qū)域高速公路發(fā)展情況的不同實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理[2]。因此在高速公路路政管理中，相關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步完善路政管理體系，并結(jié)合相關(guān)法律制定完備的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)政府部門(mén)也應(yīng)該給予路政管理更多的權(quán)利和政策支持，然后在靈活調(diào)整現(xiàn)有高速公路路政管理法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合執(zhí)法資源整合體系，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高速公路路政管理的一體化聯(lián)防機(jī)制。

四、總結(jié)

公路交通管理的核心內(nèi)容就是路政管理，它不僅對(duì)提高公路的安全性有積極影響，同時(shí)對(duì)爐前維護(hù)和產(chǎn)權(quán)維護(hù)，促進(jìn)公路發(fā)展也具有積極影響。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陶麗萍 . 當(dāng)前高速公路路政管理中存在的普遍問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)措施探索 [J]. 科技視界，2015（29）：281-317.

[2]任曉雪.路政管理存在問(wèn)題的分析與對(duì)策[J].今日財(cái)富：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2018（004）：95-95.