王立巖

自開展新冠肺炎疫情防控工作以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著諸多困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)已成當(dāng)務(wù)之急，也是?；久妗盐罩鲃?dòng)權(quán)的最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)、最難解的現(xiàn)實(shí)命題。當(dāng)前，既要做好疫情防控工作，更要著重做好?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)工作，真正激活發(fā)展動(dòng)力、撐起發(fā)展全局。?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)鍵在于精準(zhǔn)發(fā)力，抓住牛鼻子、打好主動(dòng)仗、贏得新發(fā)展。

在加大政策扶持、資金投入上精準(zhǔn)發(fā)力。黨中央、國務(wù)院非常重視基層基礎(chǔ)工作，特別是為妥善應(yīng)對(duì)疫情不利影響，進(jìn)一步加大了政策資金、轉(zhuǎn)移支付力度。由于疫情防控需要，基層財(cái)政開支外的支出項(xiàng)目增多。國家的支持緩解了一定壓力，但基層財(cái)政面臨的壓力仍然較大。在這種情況下，基層要有過緊日子的準(zhǔn)備，最大限度確?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)順暢、治理有效、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、社會(huì)穩(wěn)定。

在深化改革、建立長效機(jī)制上精準(zhǔn)發(fā)力。在保基層運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，著眼于改革的推進(jìn)和深化，在做好基層疫情防控的基礎(chǔ)上，牢牢盯住在這次疫情防控過程中所體現(xiàn)出來的基層治理體系和治理能力方面的薄弱環(huán)節(jié)，在整改和破解問題中不斷深化改革，從而提升就業(yè)、民生保障、教育、文化、衛(wèi)健等領(lǐng)域的社會(huì)治理能力和治理水平。通過深化改革、建立長效機(jī)制，全面提升基層運(yùn)轉(zhuǎn)效能和社會(huì)治理能力，確保社會(huì)穩(wěn)定有序，確?？挂邲Q戰(zhàn)決勝，確保黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚起基層能量流，圓滿完成全省脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)任務(wù)。

在主動(dòng)作為、全力化危為機(jī)上精準(zhǔn)發(fā)力。?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)是基礎(chǔ)，基層運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢，勢(shì)必影響到“六保”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。疫情直接造成基層運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力和危機(jī)，既有資金方面的，也有基層保障民生方面的，更有社會(huì)治理、基層服務(wù)方面的，這就要求我們從脫貧攻堅(jiān)、基層衛(wèi)生體系建設(shè)、社會(huì)服務(wù)體系等方面存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)人手，采取有效措施和對(duì)策，積極化解、贏得主動(dòng)。要重點(diǎn)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充、強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)催化、強(qiáng)化治理創(chuàng)新、強(qiáng)化公共服務(wù)，不斷夯實(shí)抗疫抗危的根基和底氣，確?；鶎咏?jīng)受考驗(yàn)、克服困難、化危為機(jī)，讓基層運(yùn)轉(zhuǎn)更順暢、更有序。

在涵養(yǎng)基層政權(quán)基礎(chǔ)、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上精準(zhǔn)發(fā)力。要以作風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)基層干部的“四個(gè)意識(shí)”，讓基層干部自覺在抗疫斗爭中鍛煉成長，在服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中增長本領(lǐng)，在服務(wù)基層人民群眾中轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，奮力作為，建功立業(yè)。要注重保護(hù)基層干部工作積極性，關(guān)心基層干部的成長進(jìn)步，引導(dǎo)大家心在基層、干在基層，始終聚焦抗疫主戰(zhàn)場、聚焦改善營商環(huán)境、聚焦“六穩(wěn)”“六保”，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，貢獻(xiàn)來自基層的磅礴力量，為實(shí)現(xiàn)全省抗疫勝利、經(jīng)濟(jì)振興、社會(huì)穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。

（作者單位：黑龍江省人民政府辦公廳）

責(zé)任編輯/杜金瑩