鄭佃鋒 張軍田
“大叔,家里今年種植了哪些經(jīng)濟(jì)作物,行情如何?”“建房資金如何籌集?”“生病報(bào)銷后,自己要承擔(dān)多少醫(yī)藥費(fèi)?”這是近一個(gè)多月以來,臨沂市河?xùn)|區(qū)扶貧工作隊(duì)員說得最多的幾句話。作為全市率先完成脫貧任務(wù)的縣區(qū),河?xùn)|區(qū)現(xiàn)有扶貧重點(diǎn)鎮(zhèn)街4個(gè),省定扶貧工作重點(diǎn)村40個(gè),3190戶5280人已脫貧享受政策貧困戶、80戶168人即時(shí)幫扶戶。自3月18日啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估工作以來,全區(qū)緊扣“兩不愁三保障”、脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)和鞏固提升要求,建立“四個(gè)機(jī)制”,對(duì)全區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全覆蓋大排查,切實(shí)做到邊查邊補(bǔ)、邊查邊改,全力以赴打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
為扎實(shí)做好全區(qū)脫貧攻堅(jiān)開展以來各項(xiàng)自查評(píng)估自改工作,河?xùn)|區(qū)成立了脫貧成效自檢自查自改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《河?xùn)|區(qū)脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估工作實(shí)施方案》,明確自查評(píng)估的對(duì)象、內(nèi)容、方法步驟,時(shí)效目標(biāo)。按照“層層落實(shí)責(zé)任、級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力”的要求,細(xì)化分解責(zé)任,實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包轄區(qū)片區(qū)、科級(jí)干部包村居、村干部包組、幫扶責(zé)任人包戶的幫包機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)街黨(工)委、政府的主體責(zé)任和黨政主要負(fù)責(zé)同志的第一責(zé)任人職責(zé)。人人立下軍令狀,逐級(jí)兌現(xiàn)承諾書,把自查評(píng)估的任務(wù)及責(zé)任細(xì)化分解到人頭,形成網(wǎng)格化制度,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,確保任務(wù)明、責(zé)任清、措施實(shí)。
嚴(yán)格自查標(biāo)準(zhǔn),建立問題清單臺(tái)賬機(jī)制。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)職能部門嚴(yán)格按照《臨沂市脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估工作方案》和《河?xùn)|區(qū)脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估工作實(shí)施方案》要求,迅速行動(dòng),盯緊標(biāo)準(zhǔn)程序,圍繞自查評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo),扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困對(duì)象和幫扶責(zé)任人走訪行動(dòng)。對(duì)全區(qū)所有建檔立卡貧困戶、扶貧工作重點(diǎn)村,逐村、逐戶、逐人、逐項(xiàng)目進(jìn)行全面排查自查,每到一戶,工作組都要圍繞農(nóng)戶家庭基礎(chǔ)信息、“兩不愁三保障”、飲水安全等政策達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面摸排。對(duì)發(fā)現(xiàn)的1120條問題,分門別類,逐一建立清單臺(tái)賬,確保做到問題查找有出處、問題整改有措施、問題銷號(hào)有實(shí)效、問題清零有機(jī)制;目前已整改1040條,整改率92.85%,5月底確保問題整改清倉見底。
河?xùn)|區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次攻堅(jiān)自查督查評(píng)估會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。
加大督查力度,建立問題整改轉(zhuǎn)交辦機(jī)制。在對(duì)各鎮(zhèn)街、各行業(yè)職能部門脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行日調(diào)度、周通報(bào)制度基礎(chǔ)上,成立了由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長的11個(gè)脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估(督查)領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對(duì)全區(qū)自查評(píng)估工作的督查力度。自查評(píng)估組采用“四不兩直”方式,實(shí)地查閱扶貧檔案、仔細(xì)核對(duì)賬目、走村入戶檢查,進(jìn)行督查調(diào)度。對(duì)在巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、督導(dǎo)考核、自查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題清單,屬于本行業(yè)本部門的問題,實(shí)行交辦機(jī)制,及時(shí)反饋存在問題,督促落實(shí)整改;不能及時(shí)整改的,制定具體整改措施,明確整改時(shí)效,限期整改,做到真改實(shí)改、改必到位;對(duì)跨行業(yè)部門的問題清單,采用轉(zhuǎn)辦機(jī)制,統(tǒng)一下發(fā)督辦單,明確整改責(zé)任、整改措施和完成時(shí)限,逐項(xiàng)落實(shí),銷號(hào)管理,整改到位。目前,已完成877條交辦問題整改,243條轉(zhuǎn)辦問題整改,實(shí)現(xiàn)交轉(zhuǎn)辦100%,夯實(shí)了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基石。
嚴(yán)肅工作紀(jì)律,建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。全區(qū)脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估工作嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先,從嚴(yán)從實(shí)有序開展自查評(píng)估。暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,主動(dòng)接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,實(shí)行“線上線下”雙監(jiān)督模式,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、來信來訪“三位一體”監(jiān)督體系,確保自查評(píng)估工作客觀公平。采用委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行入戶暗訪、邀請(qǐng)45名“兩代表一委員”評(píng)價(jià),進(jìn)行全面監(jiān)督,做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),確保了自查評(píng)估工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。