羅永留

貴州磷化集團將《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》作為加強和改進企業(yè)黨建工作的系統(tǒng)規(guī)劃和工作主線，突出“四個把握”不斷提高黨建工作質(zhì)量水平，引領(lǐng)推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2019年底，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時代加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。

《條例》印發(fā)以來，貴州磷化集團及時組織學(xué)習(xí)研討，深刻認識把握《條例》的重大意義、主題主旨和內(nèi)涵外延，結(jié)合實際專題研究制定落實方案，將其作為加強和改進企業(yè)黨建工作的系統(tǒng)規(guī)劃和工作主線，突出“四個把握”不斷提高黨建工作質(zhì)量水平，引領(lǐng)推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

突出把握政治性自覺提高政治站位

《條例》通篇貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)一系列重要論述，既是國有企業(yè)抓黨建、強黨建的工作標準，更是國有企業(yè)強根鑄魂的政治指南。

貴州磷化集團在學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》過程中，始終堅持從旗幟鮮明講政治的高度去認識和把握，不斷加強政治建設(shè)和理論武裝。配套制定黨員日常教育管理積分制管理辦法，量化學(xué)習(xí)指標，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把“不忘初心、牢記使命”作為黨員干部的終身課題，推動黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進車間、進頭腦，引導(dǎo)黨員干部進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

同時，始終從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度去認識和把握，自覺增強做好企業(yè)各項工作特別是黨建工作的使命感和責(zé)任感。集團黨委將《條例》的落實情況作為年度黨建考核細則的重點內(nèi)容，集團黨委委員帶頭示范，按照職責(zé)分工主動承擔(dān)《條例》明確的各項任務(wù)，確保每條措施都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門具體負責(zé)，著力強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨意識，全面推動《條例》在企業(yè)落地落實、見到成效。

突出把握系統(tǒng)性全面做好整體設(shè)計

《條例》以黨章為根本遵循，充分體現(xiàn)黨的十九大精神，全面落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議有關(guān)部署。充分吸收已有制度成果，總結(jié)提煉企業(yè)加強黨的建設(shè)的好經(jīng)驗好做法，結(jié)合企業(yè)實際、突出注重繼承創(chuàng)新，與已有政策有機銜接、相互貫通。

貴州磷化集團在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《條例》的過程中，始終堅持系統(tǒng)思維，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，緊緊圍繞提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量這一重大課題，著力加強頂層設(shè)計和整體謀劃，將《條例》內(nèi)容細化為44項具體的工作目標，對照目標逐一梳理落實情況，查找問題不足，制定對策措施，努力形成總體效應(yīng)，促進各項工作舉措相互配合、相互促進、相得益彰。

始終堅持點面結(jié)合，在總體謀劃基礎(chǔ)上，緊盯組織體系建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)等重點領(lǐng)域，梳理出12項重點任務(wù)，通過黨建課題研究等方式，對這些任務(wù)進行重點關(guān)注、重點推進、重點考核，努力做到全局和局部相配套，實現(xiàn)整體推進和重點突破相統(tǒng)一。

突出把握針對性始終堅持問題導(dǎo)向

《條例》聚焦習(xí)近平總書記指出的國有企業(yè)黨的建設(shè)存在的弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，以及新一輪央企巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出措施辦法，針對性和指導(dǎo)性非常強。

貴州磷化集團在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《條例》的過程中，始終堅持突出問題導(dǎo)向，全面排查差距不足，有的放矢做好落實工作。一方面，著力圍繞“有沒有、做沒做”開展問題排查，重點看組織體系建設(shè)、黨建入章、前置研究討論、黨務(wù)人員配備、黨建工作經(jīng)費配置等《條例》明確的工作規(guī)范是否落實。另一方面，著力圍繞“好不好、優(yōu)不優(yōu)”開展問題排查，重點看各項體制機制的實際運行成效。

貴州磷化集團旗下甕福磷礦穿巖洞礦黨支部不斷加強區(qū)域黨建工作，開展生產(chǎn)技術(shù)骨干黨員先鋒隊創(chuàng)建活動。（貴州磷化集團供圖）

在黨建入章上，聚焦不區(qū)分企業(yè)的股權(quán)性質(zhì)、功能定位和組織設(shè)置，簡單化、一刀切的問題，針對各級黨委、黨總支、黨支部的實際情況制定了不同的黨建入章參考文本。在黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理上，聚焦企業(yè)黨組織與其他治理主體權(quán)責(zé)邊界模糊，決策主體缺位、越位、錯位、失位的問題，對應(yīng)開展主題為厘清黨組織和其他治理主體權(quán)責(zé)邊界的黨建課題研究，初步形成了集團黨委會、董事會、經(jīng)理層等6大治理主體的議事規(guī)則和議事清單。在組織體系建設(shè)上，聚焦是否存在設(shè)置不規(guī)范，是否未能同步設(shè)置或調(diào)整黨的組織、有效開展黨的工作等問題，對應(yīng)完成集團黨組織體系優(yōu)化重塑，將原甕福集團和開磷控股集團（貴州磷化集團于2019年6月由甕福集團、原開磷控股集團整合重組而成）所屬22個黨委、15個黨總支、227個黨支部優(yōu)化調(diào)整為18個直屬黨委、15個黨總支，221個黨支部，全部消除了空白班組。

突出把握實效性引領(lǐng)推動改革發(fā)展

《條例》把堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織工作成效作為重要原則，并對黨組織活動融入生產(chǎn)經(jīng)營的方法路徑和工作形式進行了闡述，充分彰顯了立足企業(yè)本質(zhì)屬性、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實效導(dǎo)向。

貴州磷化集團在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《條例》的過程中，始終圍繞國有企業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化這一重大課題，努力找準企業(yè)黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、參與基層治理的著力點，不斷深化黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，探索形成“磷化之魂”黨建品牌。

集團黨委根據(jù)功能定位，將140余家分子公司劃分為五類單位，結(jié)合實際分類施策。在生產(chǎn)型單位中廣泛開展黨員示范車間、安全達標示范班組等創(chuàng)建，著重把黨建工作與提質(zhì)增效、穩(wěn)產(chǎn)降本結(jié)合起來；在保障服務(wù)輔業(yè)單位中廣泛開展服務(wù)之星、青年文明號等創(chuàng)建，夯實現(xiàn)有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，積極拓展市場；在營銷服務(wù)單位中廣泛開展市場營銷先鋒、營銷明星團隊等創(chuàng)建，發(fā)動黨員在拓展市場、提升銷售成效上發(fā)揮帶頭作用；在科研型單位中發(fā)動黨員通過科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，激發(fā)創(chuàng)新自信和激情，著力提升企業(yè)的核心競爭力；在職能管理單位中廣泛開展黨員示范崗、首問負責(zé)制等創(chuàng)建，著力提升管理和服務(wù)水平。

通過深化黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)和黨建品牌創(chuàng)建，集團黨建工作服務(wù)中心工作的活力和成效不斷得到彰顯。2019年，集團全年完成工業(yè)總產(chǎn)值306.99億元，實現(xiàn)銷售收入620.8億元，其中甕福板塊實現(xiàn)利潤8.51億元，為歷史最好成績。今年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，集團各級黨組織充分發(fā)動在崗黨員干部主動承擔(dān)疫情防控、加班值班、聯(lián)防聯(lián)控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等任務(wù)：集團所屬開磷總醫(yī)院黨員醫(yī)護人員主動報名承擔(dān)開陽縣金中鎮(zhèn)交通車輛體溫檢測篩查24小時輪值任務(wù)；派駐榕江、關(guān)嶺幫扶的駐村干部提前返回幫扶地投入疫情防控工作；廣大黨員自愿捐款支持疫情防控，集團3000多名黨員踴躍捐款，金額超過32萬元，集團干部職工總計捐款超過62萬元。

抓好《條例》的貫徹落實，提高國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量，既要雷厲風(fēng)行、措施過硬，更要持續(xù)推進、久久為功。貴州磷化集團將進一步細化工作措施、加大工作投入，通過深入貫徹落實《條例》，不斷提高黨建工作科學(xué)化規(guī)范化水平，引領(lǐng)推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)落實和高質(zhì)量發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。