貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 安通
沿著蜿蜒的通村公路,走進(jìn)安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村,只見村中道路干凈整潔,農(nóng)家院落錯落有致,置身其中,青山綠水環(huán)抱,藍(lán)天白云籠罩,整個村莊安靜祥和,猶如一幅美麗的山水畫卷。
近年來,塘約村不斷夯實(shí)基層自治基礎(chǔ),制定了務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約,構(gòu)建了完善的鄉(xiāng)村治理新體系,形成了團(tuán)結(jié)和諧、積極進(jìn)取的文明鄉(xiāng)風(fēng),走出一條塘約特色的“黨建引領(lǐng)·三治合一”鄉(xiāng)村治理之路,為鄉(xiāng)村振興提供了堅強(qiáng)保障。
“黨建引領(lǐng)、改革推動、合股聯(lián)營、村民自治是塘約村實(shí)現(xiàn)共同富裕的法寶,同時,不斷探索健全自治、法治、德治‘三治合一’的鄉(xiāng)村治理體系,更是進(jìn)一步激發(fā)了我們的發(fā)展活力?!碧良s村黨建工作組副組長、村黨總支委員陳剛告訴記者。
群眾富不富,全靠黨支部;鄉(xiāng)村美不美,關(guān)鍵看黨委。為讓“三治合一”治理理念深入人心,塘約村黨總支切實(shí)把黨小組建在村民小組上,將黨的組織力量延伸到村民身邊,把黨員的力量凝聚起來,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
“為建強(qiáng)基層黨組織,我們實(shí)行黨員積分制管理,對全村黨員進(jìn)行量化評分,年終測評總分120分,對考評低于60分的黨員視為不合格,并責(zé)令整改,連續(xù)三年考評不合格的,啟動勸退程序勸其退黨?!标悇傉f,這是塘約村黨組織不斷自我凈化的一種方式,通過“支部管全村、村民管黨員”,進(jìn)一步推進(jìn)了從嚴(yán)治黨,夯實(shí)了鄉(xiāng)村治理的根基。
依靠黨員自治的嚴(yán)格管理,有效提純了黨員干部隊伍,而在村莊的管理方面,塘約村還加強(qiáng)司法參與,不斷推動法治建設(shè)。
“村里成立了由村黨支部書記任主任,村主任和專職調(diào)解員任副主任,村民代表和各村民小組組長為成員的村級人民調(diào)解委員會,由村里有威望的寨長、家族長者、退休人員、志愿者組成的矛盾糾紛協(xié)調(diào)委員會,各村民小組成立由村民小組長、村民代表組成的村民組調(diào)解小組?!标悇偨榻B,為了加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解隊伍建設(shè),塘約村構(gòu)筑了“三級調(diào)解終止制度”。
同時,為推進(jìn)村務(wù)公開,營造依法依規(guī)辦事的良好氛圍,塘約村還規(guī)范設(shè)立了陽光黨務(wù)村務(wù)公開窗口,對辦事流程、事務(wù)辦理、財務(wù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行公示。這不僅讓村民感受到便捷,而且讓村干部的工作變得順暢。
以法治嚴(yán),以德引領(lǐng)。為了能有效凈化村風(fēng)民俗,塘約村還以開展道德講堂宣講、積德榜建設(shè)和“最美塘約人”評選活動為載體,全面開展“好婆婆”“好媳婦”“優(yōu)秀學(xué)生”“五好家庭”等評比活動,改變了過去封建迷信活動沉渣泛起、小偷小摸治安案件頻發(fā)、農(nóng)村臟亂差無人管理、對集體事業(yè)漠不關(guān)心的不良風(fēng)氣,提升了村民精神文化生活水平。
如今,通過“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系的不斷健全,塘約村不僅迎來了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,也實(shí)現(xiàn)了從貧困村到小康村的華麗嬗變?!艾F(xiàn)在村里打架斗毆、游手好閑、聚眾賭博的少了,阻工堵路、聚眾鬧事的少了,村民的負(fù)擔(dān)少了;發(fā)家致富奔小康的多了,發(fā)生糾紛依法調(diào)處的多了,村集體公益事業(yè)建設(shè)多了……”陳剛笑著說。
安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村新貌。(張韜 攝)