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        如何“更上層樓”?

        2020-06-02 06:32:14
        節(jié)能與環(huán)保 2020年5期

        根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,“十三五”期間,儲(chǔ)能要由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過(guò)渡;“十四五”期間,實(shí)現(xiàn)商業(yè)化初期向規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變。2020年是承上啟下的一年。儲(chǔ)能要大規(guī)模發(fā)展和應(yīng)用,離不開(kāi)電力市場(chǎng)商業(yè)及規(guī)模應(yīng)用。政府、業(yè)界的努力都是以此為目標(biāo)??傊?,儲(chǔ)能要想更上層樓,必須排除障礙,努力創(chuàng)新。

        主要障礙

        陳博對(duì)本刊記者講述了自己所在公司市場(chǎng)開(kāi)拓中遇到的問(wèn)題,這些問(wèn)題是具有行業(yè)共性的。有些問(wèn)題,公司有辦法解決,但有的問(wèn)題則需要政府、行業(yè)等各方面的共同努力。以下是陳博在市場(chǎng)開(kāi)拓中遇到的問(wèn)題:“一是政策補(bǔ)貼將對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極為重要影響,緊跟政策同時(shí),能夠預(yù)見(jiàn)到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)調(diào)整公司的發(fā)展戰(zhàn)略和商業(yè)模式。例如,由于國(guó)家對(duì)于光伏補(bǔ)貼的拖欠導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),我們從2017年起將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)向了綜合能源服務(wù),通過(guò)為園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)及居民提供冷、熱、電、蒸汽等的綜合能源服務(wù),深挖能源綜合價(jià)格體系的盈利空間,逐步擺脫了對(duì)補(bǔ)貼的過(guò)度依賴。二是目前儲(chǔ)能系統(tǒng)盈利模式單一,投資方大多數(shù)是通過(guò)削峰填谷方式與客戶分享收益,在大部分省份峰谷差價(jià)還不滿足投資收益。公司探索打破單一削峰填谷的盈利模式,采用“儲(chǔ)能+”模式深入挖掘和分析客戶用能特征,為用戶提供定制化綜合能源服務(wù)。三是儲(chǔ)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善,各主管部門(mén)或企業(yè)(如電網(wǎng)、消防等)缺少審批依據(jù),導(dǎo)致溝通效率低,審批流程長(zhǎng)。四是儲(chǔ)能項(xiàng)目融資難度大,公司通過(guò)抵押、融資租賃等多種融資方式尋求資金支持?!?/p>

        阻礙行業(yè)發(fā)展的原因還有儲(chǔ)能的成本、安全和環(huán)保問(wèn)題。當(dāng)然,這一問(wèn)題也是當(dāng)今世界范圍內(nèi)面臨的重大挑戰(zhàn),需要構(gòu)建市場(chǎng)應(yīng)用導(dǎo)向的綠色儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新體系,針對(duì)具體應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)不同的儲(chǔ)能技術(shù),從材料、器件、系統(tǒng)和應(yīng)用等多個(gè)層面協(xié)同創(chuàng)新,通過(guò)顛覆性技術(shù)開(kāi)發(fā)將儲(chǔ)能成本降低一半以上。提升電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全可控等級(jí),并需要考慮環(huán)境負(fù)荷和資源再生的全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)與應(yīng)用。

        以市場(chǎng)化機(jī)制引導(dǎo)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

        業(yè)界提出了行業(yè)“更上層樓”的建議,主要集中在如何使產(chǎn)業(yè)走向以市場(chǎng)化機(jī)制方向上。陳博認(rèn)為,我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)雖然未來(lái)市場(chǎng)空間很大,但各方投資意愿不強(qiáng)。在這個(gè)大背景下,他結(jié)合所在公司遇到的問(wèn)題,建議如下:一、將現(xiàn)階段可再生能源發(fā)電側(cè)補(bǔ)貼模式改為用戶側(cè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)用戶通過(guò)儲(chǔ)能設(shè)施增加可再生能源消納。此外,給予投資企業(yè)更多落地的財(cái)稅政策支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的金融政策支持。二、加快推動(dòng)電網(wǎng)市場(chǎng)化改革,加強(qiáng)和落實(shí)電網(wǎng)企業(yè)可再生能源消納和工商業(yè)可再生能源電價(jià)附加征收的考核,掃清能源互聯(lián)網(wǎng)投資建設(shè)的行業(yè)壁壘。三、盡快完善電網(wǎng)信息共享、技術(shù)共享、價(jià)值共享的公共資源服務(wù)功能,同時(shí)能源主管部門(mén)降低行業(yè)和行政準(zhǔn)入門(mén)檻,鼓勵(lì)多元投資主體以PPP、BOT、BT等多種模式參與能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)項(xiàng)目的投資和建設(shè)。

        劉勇認(rèn)為,要以市場(chǎng)化機(jī)制引導(dǎo)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,實(shí)施合乎新時(shí)代要求的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策,將為我國(guó)實(shí)現(xiàn)從儲(chǔ)能生產(chǎn)制造大國(guó)向技術(shù)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供支持。具體政策建議包括以下幾個(gè)方面:一、明確儲(chǔ)能電站市場(chǎng)定位,賦予儲(chǔ)能電站所提供價(jià)值的合理收益;二、建立用戶側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌考慮各地區(qū)供需平衡、儲(chǔ)能規(guī)模等,按照“一省一策”擇機(jī)推動(dòng)價(jià)格調(diào)整;三、在電力市場(chǎng)交易試點(diǎn)省份,探索儲(chǔ)能在電力輔助服務(wù)及需求側(cè)響應(yīng)領(lǐng)域的定價(jià)交易政策及模式;四、在可再生能源增長(zhǎng)較快的地區(qū),酌情要求集中式新能源項(xiàng)目配置一定比例的儲(chǔ)能,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,以及可再生能源發(fā)電的高效運(yùn)行;五、擴(kuò)大儲(chǔ)能項(xiàng)目采購(gòu)支持力度,鼓勵(lì)推出儲(chǔ)能項(xiàng)目金融稅收優(yōu)惠政策、稅收減免或貸款優(yōu)惠等;六、創(chuàng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策環(huán)境,避免頻繁變動(dòng)。

        汪大春的建議:其一,能夠鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站作為獨(dú)立主體,參與調(diào)頻輔助服務(wù);其二,儲(chǔ)能電站參與調(diào)頻時(shí)可不受充電功率、充電時(shí)間等條件約束;其三,儲(chǔ)能電站參與調(diào)頻輔助服務(wù),要給與相應(yīng)補(bǔ)償,以調(diào)頻里程作為補(bǔ)償依據(jù),并制定相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),例如15元/MW;其四,鼓勵(lì)前沿高新儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展,支持其在電源側(cè)進(jìn)行相關(guān)的項(xiàng)目示范,并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及政策支持;其五,鼓勵(lì)綠色環(huán)保、環(huán)境友好型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展,支持其在電源側(cè)進(jìn)行相關(guān)的項(xiàng)目示范,并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及政策支持。

        “未來(lái)還需要加強(qiáng)建立市場(chǎng)應(yīng)用導(dǎo)向的綠色儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)體系和人才培養(yǎng)體系,以良好的市場(chǎng)化環(huán)境,針對(duì)大容量、低成本、高安全、易回收等方面的‘卡脖子’問(wèn)題,積極促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新,降低儲(chǔ)能應(yīng)用成本,推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力全球能源清潔轉(zhuǎn)型?!标愑懒堈f(shuō)。

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