張道奎

（遼寧省冶金地質四〇一隊有限責任公司，遼寧 大連 116100）

礦山地質環(huán)境災害防治已經(jīng)成為事關國家發(fā)展和建設的大事，這個災害問題不是突然形成的，是隨著時間的推移具有累積性的，如果一旦發(fā)生，那不僅僅是對經(jīng)濟和未來礦山可持續(xù)開采帶來影響，人民生命安全也會造成威脅。所以，現(xiàn)在我們國家越來越重視，開采前的調研和預防措施的規(guī)劃問題。前人的經(jīng)驗告訴我們，礦山地質環(huán)境災害具有分布范圍廣，危害性大，可控性較低的特點，因此礦山地質環(huán)境災害的防治已經(jīng)成為礦產行業(yè)發(fā)展必須解決的問題。針對礦山地質環(huán)境災害對社會經(jīng)濟發(fā)展、人民生活安全、社會穩(wěn)定都具有較大影響，為此對礦山地質環(huán)境災害的防治策略及預防措施進行深入研究，并且以遼寧鐵法大明一礦山為例，研究分析地質環(huán)境災害分區(qū)評級以及預防措施，為地質環(huán)境災害高發(fā)區(qū)防治工作提供參考依據(jù)，同時推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

1 誘發(fā)因素

一個事故的發(fā)生其誘發(fā)因素一定不止是一項，并且會有不可預料因素摻雜其中。比如在礦物開采的時候，挖掘力度過大導致超出了預計開采深度，那如果此塊地質承受力不穩(wěn)定，很那有可能引起帽頂、片幫、脫盤等現(xiàn)象；或者是在開采前沒有做好足夠的地質勘查、系統(tǒng)的分析情況和沒有及時制定好突發(fā)情況預警，那這些不科學的行為很可能造成了后續(xù)開采的困難化，我們常見的是：采空區(qū)沒有及時回填、廢渣廢水未做好無污染處理后排放、水文地質和地質勘查調查以后沒做詳細分析、技術人員不專業(yè)導致巷道偏離、甚至有的沒有考慮到綠色開采可持續(xù)發(fā)展而違規(guī)作業(yè)及私挖亂踩、甚至為了追求經(jīng)濟利益求近避遠等等，結果如圖1，這些因素聚集到一定限度成為了地質災害發(fā)生的重要誘因。

圖1 礦區(qū)地質災害

2 實施分區(qū)治理

在對礦山地質環(huán)境災害進行防治和預防之前，要明確礦山地質環(huán)境災害種類、等級，以此才能制定合理的防治方案和預防措施[1]。首先應對礦山地質災害進行分區(qū)域調查，對礦山地質環(huán)境災害進行重點、次重點、一般點三個等級劃分，其劃分的標準主要是依據(jù)礦山地質環(huán)境災害點的危害程度、穩(wěn)定性兩項指標的綜合評價結果。根據(jù)對礦山地質環(huán)境災害防治的分類，以遼寧鐵法大明一礦山為例，對其地質環(huán)境災害防治點進行了劃分，其中重點防治災害點有15處，次重點防治的災害點有26處，一般點防治災害點有46處，各個等級防治區(qū)采取的應對方法如下：

重點防治區(qū)一般穩(wěn)定性較差，危險程度屬于重大級別到較大級別，在該區(qū)域內可能會造成人員傷亡。對于礦山重點防治區(qū)的防治，國土部門需要與礦山當?shù)氐乃⒔煌ǖ炔块T建立責任制，在重點防治災害點區(qū)域邊界設置明顯警示標志，并且在雨季時期要加強對該防治點的巡查檢查，提高對該區(qū)域動態(tài)監(jiān)測力度，一旦發(fā)現(xiàn)險情，立刻采取緊急應對措施。

次重點防治區(qū)一般穩(wěn)定系數(shù)偏低，危險程度超越了可以人為控制的級別。對于次重點防治區(qū)的管理主要以預防為主，部分責任到相關的政府部門[2]。在易發(fā)生環(huán)境災害時期，要對該區(qū)域進行及時巡視，同時在每年汛期設置警示標志，增加勘查時間、強化勘查質量，最大程度的避免因為地質災害的原因而給周圍群眾帶來的危害影響。

一般防治區(qū)穩(wěn)定性較好，危害程度屬于一般級別，對人民生命財產構成的隱患系數(shù)較低[3]。一般防治區(qū)主要以區(qū)域周圍村委會為主要巡查人員，定時、及時對所要開采區(qū)域勘查和記錄，并且將記錄信息備份到對應的管理機構，開通緊急預警渠道，將一般點的地質環(huán)境災害危害系數(shù)降到最低，消除其對人民生命財產安全威脅。

3 建立健全礦山地質災害防治法律法規(guī)

政府政策和防治法律法規(guī)是礦山地質環(huán)境災害防治與預防的基礎，只有對礦山施行嚴格化、規(guī)范化的管理，才能從根本上減少地質環(huán)境災害的發(fā)生，建立健全礦山地質災害防治法律法規(guī)是保證礦山環(huán)境安全的有效措施，有助于實現(xiàn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展，同時還有助于實現(xiàn)綠色礦山經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。具體內容如下：

①完善礦業(yè)準入制度和礦山環(huán)境監(jiān)督管理制度，適當提高礦山開采行業(yè)的準入門檻，同時加強社會對礦山地質環(huán)境的監(jiān)督，為礦山地質環(huán)境保護與環(huán)境災害防治工作的開展奠定良好的制定保證基礎。②制定和完善礦山地質災害防治相關的法律法規(guī)，為礦山環(huán)境預防措施的實施提供有效的法律保證。③完善礦山環(huán)境恢復治理、礦山植被綠化、礦山地質環(huán)境影響評價等有關的技術標準和規(guī)范，建立健全礦山地質環(huán)境災害防治技術規(guī)范保證機制。④建立健全礦山地質生態(tài)環(huán)境災害防治的補償融資體系，為礦山地質環(huán)境災害的防治與預防工作的開展提供充足的資金保證。對于廢棄礦山和無主礦山的地質環(huán)境災害的治理與防御，可以通過恢復治理基金、財政支出等方式進行籌集資金，積極引導社會資金參與到礦山地質環(huán)境災害治理中，確保礦山地質環(huán)境災害的防治與預防工作落到實處。通過以上第四點實現(xiàn)建立健全礦山地質災害防治法律法規(guī)，為礦山地質環(huán)境災害的防治與預防提供有效的法律保證。

4 建立科學監(jiān)測體系

完整的監(jiān)測體系是保證礦山地質環(huán)境災害的防治和預防工作順利開展的關鍵，無論在礦山的重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)還是一般防治區(qū)內，都要對其進行及時巡查和監(jiān)測，在整個礦山地質環(huán)境災害防治過程中，最重要的環(huán)境就是建立科學的監(jiān)測體系，完善礦山預警機制。監(jiān)測方式分為設樁監(jiān)測和目視監(jiān)測，監(jiān)測的劃分和礦山地質環(huán)境災害點防治區(qū)的原理基本一致，同樣也分為三個，分別是重點、次重點和一般監(jiān)測點，礦山重點防治區(qū)的監(jiān)測工作要有相關政府部門領導并組織實施監(jiān)測，每天安排人員對其進行時時監(jiān)測；次重點防治區(qū)的監(jiān)測工作由鄉(xiāng)級部門領導帶領，每天對其進行監(jiān)測兩次；一般防治區(qū)的監(jiān)測工作則有村委會組織人員監(jiān)測，每周對其進行監(jiān)測一次即可[4]。監(jiān)測內容包括：礦山斜坡的位移變形情況、地質環(huán)境災害整體變形情況、變形結構、地下水位、汛期降水量等，在監(jiān)測過程中要做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)異樣需要上報給防治部門，及時了解礦山地質環(huán)境災害的動態(tài)趨勢。

5 完善礦山排水系統(tǒng)

大部分礦山地質環(huán)境災害的發(fā)生都是由礦山地下水系統(tǒng)損壞引起的，礦山地下水是形成滑坡和坍塌的重要影響因素，尤其是作用與活動面的水增大劃帶土的空隙水壓力，降低了滑阻力和強度系數(shù)，所以完善礦山排水系統(tǒng)可以有效降低礦山地質環(huán)境災害的發(fā)生。首先考慮的應對措施是修建礦山排水系統(tǒng)，預防礦山滑坡、坍塌等地質環(huán)境災害的發(fā)生；礦山地表排水以攔截或者旁引的方式，利用截水溝將礦山地表水引到周圍湖泊中，可以大大降低礦山地下排水系統(tǒng)的空隙水壓，由此修建完整的礦山排水系統(tǒng)，降低礦山地質環(huán)境災害發(fā)生率。

6 結語

此次針對礦山地質環(huán)境災害頻發(fā)且危害系數(shù)較大的問題，提出了相關的防治策略及預防措施，有效控制礦山地質災害的發(fā)展，并減少其對周圍群眾生產和生活上的影響，為研究礦山地質環(huán)境災害的防治和預防提供參考價值。但在實施過程中，還需要結合礦山實際特點，保證礦山地質環(huán)境災害防治工作的穩(wěn)定順利開展。