任峰

摘? ?要：城市綠地不僅為人們營(yíng)造舒適的宜居環(huán)境，提升城市品位，改善投資環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面也起著不可替代的作用。文章通過對(duì)大慶市城市園林綠化現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析，對(duì)園林行業(yè)下步發(fā)展提出相關(guān)意見和建議。

關(guān)鍵詞：園林綠化;綠量;管理

大慶市城市園林綠化經(jīng)過幾十年的建設(shè)發(fā)展，目前全市綠地規(guī)模、生態(tài)環(huán)境等方面都取得顯著變化。隨著大慶市資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，如何進(jìn)一步提升園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，深化管理體制，創(chuàng)新管理模式，推動(dòng)園林綠化工作再上新臺(tái)階成為亟須解決的問題。

1? ? 城市園林綠化發(fā)展取得的成績(jī)

1.1? 城市綠量大幅增加

多年來，大慶市通過開展主城區(qū)退耕還林、生態(tài)園建設(shè)、生態(tài)片林、景觀湖泊環(huán)境建設(shè)等大規(guī)模生態(tài)綠化工程，先后實(shí)施了世紀(jì)大道、機(jī)場(chǎng)路等10余條綠色廊帶建設(shè)，綠帶總長(zhǎng)達(dá)到200 km;建設(shè)河湖濱水公園等生態(tài)園近百個(gè);完成主城區(qū)退耕還林3.8萬畝。截至2019年年底，城市建成區(qū)綠化面積達(dá)到10 261公頃，綠地率達(dá)到40.8%，城市綠地得到大幅增加，城市綠量快速擴(kuò)大。

1.2? 綠化品位快速提升

多年來，大慶市城市綠地建設(shè)堅(jiān)持城市局部景觀化、整體公園化的原則，重點(diǎn)對(duì)城市出入口、沿街沿路、公園廣場(chǎng)、湖泊周邊等主要節(jié)點(diǎn)和區(qū)域進(jìn)行綠化整治，開展“百景建設(shè)”“立體彩化”“拆墻透綠”“拆違還綠”“達(dá)標(biāo)補(bǔ)綠”“提檔增綠”等一系列綠化美化完善工程。全市有39個(gè)居住區(qū)、145家單位被評(píng)為“省級(jí)花園式”單位。2015年大慶市榮獲“國家園林城市”稱號(hào)。

1.3? 綠地系統(tǒng)初步成形

多年來，大慶市園林綠化建設(shè)結(jié)合大慶實(shí)際，以綠廊、綠環(huán)、綠帶為紐帶，將城市、油田、草原、濕地融為一體。城區(qū)綠地系統(tǒng)以各級(jí)公園綠地為核心，以城區(qū)間防護(hù)綠地為主體，以湖、渠、道路、鐵路、城區(qū)周邊的帶狀綠帶為連接，形成相互聯(lián)系的城市綠地系統(tǒng)，營(yíng)造“綠帶相隔、城湖輝映”獨(dú)具特色的綠化風(fēng)格。初步形成了以“大環(huán)境綠化為依托，公共綠地為重點(diǎn)，道路、湖泊綠化為骨架”的城市綠化格局。

2? ? 城市園林綠化的問題分析

2.1? 城區(qū)綠量不充分

大慶市城區(qū)規(guī)劃面積5 107 km2，城區(qū)綠地總面積13 442公頃，城區(qū)范圍內(nèi)綠量較少，僅占城區(qū)規(guī)劃面積的2.6%。道路綠化不完善，5個(gè)行政區(qū)之間距離遠(yuǎn)、間隔大，城區(qū)大環(huán)境綠化體系從數(shù)量、體量、體系、布局與城市空間總體上還不協(xié)調(diào)，呈現(xiàn)出松散、單薄、不連續(xù)的綠化形態(tài)。

2.2? 綠化植樹難度大

大慶地區(qū)特殊的地理氣候條件不適宜樹木生長(zhǎng)發(fā)育，導(dǎo)致植樹成本高、樹木成活難、樹勢(shì)生長(zhǎng)弱。一方面是大慶市城市綠化用地基本為鹽堿土、沼澤土土壤類型，土壤鹽堿化程度高，影響植株生長(zhǎng)。另一方面大慶市處于松遼盆地，地下水位高，導(dǎo)致土壤黏重，透氣性不良，根系長(zhǎng)期浸泡形成爛根現(xiàn)象，造成大慶市植樹成活比較難，樹木壽命相對(duì)短，當(dāng)年樹木成活率在80%左右，保存率在75%左右。

2.3? 城市綠化投入下降

2014—2019年，市、區(qū)、石油、石化大企業(yè)城市綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)投入情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，近4年來，大慶市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用分別減少了48%和30%。綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用逐年減少，在很大程度上制約了大慶市園林綠化管理水平的提升。

3? ? 下步發(fā)展建議

3.1? 明確工作思路

針對(duì)目前大慶市綠化發(fā)展現(xiàn)狀，明確下步園林綠化工作總的思路：以城市總體規(guī)劃和生態(tài)園林城市建設(shè)為指導(dǎo)，因地制宜，突出特色，堅(jiān)持樹木花草并舉，以樹為主，喬灌結(jié)合的綠化思路，增綠量、提品質(zhì)、達(dá)效果，建設(shè)成生態(tài)宜居、和諧美麗的生態(tài)園林城市。

3.2? 城市綠化新方法、新材料、新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展

一是要加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)生物多樣性的研究，特別要加強(qiáng)區(qū)域性物種保護(hù)與開發(fā)的研究，開展園林植物新品種引進(jìn)、培育、馴化和推廣工作。二是要加強(qiáng)植物病蟲害、凍害研究，建立大慶市病蟲害、凍害預(yù)報(bào)防治中心，形成預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制。三是要加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)和鹽堿地栽植技術(shù)的研究和推廣工作。

3.3? 城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

一是建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫，如城市各類綠地分布、植物引種統(tǒng)計(jì)與分布等信息庫。二是建立城市園林綠化信息發(fā)布共享平臺(tái)，包括園林綠化網(wǎng)站建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)等。三是建立城市園林綠化信息化監(jiān)管體系，包括利用衛(wèi)星遙感或其他動(dòng)態(tài)信息對(duì)城市各類綠地進(jìn)行監(jiān)管。

3.4? 園林綠化隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新提高

一是加快專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)步伐，為城市園林綠化提供技術(shù)支持和保障。二是對(duì)全市城市綠化施工企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、綠化監(jiān)理公司、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員進(jìn)行有關(guān)城市綠化方面法律、法規(guī)、政策及施工技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)，提高施工、養(yǎng)護(hù)管理、監(jiān)理水平。三是對(duì)生產(chǎn)一線園林技術(shù)工人開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)，提高其理論水平和實(shí)踐操作技能。

3.5? 管理模式探索方面實(shí)現(xiàn)新嘗試

加快推進(jìn)作業(yè)裝備現(xiàn)代化、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化，探索符合大慶城市特點(diǎn)的城市園林綠化管理模式，進(jìn)一步加大城市園林綠化現(xiàn)代化機(jī)械裝備的投入力度。積極探索組建城市園林綠化經(jīng)營(yíng)管理公司，引進(jìn)信譽(yù)良好的園林企業(yè)進(jìn)行探索合作，采取政府和社會(huì)資本合作（Public-Private Partnership，PPP）等形式開展城市綠地建設(shè)，在一定期限內(nèi)負(fù)責(zé)建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作，保證公園達(dá)到建設(shè)規(guī)劃要求。

4? ? 結(jié)語

目前，大慶市城市園林綠化行業(yè)也進(jìn)入發(fā)展提升階段，要以生態(tài)修復(fù)、綠地修補(bǔ)為依托，全面完善城市綠化功能，提升城市綠化品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)園林綠化可持續(xù)發(fā)展，共同打造大慶天藍(lán)、水碧、地綠的新畫卷，把大慶建設(shè)成為獨(dú)具特色的生態(tài)園林城市。

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