疫情防控期間,防疫物資用品成為市場(chǎng)“搶手貨”。一些不法分子利欲熏心,乘機(jī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣口罩、醫(yī)用酒精、消毒液等產(chǎn)品,牟取非法利益。各地類(lèi)似案件多發(fā)高發(fā),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)已介入辦理妨害疫情防控經(jīng)濟(jì)犯罪案件超千件。
將劣質(zhì)消毒液賣(mài)給政府防疫指揮部,將進(jìn)價(jià)12元的口罩提價(jià)到128元……這類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪不僅嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、醫(yī)療秩序和社會(huì)秩序,而且嚴(yán)重侵犯人民群眾尤其是一線參與醫(yī)護(hù)和防疫人員的健康安全。不少案件涉及口罩、消毒水、防護(hù)服等防疫基礎(chǔ)性物資用品,危害更為直接、影響更為惡劣。
劣質(zhì)消毒液竟被賣(mài)給防疫指揮部
當(dāng)前,防疫物資對(duì)防控工作格外重要。然而,一些不法分子利欲熏心,生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣口罩、醫(yī)用酒精、消毒液等產(chǎn)品,牟取非法利益。
1月25日,湖北孝感的楊某見(jiàn)當(dāng)?shù)匾咔楸容^嚴(yán)重、防疫物資比較緊缺,遂與桂某商議做防疫物資生意,由桂某負(fù)責(zé)組織貨源,由楊某負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。1月27日,桂某從石家莊購(gòu)買(mǎi)了30700公斤84消毒液,并于1月31日運(yùn)至孝感。
楊某與桂某在收貨時(shí),發(fā)現(xiàn)該批84消毒液與正規(guī)品牌商標(biāo)品牌、生產(chǎn)廠家及產(chǎn)品合格證書(shū)均不一致。而且這批消毒液沒(méi)有粘貼商標(biāo),而是將商標(biāo)標(biāo)識(shí)與貨物分開(kāi)擱放,商標(biāo)也未剪裁,也看不到應(yīng)有的“消準(zhǔn)”字。
桂某和楊某明知上述情況,仍將其中2000公斤消毒液銷(xiāo)售給孝感市孝南區(qū)某鎮(zhèn)政府防疫指揮部,將4000公斤銷(xiāo)售給孝南區(qū)另一鎮(zhèn)政府防疫指揮部,將24000公斤銷(xiāo)售給藥商劉某,銷(xiāo)售金額共計(jì)14.8萬(wàn)元。藥商劉某銷(xiāo)售給孝感市某區(qū)防疫指揮部10000公斤,銷(xiāo)售給孝感某藥店10450公斤。
2月1日,該藥店10450公斤84消毒液被孝感市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查獲并被扣押。經(jīng)鑒定,該批84消毒液中氯含量不達(dá)標(biāo),不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,屬于不合格產(chǎn)品。孝感市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將該案移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,并同時(shí)抄送檢察機(jī)關(guān)。2月20日,孝感市檢察院對(duì)桂某、楊某以銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪批捕。
利用防疫物資非法牟利案件多發(fā)高發(fā)
疫情防控期間,防疫物資用品成為市場(chǎng)“搶手貨”,也容易成為不法分子非法牟利的對(duì)象。從各地辦理案件看,這類(lèi)案件多發(fā)高發(fā)。
通過(guò)梳理典型案例發(fā)現(xiàn),這類(lèi)犯罪主體中,既有連鎖藥房、醫(yī)藥公司、具有相關(guān)從業(yè)背景的人員,也有在疫情防控期間臨時(shí)起意、從中牟取暴利的人員。
涉案物品則集中于緊缺的防疫物資,如口罩、消毒劑、酒精等。有來(lái)源不明的“三無(wú)產(chǎn)品”,有的是過(guò)期多年的產(chǎn)品,有的是黑窩點(diǎn)加班加點(diǎn)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品。
此外,這類(lèi)案件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的較多。不法分子利用網(wǎng)絡(luò)渠道跨區(qū)域銷(xiāo)售,結(jié)算快、出貨快、送貨快,涉及范圍廣,給辦案取證帶來(lái)難度。
此類(lèi)犯罪中不法分子行為惡劣、危害大,令人觸目驚心。從辦案情況看,除了孝感的楊某、桂某將劣質(zhì)消毒液賣(mài)給政府防疫指揮部,還有的不法分子把二三層紗布縫制在一起冒充一次性醫(yī)用口罩,有的出售過(guò)期10年且發(fā)霉變質(zhì)的口罩。
辦理哄抬物價(jià)犯罪綜合考量實(shí)際情況
1月21日,天津市某大藥房連鎖公司的實(shí)際控制人張某、賈某決定提高公司下屬藥店所售疫情防護(hù)用品、藥品的價(jià)格,趁疫情防控之機(jī)牟取暴利,并通知各店長(zhǎng)執(zhí)行。
隨后,該公司下屬7家藥店,大幅提高20余種疫情防護(hù)用品、藥品的價(jià)格并對(duì)公眾銷(xiāo)售,其中將進(jìn)價(jià)12元的口罩提價(jià)至128元,將疫情發(fā)生前售價(jià)2元的84消毒液提價(jià)至38元。從1月21日起至1月27日案發(fā)僅6天時(shí)間內(nèi),非法經(jīng)營(yíng)額達(dá)100余萬(wàn)元,嚴(yán)重?cái)_亂當(dāng)?shù)氐姆酪咧刃颉?月24日,天津市津南區(qū)檢察院決定對(duì)張某等4人以涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪批準(zhǔn)逮捕。
2月10日,最高法、最高檢、公安部、司法部印發(fā)意見(jiàn),明確疫情防控期間對(duì)哄抬物價(jià)、牟取暴利行為依法按照非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
“哄抬物價(jià)行為多種多樣,社會(huì)危害性差異較大,單純提高價(jià)格的行為不完全都具備哄抬性質(zhì),因此要突出打擊重點(diǎn)?!鞭k案機(jī)關(guān)表示,對(duì)于以違法違規(guī)手段獲取防疫物資并加價(jià)倒賣(mài)的,以及利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位推動(dòng)基本民生物品的價(jià)格過(guò)高過(guò)快上漲情節(jié)惡劣等行為,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)打擊,依法嚴(yán)懲。
同時(shí),在個(gè)案的把握上,應(yīng)當(dāng)綜合考慮行為人的牟利動(dòng)機(jī)和程度、經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)價(jià)格傳導(dǎo)的客觀情況,以及防疫時(shí)期經(jīng)營(yíng)者及其雇員的生活生計(jì)成本等因素,審慎認(rèn)定行為性質(zhì),確保依法懲治、罰當(dāng)其罪。