申國(guó)華

一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效、最直接的脫貧方式。據(jù)媒體報(bào)道，截至4月底，河南省181.88萬名有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)力基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓更多貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，關(guān)鍵是抓好政策措施落實(shí)，特別是抓好目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和整改落實(shí)。

近幾年，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。這個(gè)令世界矚目的成就，其中一個(gè)重要原因就是相關(guān)政策措施的落實(shí)非常到位。比如《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》等。在此基礎(chǔ)上，許多地方緊密聯(lián)系實(shí)際出臺(tái)了一些行之有效的具體措施，河南省的《進(jìn)一步加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶的通知》實(shí)施“七個(gè)優(yōu)先”，幫助貧困勞動(dòng)力就業(yè);山西省的《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作的通知》要求各級(jí)各部門一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)……

抓好目標(biāo)落實(shí)。目前，脫貧攻堅(jiān)要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)方案，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí)，攻堅(jiān)克難完成任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要瞄準(zhǔn)目標(biāo)盡銳出戰(zhàn)，既不能挑肥揀瘦，也不能顧此失彼。但有的地方降低標(biāo)準(zhǔn)，“兩不愁三保障”未完全解決的情況下，就盲目宣布脫貧;還有的拔高標(biāo)準(zhǔn)，像易地搬遷面積超標(biāo)準(zhǔn)、看病不花錢、上什么學(xué)都免費(fèi)等，脫離國(guó)情不可持續(xù)。抓好目標(biāo)落實(shí)，就是一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，不出虛招。

抓好責(zé)任落實(shí)。從宏觀的教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，到微觀的組織貧困勞動(dòng)力參加線上崗前教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就近就地就業(yè)，優(yōu)先組織外出務(wù)工輸送，優(yōu)先支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等，不同政府部門的職責(zé)有所不同。而《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》等對(duì)抓好脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任進(jìn)行了嚴(yán)格劃分。抓好責(zé)任落實(shí)，既逐項(xiàng)逐戶對(duì)賬銷號(hào)，確保不留死角，又要層層壓實(shí)責(zé)任、明確分工，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，防止“差不多”，才能取得事半功倍的效果。同時(shí)，堅(jiān)持賞罰分明，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，以嚴(yán)厲問責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，以過硬作風(fēng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，杜絕任何形式的責(zé)任“空轉(zhuǎn)”。

抓好整改落實(shí)。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)存在的突出問題，特別是隨著越來越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，一些地方出現(xiàn)了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散等現(xiàn)象，相關(guān)地方和單位須量身定做科學(xué)的整改方案，避免“千人一面”，注重增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。而且，將整改的時(shí)間、內(nèi)容、效果等列出清單，定期檢查整改落實(shí)情況，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。抓整改落實(shí)，不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，既要注重解決思想認(rèn)識(shí)問題，又要注重解決工作作風(fēng)問題，還要扎實(shí)解決責(zé)任落實(shí)問題，才能達(dá)到預(yù)期目的。

總之，嚴(yán)抓落實(shí)，將中央和各級(jí)黨委、政府的扶貧政策用好用活，真正讓貧困戶告別貧窮，才是決勝脫貧攻堅(jiān)的真正含義。