用好社會救助兜底保障，要在落實上見成效，就需要在摸底準、施策準、療效準三個方面著力。

民政部、國務(wù)院扶貧辦日前聯(lián)合印發(fā)《社會救助兜底脫貧行動方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出，要加強特殊困難群體關(guān)愛幫扶，完善農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛服務(wù)體系，落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障政策，多措并舉關(guān)愛幫扶特殊困難群體等。

2020年是脫貧攻堅的決勝之年?！斗桨浮分赋觯鐣戎档妆Ｕ鲜谴蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)的最后一道防線，事關(guān)完全或部分喪失勞動能力的貧困人口能否如期脫貧。當前，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，為進一步做好社會救助兜底保障工作，民政部、國務(wù)院扶貧辦決定開展社會救助兜底脫貧行動。當前，脫貧攻堅處于最后沖刺階段，面對的都是貧中之貧、困中之困、難中之難的“硬骨頭”。要啃掉這些“硬骨頭”，尤其不能忽視特殊困難群眾，這就需要用好社會救助兜底保障，而要在落實上見成效，就需要在摸底準、施策準、療效準三個方面著力。

落實社會救助兜底保障要“摸底準”。好鋼用在刀刃上，好政策用在關(guān)鍵處。在脫貧攻堅的過程中，特殊困難群眾的確是脫貧攻堅的“難中之難”，要解決好這些特殊困難群眾的難題，就需要在精準摸底上下功夫，只有摸底準，才能夠讓好政策發(fā)揮出該有的作用。這就需要黨員干部及時深入到群眾中去，看群眾生活的實際情況，聽他人對群眾的評價，才能夠摸清楚特殊困難群眾的“底數(shù)”，只有心中有數(shù)，在落實社會救助兜底保障的時候，才能夠不漏一戶一人。

落實社會救助兜底保障要“施策準”。精準扶貧關(guān)鍵在于精準，成敗也在于精準。落實社會救助兜底保障就需要精準施策，通過“靶向治療”的方式，解決困難群眾的實際問題。及時把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。顯然，對特殊困難群眾的貧困現(xiàn)狀進行動態(tài)管理，不僅能及時了解困難群眾的動態(tài)，也能在施策上及時調(diào)整，以更精準的施策發(fā)揮出社會救助兜底保障的最大作用。

落實社會救助兜底保障要“療效準”。脫貧成效好不好，關(guān)鍵看“療效”，看群眾滿意不滿意。對于社會救助保障能不能取得預期的效果，需要動態(tài)跟蹤，及時監(jiān)測困難群眾在享受《方案》以后生活是否有向好的改變。鞏固兜底保障脫貧成果，在核算低保家庭收入時要按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本，家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴屎蠼o予一定時間的漸退期，促進有勞動能力貧困人口積極就業(yè)，防止養(yǎng)懶人。只有這樣的“核算”才能讓脫貧對象及時地“摘帽”，讓好政策真正落實到有需要的人頭上。