用好社會(huì)救助兜底保障，要在落實(shí)上見成效，就需要在摸底準(zhǔn)、施策準(zhǔn)、療效準(zhǔn)三個(gè)方面著力。

民政部、國務(wù)院扶貧辦日前聯(lián)合印發(fā)《社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮诽岢?，要加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛幫扶，完善農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛服務(wù)體系，落實(shí)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活保障政策，多措并舉關(guān)愛幫扶特殊困難群體等。

2020年是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年?！斗桨浮分赋?，社會(huì)救助兜底保障是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后一道防線，事關(guān)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口能否如期脫貧。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，為進(jìn)一步做好社會(huì)救助兜底保障工作，民政部、國務(wù)院扶貧辦決定開展社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)處于最后沖刺階段，面對的都是貧中之貧、困中之困、難中之難的“硬骨頭”。要啃掉這些“硬骨頭”，尤其不能忽視特殊困難群眾，這就需要用好社會(huì)救助兜底保障，而要在落實(shí)上見成效，就需要在摸底準(zhǔn)、施策準(zhǔn)、療效準(zhǔn)三個(gè)方面著力。

落實(shí)社會(huì)救助兜底保障要“摸底準(zhǔn)”。好鋼用在刀刃上，好政策用在關(guān)鍵處。在脫貧攻堅(jiān)的過程中，特殊困難群眾的確是脫貧攻堅(jiān)的“難中之難”，要解決好這些特殊困難群眾的難題，就需要在精準(zhǔn)摸底上下功夫，只有摸底準(zhǔn)，才能夠讓好政策發(fā)揮出該有的作用。這就需要黨員干部及時(shí)深入到群眾中去，看群眾生活的實(shí)際情況，聽他人對群眾的評價(jià)，才能夠摸清楚特殊困難群眾的“底數(shù)”，只有心中有數(shù)，在落實(shí)社會(huì)救助兜底保障的時(shí)候，才能夠不漏一戶一人。

落實(shí)社會(huì)救助兜底保障要“施策準(zhǔn)”。精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在于精準(zhǔn)，成敗也在于精準(zhǔn)。落實(shí)社會(huì)救助兜底保障就需要精準(zhǔn)施策，通過“靶向治療”的方式，解決困難群眾的實(shí)際問題。及時(shí)把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。顯然，對特殊困難群眾的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，不僅能及時(shí)了解困難群眾的動(dòng)態(tài)，也能在施策上及時(shí)調(diào)整，以更精準(zhǔn)的施策發(fā)揮出社會(huì)救助兜底保障的最大作用。

落實(shí)社會(huì)救助兜底保障要“療效準(zhǔn)”。脫貧成效好不好，關(guān)鍵看“療效”，看群眾滿意不滿意。對于社會(huì)救助保障能不能取得預(yù)期的效果，需要?jiǎng)討B(tài)跟蹤，及時(shí)監(jiān)測困難群眾在享受《方案》以后生活是否有向好的改變。鞏固兜底保障脫貧成果，在核算低保家庭收入時(shí)要按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本，家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后給予一定時(shí)間的漸退期，促進(jìn)有勞動(dòng)能力貧困人口積極就業(yè)，防止養(yǎng)懶人。只有這樣的“核算”才能讓脫貧對象及時(shí)地“摘帽”，讓好政策真正落實(shí)到有需要的人頭上。