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        新冠肺炎疫情對廣東科技防控領(lǐng)域的影響及建議

        2020-06-01 11:00:18韓莉娜李妍
        廣東科技 2020年5期
        關(guān)鍵詞:防控科技疫情

        文/韓莉娜 李妍

        新冠肺炎疫情自2019年年底暴發(fā)以來,迅速向全球蔓延,不僅打亂了人們的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng),也對科技創(chuàng)新產(chǎn)生了重大影響。本文從科技投入、科技產(chǎn)出、科技企業(yè)、創(chuàng)新環(huán)境、國際科技合作等方面探析疫情對廣東科技防控領(lǐng)域的影響,梳理各部門、各地市科技戰(zhàn)疫的相關(guān)舉措,并提出在疫情沖擊下做好科技創(chuàng)新工作的若干建議。

        疫情下挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存 部分科技領(lǐng)域逆勢增長

        此次疫情對廣東科技創(chuàng)新活動(dòng)造成了一定的沖擊,特別是對科技企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營沖擊較大,但總體負(fù)面影響有限,而且危中有機(jī)。

        1.科技投入

        一是財(cái)政資金積極引導(dǎo),撬動(dòng)社會加大應(yīng)急攻關(guān)投入。面對疫情,廣東積極參與科技部科技攻關(guān)應(yīng)急專項(xiàng),組織開展省市聯(lián)動(dòng)科技應(yīng)急攻關(guān)研究,目前省市兩級財(cái)政已投入約1.45億元,預(yù)計(jì)總投入不少于5億元。如深圳和佛山,單個(gè)項(xiàng)目分別給予最高800萬元和400萬元的資助;珠海、佛山對獲得上級科技部門應(yīng)急立項(xiàng)的項(xiàng)目,分別給予最高500萬元和200萬元的配套支持。省實(shí)驗(yàn)室、高校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)也參與疫情防控科技攻關(guān)。如省科技廳在發(fā)出征集新冠病毒感染防治技術(shù)和產(chǎn)品通知后,幾天內(nèi)就收到各單位共2000多項(xiàng)防控技術(shù)和產(chǎn)品項(xiàng)目;香港、澳門的科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)也加強(qiáng)與廣東合作,聯(lián)合啟動(dòng)了約2000項(xiàng)的推薦項(xiàng)目。

        二是市場需求崛起,直接帶動(dòng)防疫相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)投入。生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械及5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的科技企業(yè)在防控疫情中發(fā)揮了積極作用。隨著市場需求的持續(xù)擴(kuò)大,研發(fā)投入將持續(xù)增加。如達(dá)安基因公司及時(shí)推出核酸檢測試劑盒,已大量向全國各地供應(yīng),其中湖北的供應(yīng)量已超過20萬人份,后續(xù)會持續(xù)加大研發(fā)投入。萬孚生物公司成功研發(fā)呼吸道病原體多重核酸檢測卡,成為全國最早一批新冠病毒檢測試劑盒研發(fā)單位之一,今后將會持續(xù)加大生物醫(yī)藥體外診斷行業(yè)中快速檢測產(chǎn)品的研發(fā)投入。

        2.科研產(chǎn)出

        一是深入實(shí)施應(yīng)急攻關(guān)專項(xiàng),催育一批重大科研成果。隨著應(yīng)急專項(xiàng)的深入實(shí)施,廣東在病毒溯源與流行病學(xué)研究、藥物研發(fā)與臨床研究、院感防控設(shè)備研發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用、檢測診斷、疫苗研發(fā)等方面取得系列進(jìn)展。如在病毒溯源與流行病學(xué)研究方面,廣東已從確診患者的肺泡灌洗液中分離出新型冠狀病毒毒株。藥物研發(fā)與臨床研究方面,2020年2月8日,省藥監(jiān)局同意將“肺炎一號方”用于全省新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院臨床研究。院感防控設(shè)備和防護(hù)物品研發(fā)生產(chǎn)方面,已研發(fā)生產(chǎn)隔離病床、隔離診臺,并在9家醫(yī)院投入使用。檢測診斷研發(fā)方面,在國家已審批通過的11項(xiàng)檢測試劑中,廣東研發(fā)的試劑就占了5項(xiàng),其中萬孚生物公司研制的膠體金法抗體檢測試劑(15分鐘)于2020年2月23日獲國家藥監(jiān)局應(yīng)急審批通過。疫苗研發(fā)方面,廣東多家科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)并行開展了mRNA疫苗、腺病毒載體疫苗、重組蛋白疫苗等的研發(fā),并取得了階段性進(jìn)展,研發(fā)速度位居全國前列。

        二是加緊攻克病毒檢測與診斷試劑技術(shù)攻關(guān),催生一批新產(chǎn)品和解決方案。新型冠狀病毒的快速準(zhǔn)確檢測與診斷是防疫的重點(diǎn)。從各省份新冠肺炎防疫的國內(nèi)專利申請量1數(shù)據(jù)來源于新型冠狀病毒感染肺炎防疫專利信息共享平臺,該平臺由中國專利信息中心和國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作北京中心聯(lián)合開發(fā),數(shù)據(jù)截止時(shí)間為2020年2月11日??矗瑥V東為30件,占全國總量的24%,位居全國第3位,僅次于北京(58件)和上海(32件)。這30件專利均為發(fā)明專利,其中,企業(yè)專利申請19件,高校院所(含醫(yī)院)專利申請11件,分別占全省的63%和37%??梢姡瑥V東在新型冠狀病毒檢測診斷方面具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位凸顯,達(dá)安基因、萬孚生物、溫氏集團(tuán)、達(dá)瑞抗體4家公司具有相對創(chuàng)新優(yōu)勢(如圖1)。

        圖1 廣東新型冠狀病毒檢測與診斷相關(guān)專利申請情況

        三是聚焦COVID-19學(xué)術(shù)研究,形成一批高水平科技論文。2019年12月1日至2020年2月11日,廣東在《柳葉刀》《科學(xué)》《自然》等高水平學(xué)術(shù)期刊及平臺上發(fā)表的新冠病毒學(xué)術(shù)論文共9篇,占全國總量(76篇)的11.8%,其中中山大學(xué)4篇,居全國第5位,僅次于復(fù)旦大學(xué)(9篇)、武漢大學(xué)(6篇)、香港大學(xué)(6篇)和中國疾病預(yù)防控制中心(6篇)2數(shù)據(jù)根據(jù)中國科學(xué)院武漢文獻(xiàn)情報(bào)中心和中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心《COVID-19學(xué)術(shù)論文發(fā)表的總體情況》報(bào)告整理。。

        3.科技企業(yè)

        一是受內(nèi)外部環(huán)境疊加影響,部分科技企業(yè)面臨交貨困難、成本上升等多重困境,存在客戶流失、訂單轉(zhuǎn)移等風(fēng)險(xiǎn)。一方面,為防范疫情擴(kuò)散,企業(yè)普遍延遲復(fù)工,生產(chǎn)和經(jīng)營停擺,導(dǎo)致產(chǎn)能無法保障,訂單完成率下降,造成經(jīng)濟(jì)損失。即使企業(yè)及時(shí)復(fù)工,也面臨防疫物資短缺、招工用工難、員工安全保障等問題,如珠海星漢智能卡公司因部分訂單不能及時(shí)交付,目前損失近4000萬元,相當(dāng)于全年銷售額的10%;另一方面,原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸大幅受限,加之企業(yè)上下游及供應(yīng)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)受到影響,導(dǎo)致企業(yè)訂單交貨困難,有些甚至造成企業(yè)流失,如為本田CR-V供應(yīng)剎車踏板的偉??萍脊?,已將其在武漢工廠的供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移至菲律賓工廠。

        二是防控疫情緊要關(guān)頭,龍頭科技企業(yè)盡顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前,廣東具有研發(fā)生產(chǎn)新冠病毒防治技術(shù)、產(chǎn)品相關(guān)高企105家,其中,藥物類企業(yè)65家,病毒檢測試劑類企業(yè)15家,疫苗類企業(yè)8家,消毒殺菌類企業(yè)2家,專用口罩類企業(yè)16家。龍頭科技企業(yè)在這樣的緊急關(guān)頭積極行動(dòng),用技術(shù)和產(chǎn)品助力疫情防控,通過市場手段實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏。如華大基因積極參與病原研究,研發(fā)出高通量測序和檢測試劑,并投入武漢使用;廣汽集團(tuán)、比亞迪、美的等龍頭科技企業(yè)(集團(tuán))也紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩等緊缺防疫物資。目前,廣汽集團(tuán)和比亞迪自制口罩均已批量生產(chǎn),其中,廣汽集團(tuán)口罩日產(chǎn)能將達(dá)到100萬個(gè);比亞迪口罩、消毒液、消毒凝膠日產(chǎn)量計(jì)劃分別達(dá)到500萬個(gè)、5萬瓶、30萬瓶;美的投入口罩生產(chǎn)線,計(jì)劃日產(chǎn)能20萬個(gè),產(chǎn)品即將上市。短時(shí)間內(nèi)研發(fā)攻關(guān)、快速投產(chǎn),速度的背后既是龍頭科技企業(yè)在特殊時(shí)期擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、研究開發(fā)和應(yīng)急能力強(qiáng)的反映,也是廣東制造體系齊全、配套完備、產(chǎn)業(yè)工人技能全面的優(yōu)勢體現(xiàn)。

        三是企業(yè)運(yùn)用科技賦能疫情防控,迎來自身新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。疫情倒逼下,以5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)為核心業(yè)務(wù)的科技企業(yè)迎來了新機(jī)遇。短視頻、遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字金融、線上教育、知識付費(fèi)等新模式新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),極大促進(jìn)了數(shù)字技術(shù)的發(fā)展更迭,而無人駕駛消毒車、配送機(jī)器人、遠(yuǎn)距離測溫槍、手勢召喚電梯等產(chǎn)品的緊急研發(fā),則促進(jìn)了數(shù)字技術(shù)的成熟應(yīng)用。如,騰訊推出騰訊課堂、金山提出“WPS+一站式云辦公”、偉邦科技開發(fā)出電梯智能紫外線消毒控制器等均受到市場追捧,企業(yè)訂單激增,產(chǎn)品供不應(yīng)求。招商證券研究所數(shù)據(jù)顯示,2020年2月3日以來,電子設(shè)備、計(jì)算機(jī)指數(shù)以及科技股集中的創(chuàng)業(yè)板指數(shù)已經(jīng)創(chuàng)出2017年來新高,進(jìn)一步佐證了疫情下不少科技企業(yè)仍實(shí)現(xiàn)逆勢增長。

        4.創(chuàng)新環(huán)境

        一是疫情期間出現(xiàn)的學(xué)術(shù)不良行為,使得科研道德建設(shè)再次備受關(guān)注。搶發(fā)論文、過度看重高分期刊、隱瞞關(guān)鍵公共衛(wèi)生安全數(shù)、學(xué)術(shù)造假等,引發(fā)了社會各界關(guān)于科研道德的廣泛關(guān)注和深入探討??萍疾堪l(fā)文強(qiáng)調(diào),各項(xiàng)目承擔(dān)單位及科研人員要堅(jiān)持國家利益和人民利益至上,把論文“寫在祖國大地上”,把研究成果應(yīng)用到戰(zhàn)勝疫情中,在疫情防控任務(wù)完成之前不應(yīng)將精力放在論文發(fā)表上。2020年2月22日,教育部、科技部更聯(lián)合發(fā)文強(qiáng)調(diào),要規(guī)范SCI論文相關(guān)指標(biāo)應(yīng)用,樹立正確的論文評價(jià)導(dǎo)向。此次疫情暴露出的種種學(xué)術(shù)問題,使得社會各界更加重視科學(xué)家精神和社會責(zé)任感,促使科技領(lǐng)域加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)。

        二是疫情期間涌現(xiàn)出的先進(jìn)楷模,時(shí)刻警醒廣大科研人員要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。疫情面前,84歲高齡的中國工程院院士鐘南山一方面呼吁大家“盡量不要去武漢”,另一方面自己“逆行”登上去武漢的高鐵,投身抗擊疫情的最前線。談到新冠肺炎特效藥,鐘院士強(qiáng)調(diào)“臨床特效藥也必須走流程,一定要通過倫理審查”。鐘院士的科學(xué)精神、專業(yè)精神、擔(dān)當(dāng)精神、奉獻(xiàn)精神,激勵(lì)和感動(dòng)著無數(shù)人。又如廣州再生醫(yī)學(xué)與健康廣東省實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)家團(tuán)隊(duì)簽署責(zé)任狀,承諾“在任務(wù)完成之前不考慮論文發(fā)表和個(gè)人利益,確保目標(biāo)如期完成”,并及時(shí)向科技部匯報(bào)磷酸氯喹重要階段性成果。抗疫期間涌現(xiàn)出的先進(jìn)楷模,為科研人員樹立了一面旗幟,時(shí)刻警醒我們謹(jǐn)記總書記“功成不必在我,功成必定有我”的教誨,在科研活動(dòng)中秉持務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,堅(jiān)持獨(dú)立思辨、集智攻關(guān),恪守學(xué)術(shù)規(guī)范,嚴(yán)守科研倫理底線。

        5.國際科技合作

        一是主動(dòng)共享研究成果,促進(jìn)國際力量共同攻關(guān)。省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物監(jiān)測所成功合成新型冠狀病毒N蛋白表達(dá)菌株,率先免費(fèi)開放共享,縮短科研人員的研發(fā)時(shí)間,節(jié)約研發(fā)成本,截至目前已向我國及國際上的科研機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)提供1090份。及時(shí)共享研究成果,無疑加快了科研力量對病毒的研究速度,為學(xué)界和業(yè)界開展病理學(xué)研究、研制疫苗、開發(fā)診療工具發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性、技術(shù)性支撐作用。

        二是受部分國家和地區(qū)出入境限制措施影響,廣東國際科技交流活動(dòng)出現(xiàn)停滯。國家移民管理局最新數(shù)據(jù)顯示,截至2020年2月19日共有133個(gè)國家就防控新冠疫情采取入境管制措施。這將在短期內(nèi)對國際科技人才交流、國際學(xué)術(shù)研討活動(dòng)舉辦、高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面造成一定負(fù)面影響。但隨著疫情的緩解,部分國家的暫時(shí)性政策也將隨之調(diào)整,負(fù)面影響會隨之消減。

        多措并舉齊抗疫 筑起防疫“生命線”

        為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示和講話精神,以及省委、省政府有關(guān)工作部署,省級各部門和地市科技部門迅速反應(yīng)、多措并舉,積極動(dòng)員全省科技力量,參與疫情防控阻擊戰(zhàn)。省市上下,政企一心,在抗疫科研攻關(guān)、防疫產(chǎn)品生產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)、疾病控制新一代信息技術(shù)聯(lián)防聯(lián)控等各個(gè)戰(zhàn)場,處處閃耀著科技之光。這些舉措的著力點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面。

        1.強(qiáng)攻關(guān),構(gòu)筑治疫防線

        一是緊急組織科研攻關(guān)項(xiàng)目。省科技廳會同省衛(wèi)健委等12個(gè)部門第一時(shí)間組成科研攻關(guān)組,并和省衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于緊急征集新型冠狀病毒感染防治技術(shù)和產(chǎn)品的通知》,各地市也相繼出臺了本市征集防治新冠病毒肺炎科技專項(xiàng)項(xiàng)目的通知。二是加大科研投入力度。省市聯(lián)動(dòng)圍繞公共衛(wèi)生與健康重大傳染病防治、生物安全與應(yīng)急防控等領(lǐng)域在省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃、基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目、自然科學(xué)基金等部署重點(diǎn)科研任務(wù),省市財(cái)政科技資金投入不少于5億元;在省財(cái)政科技資金“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”的支出領(lǐng)域增加疫情防控方向。三是創(chuàng)新項(xiàng)目組織方式。省科技廳提出采用定向組織、揭榜制、包干制等方式組織項(xiàng)目;深圳提出采用懸賞制組織項(xiàng)目,采取“賽馬式”“里程碑式”“事后資助”和“揭榜獎(jiǎng)勵(lì)制”等方式資助。四是動(dòng)員社會力量投身科研攻關(guān)。向各高校、科研院所和企事業(yè)單位下發(fā)通知,引導(dǎo)科研人員把攻關(guān)重點(diǎn)放在科研臨床上,動(dòng)員省實(shí)驗(yàn)室、高校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等積極參與疫情防控科技攻關(guān)。加強(qiáng)與港澳、國際合作,省應(yīng)急專項(xiàng)中布局實(shí)施粵港、粵澳及國際合作項(xiàng)目,推進(jìn)與哥倫比亞大學(xué)等國際機(jī)構(gòu)開展科研合作。

        2.促激勵(lì),強(qiáng)化防疫支撐

        一是加大防疫人才的激勵(lì)。省人才辦會同中國銀行聯(lián)合推出“戰(zhàn)疫人才貸”專屬融資服務(wù)項(xiàng)目,優(yōu)先給予科研人員支持。省科技廳及地市科技局為來粵參加疫情防控的外國專家開辟“綠色通道”,提供出入境便利,開通英文咨詢熱線;優(yōu)先支持抗疫一線科研人員獲得科技項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)資助。二是加大對生產(chǎn)疫情防護(hù)用品(具)企業(yè)的技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)。省工信廳安排專項(xiàng)資金,支持納入疫情防控急需重點(diǎn)調(diào)撥物資生產(chǎn)的企業(yè),實(shí)施技術(shù)改造擴(kuò)大產(chǎn)能。東莞對于疫情防治產(chǎn)品及其設(shè)備開發(fā)類科研項(xiàng)目給予承擔(dān)單位最高15萬元資助,項(xiàng)目驗(yàn)收后再給予最高15萬元資助。三是加大對重大科研平臺開展科研攻關(guān)的支持。對省實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺自主設(shè)立的疫情科研攻關(guān)項(xiàng)目,擇優(yōu)視同省級或市級科技項(xiàng)目。

        3.暖企業(yè),打造抗疫堡壘

        省科技廳和廣州、深圳、佛山、清遠(yuǎn)、汕頭、汕尾6個(gè)地市科技局專門出臺了抗疫情、穩(wěn)企業(yè)的若干措施,如廣州“科技暖企20條”、佛山“科技12條”等。主要措施如下:一是降低企業(yè)研發(fā)成本和運(yùn)營成本。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體如孵化器、眾創(chuàng)空間對科技型中小企業(yè)減免租金。二是提供科技金融服務(wù)。對接銀行等金融機(jī)構(gòu),幫助科技企業(yè)獲得科技信貸、產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃等支持;對受疫情影響的科技企業(yè),給予寬松的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。三是開展“科技暖企行動(dòng)”,加強(qiáng)優(yōu)惠政策宣講,上門對接科技企業(yè)的資金需求。四是加大創(chuàng)新券的支持力度。如省科技創(chuàng)新券2020年預(yù)算額度比上年增加一倍,深圳2020年科技創(chuàng)新券預(yù)算額度在上年的基礎(chǔ)上翻一番。

        4.優(yōu)服務(wù),提供戰(zhàn)疫保障

        一是優(yōu)化對外科技服務(wù)。通過在線服務(wù)、QQ、微信、郵寄、電話等方式開展“不見面、事照辦”服務(wù)和預(yù)約辦理服務(wù),優(yōu)化技術(shù)合同登記服務(wù)和科技項(xiàng)目管理。二是強(qiáng)化信息供給服務(wù)。省科技廳在公眾網(wǎng)、華轉(zhuǎn)網(wǎng)公布疫情防控技術(shù)和產(chǎn)品,國家科技圖書文獻(xiàn)中心廣州站開通專欄,免費(fèi)提供在線文獻(xiàn)檢索等服務(wù)。省工業(yè)和信息化廳征集并公布全省大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的產(chǎn)品資源信息,助力科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是加強(qiáng)應(yīng)急科普宣傳。鼓勵(lì)支持科普基地開展科普宣傳,發(fā)動(dòng)農(nóng)村科技特派員加強(qiáng)疫情科普宣傳。四是做好外國人才服務(wù)。臨時(shí)實(shí)施外國人許可證全流程網(wǎng)上辦理,向外國人才提供口罩等防護(hù)物資、提供中英文疫情防控相關(guān)溫馨提示、開設(shè)英文咨詢服務(wù)熱線。五是聯(lián)合多部門做好科技服務(wù)。加強(qiáng)與省衛(wèi)健委、藥監(jiān)局、海關(guān)總署廣州分署等部門及時(shí)協(xié)調(diào),積極發(fā)動(dòng)多方力量多途徑尋找化學(xué)試劑、原料或藥品,并協(xié)調(diào)綠色通道運(yùn)輸,確保及時(shí)送到科學(xué)家或醫(yī)務(wù)人員手中。

        做好疫情防控的對策建議

        省工信廳最新數(shù)據(jù)顯示,截至2020年3月3日,廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工突破5萬家,復(fù)工率達(dá)93.9%,企業(yè)產(chǎn)能利用率也達(dá)到較好水平。隨著企業(yè)大面積的有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),廣東的疫情防控工作將進(jìn)入新時(shí)期。為將此次疫情對科研活動(dòng)的影響降至最低,做好疫情防控和生產(chǎn)科研兩不誤,我們提出以下建議。

        1.強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制,完善科研攻關(guān)應(yīng)急治理體系

        一是健全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。形成集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,加強(qiáng)各部門重大風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警和研判會商,真正把問題解決在萌芽成災(zāi)之前。二是完善疫情防控技術(shù)支撐機(jī)制。鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù),在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面更好發(fā)揮支撐作用。三是完善多部門協(xié)同機(jī)制。支持實(shí)驗(yàn)室、高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心加大科技民生攻關(guān)力度,鼓勵(lì)企業(yè)、高校院所通過產(chǎn)學(xué)研合作集中力量開展協(xié)同攻關(guān),加快相關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

        2.優(yōu)化科研攻關(guān)方向,持續(xù)提升科技支撐公共衛(wèi)生應(yīng)急能力

        一是加強(qiáng)前瞻性基礎(chǔ)研究。圍繞公共衛(wèi)生與健康、重大傳染病防治、生物安全與應(yīng)急防控等領(lǐng)域,部署一批重大項(xiàng)目,針對條件成熟、轉(zhuǎn)化應(yīng)用率高的技術(shù),采用逐年滾動(dòng)支持的形式鼓勵(lì)持續(xù)研發(fā)。二是建立疫情防控信息儲備數(shù)據(jù)庫。及時(shí)收集、整理與疫情相關(guān)的項(xiàng)目、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、專家等信息,并將在此次疫情中被證明是行之有效、應(yīng)用廣泛的防治技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備入庫儲備管理,以備應(yīng)急調(diào)用、并適時(shí)開放共享。三是加強(qiáng)科研臨床重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快布局建設(shè)一批高水平研發(fā)和檢驗(yàn)檢測平臺,完善臨床研究基礎(chǔ)條件設(shè)施。四是持續(xù)做好跟蹤研判。系統(tǒng)分析疫情與外部環(huán)境疊加的合成風(fēng)險(xiǎn),對疫情最壞情形做好壓力測試與風(fēng)險(xiǎn)防控,及時(shí)總結(jié)疫情應(yīng)對的經(jīng)驗(yàn)啟示,進(jìn)一步推動(dòng)廣東科技經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

        3.弘揚(yáng)科學(xué)家精神,推進(jìn)科研作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)

        一是倡導(dǎo)踐行新時(shí)代科學(xué)家精神。鼓勵(lì)科研人員把銳意創(chuàng)新和篤定守正緊密結(jié)合,弘揚(yáng)學(xué)術(shù)道德和科研倫理,不追求發(fā)論文、搶新聞。二是樹立正確的科技獎(jiǎng)勵(lì)和評價(jià)導(dǎo)向。形成以科學(xué)家精神為基本遵循和價(jià)值尺度的科研評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)事跡和重大科研成果,做好典型帶動(dòng)和模范引領(lǐng)。三是建設(shè)科學(xué)規(guī)范、激勵(lì)有效的科研誠信制度規(guī)則。完善科研誠信管理工作機(jī)制和責(zé)任體系,加強(qiáng)科研活動(dòng)全流程誠信管理。

        4.發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,促進(jìn)科研活動(dòng)有序恢復(fù)開展

        一是落實(shí)落細(xì)惠企、暖企政策。加強(qiáng)“科技暖企17條”及地市相關(guān)政策的宣貫工作,全力支持和鼓勵(lì)推動(dòng)各類科技企業(yè)盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是持續(xù)做好跟蹤研判。針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的難題,開展新一輪摸底調(diào)研,適時(shí)優(yōu)化政策文件,以精準(zhǔn)施策。三是推進(jìn)相關(guān)政策法治化。以依法防控疫情為契機(jī)和動(dòng)力,加快推進(jìn)種業(yè)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等政策法治化進(jìn)程,并對相關(guān)違法違規(guī)現(xiàn)象加大監(jiān)管和處罰力度。

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