2020年5月12 日是我國第12個全國防災減災日，主題是“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”。國家減災委員會辦公室、應急管理部近日下發(fā)全國防災減災日有關(guān)工作安排部署的通知，強調(diào)基層基礎是做好防災減災救災工作、推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化的前提，各地區(qū)、各有關(guān)部門要廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾，整合資源、統(tǒng)籌力量，切實加強基層應急能力建設，從源頭上防范化解群眾身邊的安全風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前，筑牢防災減災救災的人民防線。

水利部副部長葉建春在2020年4月3 日水利部召開的山洪災害防御工作視頻會議上強調(diào)：我們要始終把人民群眾的生命安全放在心頭，增強憂患意識、風險意識和底線思維，主動擔當，當好地方政府的參謀，堅決遏制群死群傷的重大山洪災害事件。對山洪災害防御而言，就必須早行動、早檢查、早落實，才能做到有備無患。

山洪災害防治既是防洪安全補短板的重要工作內(nèi)容，也是水旱災害防御監(jiān)管的重要組成部分，關(guān)系水利工作全局。同時，山洪暴發(fā)會嚴重威脅人身財產(chǎn)安全、生存環(huán)境和社會經(jīng)濟，造成的負面影響巨大而復雜。因此，在全國山洪災害防治體系不斷完善升級的進程中，作為個體，我們也要掌握山洪災害防治的要點，在災害來臨時迅速應對，跑贏危險，撐好生命保護傘。

對普通群眾方向?qū)?、跑得?/h2>

一、增強意識

增強避險意識：平時應盡可能多學習了解一些山洪災害防御的

基本知識，掌握自救逃生本領，做到“四多”——

“多看”：山洪災害防御常識宣傳資料；

“多聽”：山洪災害防御知識培訓講座；

“多做”：山洪災害警示牌、宣傳欄、標語并廣泛發(fā)放明白卡；

“多演”：積極參與應急轉(zhuǎn)移演練，真正系統(tǒng)掌握防災避災要點。

建房、修路要遠離河灘、溝谷、低洼地帶和不穩(wěn)定山體。

牢記預警信號和轉(zhuǎn)移路線：應牢記氣象預警信號、山洪災害預警信號，熟悉轉(zhuǎn)移避險路線和安置地點。

山洪災害防范與自救手冊

水利部、中國氣象局聯(lián)合發(fā)布山洪災害氣象預警

暴雨預警信號

北京市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室宣傳圖

利用網(wǎng)絡關(guān)注預警信息

二、關(guān)注預警

注意收聽收看廣播、電視，可從網(wǎng)絡上關(guān)注預警信息發(fā)布。及時關(guān)注天氣變化，留心注意山洪可能發(fā)生的前兆和廣播、電視等媒體發(fā)出的洪水預警信息。

當氣象預報有大雨暴雨時，應減少出行，遠離河道，盡量不去山區(qū)游玩。

山洪災害防治區(qū)村民應熟悉哪些當?shù)厍闆r？

應熟悉當?shù)氐奈ｋU區(qū)、安全區(qū)劃分；

應熟悉當?shù)氐霓D(zhuǎn)移、撤退路線；

應熟悉當?shù)氐陌仓玫攸c；

應熟悉當?shù)氐纳胶闉暮Ψ烙熑稳耍?/p>

應熟悉當?shù)氐念A警信號。

三、立即轉(zhuǎn)移

收到轉(zhuǎn)移避險指令時，應根據(jù)預案或平時掌握的防御常識，果斷避災：

洪水來臨時，切不可順河谷方向奔跑，應該以最快速度向左右兩側(cè)高坡撤離，方向?qū)?、跑得快最重要?/p>

保持冷靜，一定要盡快離開低洼地帶，尋找較高處，選擇有利地形躲避；

任何情況下，都不能輕易涉水過河；

轉(zhuǎn)移要迅速及時，緊要時拋棄負重，不貪戀財物，以免耽誤最佳避險時間；

應急轉(zhuǎn)移應遵循“就近、迅速、安全、有序”的原則進行，先老幼病殘、后其他成員；

應以集體、有組織轉(zhuǎn)移為主，轉(zhuǎn)移過程中要服從基層干部和責任人的指揮，危險沒有解除前不得回家；

轉(zhuǎn)移負責人應按先人員、后財產(chǎn)，先老幼病殘、后一般人員的原則組織轉(zhuǎn)移，并有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強制措施，責任人必須在確定所有人員轉(zhuǎn)移后最后撤離。

不能輕易涉水過河

迅速向左右兩側(cè)高坡撤離

四、自救互救

住宅被淹時可轉(zhuǎn)移至屋頂?shù)却仍?/p>

如已被卷入洪水，一定要盡可能抓住固定物或能漂浮的東西尋機逃生；

想方設法發(fā)出呼救信號，盡快與外界取得聯(lián)系，以便得到及時救援；

有通信條件時，撥打 110、119、120 電話請求救援；

無通信條件時，可制造煙火、揮動顏色鮮艷的衣物或集體同聲呼救，不斷向外界發(fā)出緊急求助信號，求得盡早獲救。

住宅被淹時可轉(zhuǎn)移至屋頂?shù)却仍?/p>

對水旱災害防御人員落實責任、全力防范、監(jiān)測預警

2020年4月3 日，水利部召開山洪災害防御工作視頻會議，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強防災減災工作的重要指示精神和李克強總理關(guān)于防汛抗旱工作的批示要求，按照王勇國務委員講話要求和國家防總防汛抗旱工作會議安排，專題部署2020年山洪災害防御工作。

一要立足特大山洪災害防御、夯實責任。把防御特大山洪災害放在突出位置，做好監(jiān)測預警工作，建立縣級監(jiān)測預警平臺監(jiān)測預警信息發(fā)布責任制，督促基層政府把防御責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、組戶、個人。

二要排除風險隱患、落實準備措施。認真排查和消除山洪災害風險隱患，及時更新預警發(fā)送人名單和預警指標，加強業(yè)務培訓，確保防御準備工作抓細、抓實。

三要認真值班值守、及時發(fā)布預警。要密切監(jiān)視雨情、水情變化，優(yōu)化預警程序，推進預報預警；拓展預警發(fā)布渠道，及時向各級防汛責任人和社會公眾發(fā)送預警，擴大預警信息的覆蓋面。

四要指導群測群防，強化宣傳引導。要督促指導基層地方政府加強群測群防，編制預案并開展演練，宣傳普及山洪災害避險常識；及時發(fā)聲、引導，營造良好的防災救災氛圍。

五要提高運維水平、強化暗訪監(jiān)督。省級水利部門要盡快推動雨水情自動監(jiān)測站點移交水文部門管理，創(chuàng)新運維方式，督促縣市落實運維經(jīng)費；加強暗訪調(diào)研，找準找實問題，提出改進措施。

六要加快項目建設、謀劃“十四五”工作。要克服不利影響，千方百計加快2020年度項目建設，盡早完成年度建設任務；各地要在評估調(diào)研的基礎上提早謀劃“十四五”期間山洪災害防治工作。

湖南省郴州市汝城縣開展山洪災害應急演練

廣西玉林市榮豐村村民在山洪災害中緊急轉(zhuǎn)移