摘 要：智慧時(shí)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的快速發(fā)展對(duì)遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)提出了更高要求，因此有必要從應(yīng)用模式、更新內(nèi)容、技術(shù)手段對(duì)其重新審視與探討。為解決資源龐雜、供需不匹配、評(píng)價(jià)機(jī)制不到位、缺乏教學(xué)設(shè)計(jì)等問題，需結(jié)合時(shí)代要求尋求解決路徑，采取有效的資源管理機(jī)制進(jìn)行供需匹配，各地區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)因地制宜進(jìn)行資源建設(shè)，設(shè)立規(guī)范評(píng)價(jià)審核機(jī)制促進(jìn)資源良性循環(huán)，并契合教學(xué)需要進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，使教育資源建設(shè)朝精準(zhǔn)化、智能化方向發(fā)展，與學(xué)習(xí)者需求匹配貫通。

關(guān)鍵詞：智慧時(shí)代;教育資源;資源建設(shè);信息技術(shù)

DOI：10. 11907/rjdk. 191595

中圖分類號(hào)：TP436 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????????????? 文章編號(hào)：1672-7800（2020）003-0265-04

Problems and Suggestions on the Construction of Distance Education

Resources in the Era of Wisdom

LIN Xiu-qing

（School of Wisdom Education， Jiangsu Normal University， Xuzhou 221116， China）

Abstract： The fast development of network distance education in the era of wisdom puts forward higher requirements for the construction of distance education resources. It should be re-examined and discussed from the application model， the updated content and the technical means used. In order to solve problems such as complicated resources， mismatch between supply and demand， inadequate evaluation mechanism， and lack of instructional design， it is necessary to find a solution in accordance with the requirements of the times. Relevant parties should adopt an effective resource management mechanism to match supply and demand， and each region should carry out resource construction according to its own characteristics and establish specifications. The evaluation and review mechanism should be established to promote a virtuous circle of resources and meet? the needs of teaching to carry out curriculum design， so that the construction of educational resources will gradually develop towards precision and intelligence， which will be matched with the needs of learners.

Key Words： the era of wisdom; educational resources; resource development; information technology

0 引言

智慧時(shí)代云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)飛速發(fā)展，為社會(huì)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。在教育領(lǐng)域，信息技術(shù)為教育創(chuàng)造了共享的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源、便捷的學(xué)習(xí)支持服務(wù)、實(shí)用性強(qiáng)的學(xué)習(xí)平臺(tái)、新型的教學(xué)方式等，為開放與終身學(xué)習(xí)提供了豐富的條件支撐，為建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)造了條件。智慧時(shí)代教育資源建設(shè)為遠(yuǎn)程教育、開放教育、終身教育的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為其發(fā)展躍升提供了更大可能。新時(shí)代賦予了教育新使命，優(yōu)質(zhì)資源共建共享助力教育資源均衡分布，為促進(jìn)教育公平找到了一條可持續(xù)發(fā)展之路，但隨著信息化進(jìn)程加快，多樣化可選擇的優(yōu)質(zhì)教育資源不斷豐富的同時(shí)，資源建設(shè)在內(nèi)容設(shè)計(jì)、應(yīng)用范圍、拓展更新等方面存在的問題也逐漸顯現(xiàn)[1]。

《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》提出，要完善數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系、實(shí)施教育大資源共享計(jì)劃、做好網(wǎng)絡(luò)扶智工程，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的區(qū)域教育資源均衡配置、縮小區(qū)域城鄉(xiāng)校際差距，實(shí)現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育。同時(shí)也指出，當(dāng)前數(shù)字教育資源開發(fā)及服務(wù)能力與新時(shí)代的要求仍存在一定差距，新時(shí)代要有新目標(biāo)、新舉措[2]。本文通過梳理當(dāng)前遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)現(xiàn)狀，歸納教育資源建設(shè)存在的問題，并提出智慧時(shí)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)發(fā)展建議，以期為遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)更好地服務(wù)教育教學(xué)提供參考，促進(jìn)教育資源建設(shè)實(shí)現(xiàn)從共建共享到融合開放的發(fā)展。

1 遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著教育信息化不斷發(fā)展，遠(yuǎn)程教育經(jīng)歷了從函授教育、廣播電視教育到網(wǎng)絡(luò)教育3個(gè)階段，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育打破了時(shí)空限制，遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)為正式與非正式學(xué)習(xí)提供了強(qiáng)有力支撐?？萍歼M(jìn)步帶動(dòng)遠(yuǎn)程教育資源多元發(fā)展、信息高度共享、知識(shí)廣泛傳播，成為個(gè)性化學(xué)習(xí)與精準(zhǔn)教學(xué)的內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前遠(yuǎn)程教育資源不再局限于專門的使用對(duì)象、使用方式、使用情境，而是人人共建共享的學(xué)習(xí)資源與可利用的教學(xué)資源，其發(fā)展呈現(xiàn)出資源建設(shè)速度快、數(shù)量多、效果好的景象。

1.1 資源建設(shè)速度

（1）國家政策支持?！?018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》指出，要發(fā)揮教育信息化對(duì)教育改革發(fā)展的引領(lǐng)作用，啟動(dòng)實(shí)施智慧教育引領(lǐng)行動(dòng);基本形成國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，提升數(shù)字教育資源服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平;宣傳構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心，以互動(dòng)、開放、共享、規(guī)范為主要特征的資源觀[3]。目前豐富的教育資源可通過網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)傳播，公眾對(duì)免費(fèi)獲取更多知識(shí)的期待日益強(qiáng)烈;當(dāng)?shù)乩硪蛩夭辉僮璧K學(xué)習(xí)者進(jìn)行溝通聯(lián)系時(shí)，學(xué)習(xí)者應(yīng)該有意義地利用這些機(jī)會(huì)增加學(xué)習(xí)渠道?！豆ぷ饕c(diǎn)》強(qiáng)調(diào)了資源建設(shè)的重要性及當(dāng)前資源建設(shè)方向，國家相關(guān)政策文件的發(fā)布加快了資源建設(shè)步伐?！督逃畔⒒?.0行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)數(shù)字資源服務(wù)普及行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)部署。國家政策文件相繼出臺(tái)，為網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)提供了頂層設(shè)計(jì)，加快了資源建設(shè)速度，不斷推動(dòng)資源建設(shè)廣覆蓋、大豐富、全包含，助力教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源快速發(fā)展。

（2）區(qū)域及時(shí)跟進(jìn)。國家發(fā)布了相關(guān)政策文件指導(dǎo)區(qū)域教育資源建設(shè)規(guī)劃實(shí)施，各區(qū)域按照要求緊鑼密鼓實(shí)施教育信息化行動(dòng)。通過“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)，各區(qū)域組建教育信息化實(shí)踐共同體，共同啟動(dòng)百區(qū)千校萬課行動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域資源共建眾享，使教育資源超出校園向更大、更廣泛的地區(qū)不斷輻射，共同普惠。教育資源建設(shè)的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值正不斷發(fā)揮作用，資源建設(shè)者組織各級(jí)各類學(xué)校發(fā)揮其學(xué)科與資源優(yōu)勢(shì)，整合最好的師資力量與教學(xué)成果通過網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，使學(xué)習(xí)者受益。在國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系對(duì)越來越多省份實(shí)行資源覆蓋的同時(shí)，各區(qū)域也在積極探索嘗試適合自身特點(diǎn)的資源服務(wù)體系，區(qū)域間對(duì)口幫扶也在有序進(jìn)行，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共同利用。

（3）學(xué)校教育需求提升。當(dāng)前學(xué)校對(duì)各類資源的需求不斷提升，越來越多的學(xué)校認(rèn)識(shí)到教育信息化的價(jià)值，希望通過教育信息化提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源促進(jìn)教育教學(xué)變革。學(xué)校的需求同時(shí)推進(jìn)了資源建設(shè)速度，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間不斷擴(kuò)展，需要資源填充以支撐體系運(yùn)行。但目前學(xué)校在資源選擇過程中帶有一定的盲目性，雖然網(wǎng)絡(luò)教育資源可滿足授課對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、課程、內(nèi)容的雙向自由靈活選擇，但在實(shí)際選擇過程中缺乏實(shí)際考量與辨別，學(xué)校教育資源的大需求加快了教育資源建設(shè)速度，但還需要建立相應(yīng)的篩選機(jī)制匹配學(xué)習(xí)內(nèi)容，以達(dá)到高效利用的目標(biāo)。

1.2 網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間覆蓋范圍與資源建設(shè)

（1）不斷深化基礎(chǔ)教育資源開發(fā)與應(yīng)用。“三通兩平臺(tái)”建設(shè)將匯聚的資源引入教育教學(xué)，對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目，國家層面已經(jīng)作好頂層設(shè)計(jì)，將362個(gè)學(xué)時(shí)資源重新開發(fā)和整合更新，并可根據(jù)教學(xué)進(jìn)度播放，中小學(xué)免費(fèi)使用這些資源;民族司與人教社對(duì)制定少數(shù)民族學(xué)科雙語教學(xué)資源建設(shè)制定了資源開發(fā)細(xì)則，對(duì)維吾爾語和哈薩克語的物理、化學(xué)資源進(jìn)行開發(fā)，推進(jìn)少數(shù)民族基礎(chǔ)教育資源建設(shè)。通過對(duì)農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行針對(duì)性的資源設(shè)計(jì)計(jì)劃，資源建設(shè)數(shù)量不斷增加，不同類別的教育資源因材施教地發(fā)揮作用，資源精準(zhǔn)化、精細(xì)化進(jìn)程不斷加快，資源數(shù)量的增多擴(kuò)大了各地區(qū)基礎(chǔ)教育建設(shè)的涵蓋面，使之不斷深入內(nèi)化。

（2）持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育與高等教育資源建設(shè)。傳統(tǒng)觀念中對(duì)職業(yè)教育存在“技術(shù)至上”的偏見，認(rèn)為職業(yè)教育重在實(shí)踐操作，過于注重實(shí)物技能性訓(xùn)練，因此對(duì)于教育資源的配置比較單一。隨著社會(huì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，國家對(duì)職業(yè)教育的重視程度不斷提升，職業(yè)教育資源不斷擴(kuò)充，職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫的應(yīng)用與建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，目前已建有國家級(jí)資源庫，促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)持續(xù)發(fā)展。同時(shí)加快職業(yè)教育與高等教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)應(yīng)用，由高教司主要負(fù)責(zé)，認(rèn)定第二批國家精品在線開放課程500門以上。接受職業(yè)教育與高等教育的學(xué)習(xí)者已具有較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力，能夠主動(dòng)查找、獲取所需資源進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)型社會(huì)學(xué)習(xí)者的自我要求不斷提高，且學(xué)習(xí)意愿不斷加強(qiáng)，遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)為學(xué)習(xí)者提供了多層次、分類別、可選擇的各種資源，以滿足不同層面的教育需求。

（3）深入探索繼續(xù)教育資源開放共享長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)教育主要是面向?qū)W校教育之后的成人教育活動(dòng)，脫離正規(guī)教育的社會(huì)成員仍有學(xué)習(xí)進(jìn)步和接受教育的更高追求，繼續(xù)教育是終身學(xué)習(xí)的重要組成部分?！?018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》提出要進(jìn)一步推進(jìn)高校繼續(xù)教育數(shù)字化資源開放與在線教育聯(lián)盟建設(shè)，推動(dòng)“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”信息化服務(wù)平臺(tái)面向全體社會(huì)成員開放優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，推動(dòng)國家開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程、通識(shí)課程等建設(shè)，完成“三農(nóng)”特色課程、“助力計(jì)劃”課程等專項(xiàng)共建共享課程建設(shè)。在科技、經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的當(dāng)代社會(huì)，一方面，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)成為大眾自覺行為，只有不斷汲取知識(shí)充實(shí)自己，才能跟上時(shí)代進(jìn)步的步伐，避免被淘汰;另一方面，教育資源數(shù)量不斷增加，為滿足社會(huì)成員的學(xué)習(xí)需求，幫助其進(jìn)一步完善知識(shí)結(jié)構(gòu)與提升專業(yè)水平創(chuàng)造了良好條件。

1.3 資源建設(shè)效果

單純的講授式教學(xué)已無法滿足現(xiàn)代學(xué)生對(duì)知識(shí)求索的欲望，教育信息化的發(fā)展打破了傳統(tǒng)教學(xué)模式授課方式的壁壘，優(yōu)質(zhì)教育資源的出現(xiàn)豐富了課堂形式，為教師教學(xué)設(shè)計(jì)增添了新元素。當(dāng)前部分教師能夠從教育資源平臺(tái)按需獲取優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)教學(xué)，提高資源利用率。沈書生等[4]從區(qū)域教育資源平臺(tái)應(yīng)用現(xiàn)狀、現(xiàn)實(shí)需求、建設(shè)態(tài)度3個(gè)維度，以問卷與訪談形式對(duì)南京市江寧區(qū)教師展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)教師熟知區(qū)域教育資源平臺(tái)并能夠加以利用，教師資源需求重心正由基礎(chǔ)性資源轉(zhuǎn)向新型資源，教師對(duì)資源屬性與需求的側(cè)重會(huì)因?qū)W段與教齡的不同表現(xiàn)出差異，并且教師會(huì)根據(jù)資源內(nèi)容的質(zhì)量、豐富性、平臺(tái)易用性、資源精準(zhǔn)性等因素選擇資源平臺(tái)。區(qū)域性調(diào)查雖然不能代表全部教師意向，但可以總體上反映教師尤其是年輕教師樂于接受給教學(xué)帶來實(shí)效性改變的數(shù)字化教學(xué)資源，不論課堂內(nèi)外，很多師生會(huì)根據(jù)自身需要獲取教育資源輔助教與學(xué)。

2 遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)中面臨的問題

大規(guī)模教育資源建設(shè)積累了豐富的優(yōu)質(zhì)資源，但同時(shí)不可避免地出現(xiàn)了一系列問題，主要表現(xiàn)在資源龐雜、供需不匹配、評(píng)價(jià)機(jī)制不到位、缺乏教學(xué)設(shè)計(jì)等方面。

（1）資源龐雜，學(xué)習(xí)者在資源的海洋中迷航。資源庫內(nèi)容持續(xù)增加形成了龐大的數(shù)量，但同時(shí)也導(dǎo)致質(zhì)量參差不齊。學(xué)習(xí)者面對(duì)同種資源進(jìn)行選擇時(shí)不知該如何辨別、判斷。與信息所處困境類似，“我們淹沒在信息數(shù)據(jù)的海洋中，卻在忍受著知識(shí)的饑渴”，在面對(duì)龐雜的教育資源時(shí)，學(xué)習(xí)者常常也是在資源的海洋中“溺水”，同類資源數(shù)量繁多，沒有專業(yè)的篩選機(jī)制。以視頻教學(xué)資源為例，大規(guī)模在線開放課程同類教學(xué)視頻數(shù)量非常豐富，學(xué)生面對(duì)眼花繚亂的資源時(shí)，需要真正體驗(yàn)、試錯(cuò)之后才可判斷課程質(zhì)量以及是否能滿足自己的需求，試錯(cuò)時(shí)間成本較大。

（2）遠(yuǎn)程教育資源供需不匹配，利用率不高。當(dāng)學(xué)習(xí)者與資源無法有效對(duì)接時(shí)，便造成了資源浪費(fèi)。資源建設(shè)往往束縛于行政驅(qū)動(dòng)，缺乏切實(shí)調(diào)研與需求分析。當(dāng)同類資源大量出現(xiàn)，便形成馬太效應(yīng)，“名校名師”創(chuàng)建的資源無疑是學(xué)習(xí)者競(jìng)相學(xué)習(xí)的對(duì)象，學(xué)習(xí)者熱衷于根據(jù)播放熱度選擇教育資源，如此循環(huán)便形成了兩極分化的現(xiàn)象，而此時(shí)其它資源播放量或利用率將持續(xù)降低。沒有頭銜加持的教育資源吸引力不足，學(xué)習(xí)者關(guān)注度較低，一部分優(yōu)質(zhì)資源因此埋沒，造成資源浪費(fèi);另一方面，同質(zhì)化資源層出不窮，缺乏合理的設(shè)計(jì)規(guī)劃，資源沒有達(dá)到最大化利用，資源的無序性重復(fù)已經(jīng)造成一定程度的供大于求，需進(jìn)一步推進(jìn)教育資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（3）缺少規(guī)范的資源評(píng)價(jià)機(jī)制，審核管理不到位。資源數(shù)量龐大、資源浪費(fèi)的一部分原因是缺少專業(yè)規(guī)范的資源評(píng)價(jià)機(jī)制，審核管理不到位。研究結(jié)果證實(shí)，在線教育資源對(duì)用戶個(gè)體、網(wǎng)絡(luò)交互行為、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境的支持是影響資源評(píng)價(jià)的重要因素[5]。資源平臺(tái)定位功能不強(qiáng)主要是由于缺少評(píng)價(jià)機(jī)制，難以對(duì)資源進(jìn)行等級(jí)劃分，評(píng)估資源質(zhì)量不但可以解決無效資源浪費(fèi)空間的問題，還可幫助學(xué)習(xí)者正確判斷資源，根據(jù)需求快速定位到相應(yīng)優(yōu)質(zhì)資源。

（4）資源內(nèi)容缺乏教學(xué)設(shè)計(jì)，適切性不強(qiáng)。資源泛化導(dǎo)致量大而質(zhì)不精。學(xué)科性資源強(qiáng)調(diào)內(nèi)容完整性、系統(tǒng)性、理論性， 職業(yè)性資源則凸顯獨(dú)立性、崗位性、應(yīng)用性的特點(diǎn)[6]，但目前資源建設(shè)還未達(dá)到相應(yīng)專業(yè)化程度，部分視頻資源缺乏專業(yè)化教學(xué)設(shè)計(jì)，教師僅針對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行講解，缺乏趣味性與吸引力，導(dǎo)致無法有效契合教學(xué)需要。

智慧時(shí)代開放教育資源正由以教為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)為中心，現(xiàn)階段開放教育資源大多基于“以學(xué)為中心”的理念設(shè)計(jì)開發(fā)學(xué)習(xí)資源，為學(xué)習(xí)者提供了個(gè)性探究機(jī)會(huì)，其中部分課程還提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)工具，利用網(wǎng)絡(luò)測(cè)試系統(tǒng)生成形成性評(píng)價(jià)[7]。在教育理念不斷優(yōu)化的同時(shí)，教育資源的知識(shí)觀與教學(xué)法要適應(yīng)知識(shí)傳輸模式的變革，如何利用技術(shù)與環(huán)節(jié)設(shè)置增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源交互性是當(dāng)前資源面臨的一大挑戰(zhàn)。資源交互性是教學(xué)雙方必不可少的特性之一，不論是師生還是生生互動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)交互是教育必備因素。當(dāng)前遠(yuǎn)程教育資源忽視了教學(xué)中的情感因素，雖然可通過屏幕進(jìn)行面對(duì)面的交流，也可通過文本方式進(jìn)行師生、生生交互，但人與人之間的傳遞反饋是不及時(shí)、機(jī)械式的。新興技術(shù)可促進(jìn)教育資源建設(shè)，如何增強(qiáng)人機(jī)交互以加強(qiáng)情感交流也是建設(shè)中的一大挑戰(zhàn)。

3 遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)發(fā)展建議

（1）資源建設(shè)供需匹配，采取有效的資源管理機(jī)制。資源建設(shè)應(yīng)與需求相匹配，既要宏觀把控，又要微觀調(diào)研，只有真正了解學(xué)習(xí)者、教師、社會(huì)成員等的真實(shí)需求，才能進(jìn)行資源建設(shè)的合理規(guī)劃，打造供需匹配的教育資源庫。資源優(yōu)化配置必然以服務(wù)于“人”為最終目的，配置過程中應(yīng)特別重視學(xué)習(xí)者對(duì)資源的選擇權(quán)、使用偏好和使用體驗(yàn)[8]。供需匹配是開展教育資源建設(shè)工作的重要依據(jù)，也是國家平衡優(yōu)質(zhì)教育資源配置的重要因素。當(dāng)前資源建設(shè)以政府為主導(dǎo)，研究制定導(dǎo)向性舉措對(duì)資源建設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，區(qū)域地方自上而下加以實(shí)施，頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)應(yīng)以基層的問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向?yàn)橹行?，兼具學(xué)科性與職業(yè)性，采取有效的資源管理機(jī)制分學(xué)科門類、內(nèi)容層級(jí)、針對(duì)人群、類別屬性進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)度，達(dá)到資源與需求者的有效對(duì)接和匯聚融通，建立以需求為導(dǎo)向的市場(chǎng)化教育體系，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者可迅速找到所需資源、資源高效匹配學(xué)習(xí)者要求的資源高效利用模式。

（2）因地制宜地進(jìn)行資源設(shè)計(jì)，根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)定制資源服務(wù)。教育資源的建設(shè)需因地制宜，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)與本土化課程，教材設(shè)計(jì)符合區(qū)域特色的教育資源。區(qū)域教育資源同時(shí)可結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，發(fā)揮弘揚(yáng)地方文化的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行資源定制。鼓勵(lì)各地區(qū)、學(xué)校及單位自行建設(shè)“自產(chǎn)自銷”型的適合個(gè)性化、個(gè)別化教學(xué)需求的教學(xué)資源，這類資源主要用于滿足區(qū)域性需求而不是普適性需求，以針對(duì)性強(qiáng)、簡(jiǎn)單、合用、小成本、易更新、不重復(fù)為原則。該類課程資源可作為統(tǒng)一的、普適性和標(biāo)準(zhǔn)化資源的補(bǔ)充[9]。這種資源定位更加精準(zhǔn)、明確，能夠提供針對(duì)地方特色的精準(zhǔn)化資源服務(wù)。

（3）規(guī)范評(píng)價(jià)審核機(jī)制，促進(jìn)資源利用良性循環(huán)。對(duì)教育資源進(jìn)行規(guī)范的評(píng)價(jià)審核，能夠篩選出優(yōu)質(zhì)資源，一方面便于學(xué)習(xí)者選擇，另一方面也可以減少資源浪費(fèi)，將質(zhì)量水平不高的資源淘汰掉，減少冗余的教育資源，凈化教育資源環(huán)境。教育資源建設(shè)需要相關(guān)專家、課程管理者、教學(xué)媒體設(shè)計(jì)人員、教育技術(shù)專業(yè)人員等通力合作，從課程設(shè)計(jì)、建設(shè)到成果呈現(xiàn)，都經(jīng)過一個(gè)有組織的、嚴(yán)格的、有質(zhì)量保障的過程，主要包括課程團(tuán)隊(duì)開發(fā)測(cè)試、內(nèi)部評(píng)價(jià)、外部評(píng)價(jià)、內(nèi)容編輯與制作、審核與發(fā)布等[10]。在智慧時(shí)代，可以利用人工評(píng)價(jià)與人工智能相結(jié)合的審核機(jī)制，將專家審查、同行評(píng)審與用戶評(píng)價(jià)意見通過系統(tǒng)化審核機(jī)制進(jìn)行等級(jí)評(píng)分，結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的客觀篩選，對(duì)學(xué)習(xí)資源進(jìn)行有序管理。通過使用者對(duì)資源打分、點(diǎn)評(píng)與專家審核評(píng)估等層層篩選機(jī)制，最后通過人工智能機(jī)器學(xué)習(xí)形成系統(tǒng)化評(píng)估體系，減少人工評(píng)估的復(fù)雜流程，形成客觀標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)規(guī)則，從而促進(jìn)資源良性循環(huán)利用。此外，以區(qū)塊鏈技術(shù)為底層技術(shù)構(gòu)建的開放教育資源分布式管理平臺(tái)包括用戶管理中心、資源創(chuàng)作中心、資源管理中心、版權(quán)管理中心、虛擬幣交易中心和學(xué)習(xí)證書管理中心六大核心系統(tǒng)，可促進(jìn)開放教育資源發(fā)展[11]。

（4）契合教育教學(xué)需要，系統(tǒng)構(gòu)建課程資源體系。從建設(shè)定位看，國家資源庫的教輔設(shè)計(jì)與“學(xué)導(dǎo)”需求存在錯(cuò)位，用戶認(rèn)為國家資源庫的建設(shè)首先應(yīng)定位于支持學(xué)生學(xué)習(xí)，其次為支持教師教學(xué)和支持科學(xué)研究，可見學(xué)習(xí)需求是主導(dǎo)性的，排在第一位的[12]。教學(xué)資源設(shè)計(jì)應(yīng)以學(xué)習(xí)者、教師需求為出發(fā)點(diǎn)，從資源內(nèi)容、資源媒體類型、資源適用對(duì)象等多方面考慮。遠(yuǎn)程教育資源在促進(jìn)教育公平方面應(yīng)由知識(shí)性教育層面上升到創(chuàng)新創(chuàng)造力提升層面[13]，隨著3D數(shù)字化、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能技術(shù)支持下的教學(xué)資源升級(jí)，其進(jìn)一步豐富了未來課堂中的開放教學(xué)資源，增強(qiáng)了資源多樣性和情境性，有助于啟發(fā)學(xué)習(xí)者積極的學(xué)習(xí)心態(tài)，激發(fā)和維持學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，促進(jìn)智慧學(xué)習(xí)的發(fā)生[14]。針對(duì)學(xué)習(xí)者人群特點(diǎn)、學(xué)段特點(diǎn)、學(xué)科門類、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)段等對(duì)遠(yuǎn)程教育資源的課程體系進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，既要在宏觀上對(duì)課程門類、內(nèi)容設(shè)計(jì)進(jìn)行管理規(guī)劃，也要在微觀上對(duì)每門課程的教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)時(shí)長(zhǎng)、教學(xué)媒體與技術(shù)的搭配使用等按照學(xué)習(xí)者特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接、精準(zhǔn)教學(xué)、新穎創(chuàng)新，滿足學(xué)習(xí)者需要。同時(shí)，與教師教學(xué)環(huán)節(jié)的對(duì)接也是教育教學(xué)類資源需要滿足的要求，結(jié)合教師的課堂教學(xué)內(nèi)容與情境，使教師主動(dòng)獲取資源，促進(jìn)資源高效利用。

4 結(jié)語

遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)持久的過程，隨著教育信息化2.0時(shí)代的到來與智慧教育的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)將朝著精準(zhǔn)化、智能化的方向不斷發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮其在突破時(shí)空限制、促進(jìn)教育公平方面的作用。學(xué)習(xí)型社會(huì)的發(fā)展離不開教育資源建設(shè)的有序開展，為社會(huì)輸送優(yōu)質(zhì)教育資源以提升全民知識(shí)水平與學(xué)習(xí)能力是資源建設(shè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)應(yīng)合理配置，使各種因素實(shí)現(xiàn)供需匹配，避免發(fā)生資源廢墟的現(xiàn)象，使資源得到有效利用，進(jìn)而形成資源物盡其用與優(yōu)化共享的和諧氛圍。

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（責(zé)任編輯：江 艷）

收稿日期：2019-05-20

基金項(xiàng)目：江蘇省研究生科研與實(shí)踐創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目（KYCX18_2026）

作者簡(jiǎn)介：林秀清（1995-），女，江蘇師范大學(xué)智慧教育學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)橹腔劢逃?、教育大?shù)據(jù)。