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        村辦園區(qū)模式:工業(yè)園讓村級集體經濟“枝繁葉茂”

        2016-03-28 22:13:55
        共產黨員·上 2016年2期
        關鍵詞:三家村工業(yè)園區(qū)貧困村

        元旦剛過,朝陽市龍城區(qū)東三家村文化廣場上就變得熱鬧起來,村里正在為村民們發(fā)放每年一次的春節(jié)福利:每個人一袋米、一袋面、一桶油。村民李曉英喜悅之情溢于言表,“我家四口人,一下子就分到了4袋米、4袋面、4桶油,一年都不用買糧食了”。這是東三家村發(fā)展集體經濟普惠于民的真實縮影。

        位于朝陽市區(qū)西北角的東三家村,過去曾經是有名的貧困村。2007年以前,這里也和許多村一樣,沒有主導產業(yè),絕大多數農民靠種地和外出打工為生,村集體不但沒有收入來源,而且還背著1000多萬元外債,各項事業(yè)舉步維艱。

        2007年1月,以聶桂珍為村黨總支書記的新班子上任后,結合村情實際,在認真調研論證的基礎上,在村集體的幾百畝河灘地上做起了文章,并大膽提出了“組織引領、發(fā)揮優(yōu)勢、以工養(yǎng)農、文化興村”的工作思路,把發(fā)展壯大村級集體經濟作為強村富民的首要任務,把創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)作為壯大村級集體經濟的載體和突破口,開啟了東三家村發(fā)展的新篇章。

        為了盡快把工業(yè)園區(qū)建起來,聶桂珍和村“兩委”班子成員率領村民平整土地,做規(guī)劃,跑手續(xù),積極籌集社會資金和協調農信社貸款,僅用10個多月時間,就建起了占地面積300余畝的全區(qū)第一個村級冶金工業(yè)園區(qū)。園區(qū)建起來了,沒有企業(yè)入駐也是空歡喜。于是,聶桂珍和“兩委”班子成員又開始馬不停蹄地奔波在市內外進行招商引資。為了能夠吸引企業(yè)入駐,他們視投資者為上帝,不但為企業(yè)提供相關優(yōu)惠政策,還提出了“院內的事情企業(yè)辦、院外的事情村里辦”的服務理念。僅2008年一年時間,園區(qū)就引進了32戶冶金和機械加工企業(yè)入駐,當年新增產值3億元,村集體收入實現60多萬元,掘到了東三家村實施以工養(yǎng)農戰(zhàn)略以來的“第一桶金”。

        富裕起來的東三家村沒有固步自封,而是把目光盯在了更高更遠的地方。村里緊緊抓住近年來國家大力推進產業(yè)結構調整的有利契機,開展多種經營激活增收渠道,助力村集體經濟跨越式發(fā)展。他們積極爭取上級農業(yè)開發(fā)項目和資金支持,在村里又興建了80畝地的蔬菜保護地大棚,并依靠本村及附近七道泉子鎮(zhèn)各村裸地蔬菜種植優(yōu)勢,建起了8家脫水菜加工農事企業(yè),同時整合全村65戶養(yǎng)殖大戶資源,在村里建起一處占地面積達280畝的畜牧養(yǎng)殖小區(qū),讓這些養(yǎng)殖大戶統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術、集中經營,既解決了環(huán)境污染問題,又提高了規(guī)模效益。僅此兩項就為村民增收1200萬元。

        通過多年滾雪球式的發(fā)展,東三家村由過去的貧困村成為現在的經濟強村,村集體擁有凈資產1300多萬元,村集體經濟平均年收入達70多萬元,村民人均純收入由2003年的6800元增加到現在的2萬元。

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