綏化市中級(jí)人民法院圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，堅(jiān)持“抓黨建、帶隊(duì)建、促審判”總體思路，積極創(chuàng)新黨建工作形式，大力加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，不斷拓展黨建工作內(nèi)容，形成了審判執(zhí)行工作和黨建工作有機(jī)融合、互相促進(jìn)的良好局面。2017年以來(lái)，全市兩級(jí)法院涌現(xiàn)出了省級(jí)以上先進(jìn)集體22個(gè)、先進(jìn)個(gè)人40名。黑龍江省高院認(rèn)為“做好新時(shí)代人民法院黨建工作十分重要，綏化中院黨建工作經(jīng)驗(yàn)可在全省法院推廣”。

一、突出黨組領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，確立“一體三化”思路，壓實(shí)落靠黨的建設(shè)主體責(zé)任

深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，結(jié)合人民法院工作實(shí)際，確立以全面落實(shí)黨建責(zé)任制為主體，以黨建工作規(guī)范化、支部建設(shè)精細(xì)化、作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；癁橹蔚摹耙惑w三化”黨建工作思路。一是以執(zhí)行“三級(jí)四崗”責(zé)任清單為抓手，全面落實(shí)黨建責(zé)任制。二是把制度建設(shè)貫穿始終，實(shí)現(xiàn)黨建工作規(guī)范化。三是把基層組織作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)精細(xì)化。四是讓作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，實(shí)現(xiàn)正風(fēng)肅紀(jì)經(jīng)?；９_(kāi)通報(bào)全市法院違紀(jì)典型案例25件，公開(kāi)處理違紀(jì)干警61人，形成持續(xù)震懾，保持高壓態(tài)勢(shì)。

二、突出領(lǐng)導(dǎo)干部主導(dǎo)作用，創(chuàng)立“六個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)制度，構(gòu)建系統(tǒng)黨建一體化格局

一是統(tǒng)一黨建工作思路。每年下發(fā)《黨建工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，召開(kāi)基層黨組黨建匯報(bào)會(huì)、黨建工作推進(jìn)會(huì);中院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層法院講1次專題黨課、參加1次組織生活、列席1次黨組會(huì)議、培樹(shù)1個(gè)先進(jìn)典型、完成1個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題、解決1個(gè)工作難題;基層法院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照“六個(gè)一”制度要求深入到基層支部，確保以上率下、上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，建立內(nèi)網(wǎng)黨建專欄;創(chuàng)辦《綏化法院黨建》簡(jiǎn)報(bào);在全省法院系統(tǒng)率先推出專門(mén)黨建平臺(tái)——“綏化法院黨建”微信公眾號(hào);突出政治掛帥推出“微學(xué)習(xí)”，每次黨組會(huì)前政治學(xué)習(xí)10分鐘;抓住關(guān)鍵少數(shù)推出“群課堂”，將兩級(jí)法院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組建一個(gè)微信群，每天9點(diǎn)推送黨建知識(shí);堅(jiān)持以考促學(xué)推出“e考場(chǎng)”，通過(guò)微信平臺(tái)對(duì)全市法院黨員干部每月開(kāi)展一次黨建理論知識(shí)測(cè)試。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。全市法院系統(tǒng)開(kāi)展“三評(píng)比、三提升”系列活動(dòng)：在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，開(kāi)展“優(yōu)秀黨課評(píng)選”活動(dòng);在黨員層面，開(kāi)展“讀書(shū)心得”“學(xué)習(xí)心得”征文活動(dòng);在黨支部層面，開(kāi)展“五好黨支部”評(píng)選活動(dòng)。

三、突出支部主體地位，實(shí)行“五個(gè)抓手”措施，不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)政治功能

一是抓學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定理想信念。推出“四五六”學(xué)習(xí)規(guī)劃，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開(kāi)展“政治大輪訓(xùn)”活動(dòng)，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨務(wù)工作者、“百名人才”培訓(xùn)班，舉辦“紅船精神”主題黨課，連續(xù)兩年組織黨務(wù)干部和青年干警赴井岡山革命傳統(tǒng)教育基地開(kāi)展體驗(yàn)式教育。二是抓平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)定文化自信。打造黨團(tuán)活動(dòng)中心、文化學(xué)習(xí)中心、信息宣傳中心、體能訓(xùn)練中心、服務(wù)保障中心、訴訟服務(wù)中心等“六大平臺(tái)”和警務(wù)文化長(zhǎng)廊、廉政文化長(zhǎng)廊、書(shū)畫(huà)文化長(zhǎng)廊、司法文化長(zhǎng)廊“四個(gè)長(zhǎng)廊”。開(kāi)展豐富多彩的主題黨日活動(dòng)、司法文化活動(dòng)、黨團(tuán)活動(dòng)。三是抓正風(fēng)肅紀(jì)，規(guī)范司法行為。開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)，“深查、細(xì)管、嚴(yán)究”作風(fēng)整頓專項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”，定期開(kāi)展全覆蓋式審務(wù)督察，積極開(kāi)展隊(duì)伍突出問(wèn)題整治。四是抓典型引帶，強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。開(kāi)展“人民滿意好法院、人民滿意好干警”“我為龍江發(fā)展做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，開(kāi)展向全國(guó)模范法官侯鐵男和人民滿意好法官劉春榮同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展“一先雙優(yōu)”“青年文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)。五是抓關(guān)懷培養(yǎng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。建立與黑龍江大學(xué)法學(xué)院雙向交流戰(zhàn)略合作、制定了《人才培養(yǎng)規(guī)劃》和“百人培養(yǎng)計(jì)劃”、開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。2篇論文獲全國(guó)法院論文優(yōu)秀獎(jiǎng)、獨(dú)立完成了約20萬(wàn)字的《黑龍江省法院類案指導(dǎo)叢書(shū)民商卷農(nóng)村土地承包糾紛》專著編寫(xiě)工作。通過(guò)上掛下派、培養(yǎng)鍛煉、干部選調(diào)，進(jìn)一步優(yōu)化兩級(jí)法院院級(jí)班子、中層班子和干警隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，兩級(jí)法院人員合理流動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

四、突出黨員示范引帶，創(chuàng)建“黨建+N”模式，推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展

一是創(chuàng)建“黨建+為民服務(wù)”，在便民利民上強(qiáng)化措施。設(shè)立“黨員先鋒崗”80個(gè)、組建“黨員合議庭”36個(gè)、組建青年干警“志愿者服務(wù)隊(duì)”，把黨員身份亮起來(lái)，把為民旗幟扛起來(lái)。制定了《全市法院貫徹落實(shí)“打官司不求人”實(shí)施方案》。加大“互聯(lián)網(wǎng)+立案”工作力度。通過(guò)典型引路，積極推進(jìn)“一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心”建設(shè)。二是創(chuàng)建“黨建+審判團(tuán)隊(duì)”，在服務(wù)大局上堅(jiān)定方向。在駐村扶貧工作隊(duì)建立黨支部，在審判團(tuán)隊(duì)設(shè)立黨小組。制定了《為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有效司法保障的工作意見(jiàn)》等。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全市法院審結(jié)組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件3件49人，審結(jié)“惡勢(shì)力”犯罪案件29件146人，審結(jié)“保護(hù)傘”案件3件5人，有200人獲刑。持續(xù)發(fā)力解決執(zhí)行難，密集開(kāi)展“雷霆行動(dòng)”“金秋亮劍”等系列執(zhí)行活動(dòng)。不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，組建了知產(chǎn)案件專門(mén)合議庭，設(shè)立“寒地黑土品牌保護(hù)工作服務(wù)站”。三是創(chuàng)建“黨建+社會(huì)治理”，在法治建設(shè)上履職盡責(zé)。結(jié)合綏化農(nóng)業(yè)大市、群眾居住分散的特點(diǎn)，全市法院相繼建成了訴調(diào)對(duì)接中心，搭建起矛盾糾紛多元化解工作平臺(tái)，在訴調(diào)中心建立聯(lián)合黨支部，打造“一院一品”特色，多措并舉推進(jìn)多元化解。

責(zé)任編輯/徐朝