文／中汽數(shù)據(jù)有限公司 李翔宇 劉英男 李冰陽 李普超

據(jù)中汽數(shù)據(jù)有限公司二手車交易數(shù)據(jù)顯示，2016-2019年，中國二手乘用車交易量以高于13%的年均復(fù)合增長率快速擴張，在2019年新車產(chǎn)銷量負增長的背景下，二手乘用車市場增長率回落至11.3%。受新冠疫情影響，2020年一季度，二手乘用車交易量同比下滑1.2%。二手車出口業(yè)務(wù)的全面啟動將在增加貿(mào)易總額的同時，消化國內(nèi)存量，實現(xiàn)汽車保有量的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，同時側(cè)面刺激新車市場，帶動其他汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文立足于中國二手車市場供給端，結(jié)合出口目標市場需求現(xiàn)狀和物流成本，規(guī)劃出中國二手車出口可行性路徑，為相關(guān)政策部門和出口經(jīng)營主體提供參考。

回顧中國二手車市場發(fā)展歷程，1985年到2019年，中國二手車市場經(jīng)歷了從限制到激勵，從零散到規(guī)模，從線下到線上，從國內(nèi)到國際的多輪次顛覆式發(fā)展。2016-2019年，中國二手乘用車交易量以13%以上的年復(fù)合增長率快速擴張，2019年交易規(guī)模已達到1309萬輛。在新車產(chǎn)銷量負增長的背景下，各大車企紛紛通過下調(diào)新車售價、開展內(nèi)購活動等手段刺激新車消費，二手車市場受到擠出效應(yīng)影響，交易增長率隨之下滑。面對龐大的存量基盤和日益嚴苛的環(huán)保標準，國內(nèi)市場消化二手車的壓力愈發(fā)凸顯。

為進一步深化“放管服”改革,提高貿(mào)易便利化水平,促進外貿(mào)穩(wěn)定增長,2019年5月，商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署共同召開二手車出口專題會議，正式啟動二手車出口工作。首批試點地區(qū)為北京、天津、上海、浙江（臺州）、山東（濟寧）、廣東、四川（成都）、陜西（西安）、青島、廈門10個省市。隨后，為簡化出口流程，提高出口報關(guān)通關(guān)整體效率，三部委推出補充政策，簡化出口二手車轉(zhuǎn)移登記手續(xù)、“一車一證”優(yōu)化為“一批一證”。持續(xù)優(yōu)化的政策條文是二手車出口業(yè)務(wù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，如何確定出口經(jīng)營策略則應(yīng)基于對國內(nèi)二手車市場優(yōu)劣勢、海外二手車需求、出口物流成本的認知，綜合評估成本、收益、利潤、可行性，從而確定完善的出口經(jīng)營策略。

1.國內(nèi)二手車市場優(yōu)劣勢分析

從供給端分析，一方面，截至2019年底，我國機動車保有約2.4億輛，其中，車齡為6年以內(nèi)的約有1.7億輛，占總量的70%，伴隨置換高峰將近，國內(nèi)二手車存量將進一步擴張。另一方面，伴隨國六排放標準的逐步落地，國五及以下排放水平二手車在部分省份之間的流轉(zhuǎn)將受到制約，而我國約18%的二手車交易由跨省實現(xiàn)。面對消化國內(nèi)二手車的嚴峻壓力，二手車出口這一舉措將在盤活國內(nèi)二手車市場的同時，加速整個汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

那么，作為供給端的中國二手車市場，如何揚長避短，利用后發(fā)優(yōu)勢，從已基本成熟的二手車國際市場中分得一杯羹？這需要綜合考慮車型、車況、品牌、能耗、配件、市場等因素。經(jīng)過綜合對比，相比美國、日本等發(fā)達國家，我國二手車出口的優(yōu)勢體現(xiàn)在車型多樣化、供給充足、能耗低以及產(chǎn)業(yè)上下游配件性價比高；劣勢在于車況不及美日發(fā)達國家、車價高于海外市場（考慮稅收因素）、國內(nèi)二手車市場發(fā)展不成熟（如檢測認證、車況透明度）以及海外售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全。

2.海外需求分析

從需求的角度看，“一帶一路”無疑為二手車出口提供便利條件，沿線欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟水平和環(huán)保標準落后，對高性價比二手車有巨大的潛在需求。

拆分目標市場來看：①中亞&東南亞：以越南、老撾、哈薩克斯坦為代表的東南亞很多政府近些年推崇減少對進口依賴的政策主張，以提高進口整車關(guān)稅、設(shè)置車輛電子護照監(jiān)管等手段限制車輛進口，支持當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。②中東：阿聯(lián)酋是美國出口二手車的第二大目的地，2018年，自美國進口二手車的數(shù)量達到12.95萬輛，創(chuàng)歷史新高；迪拜是中東地區(qū)的二手車“中轉(zhuǎn)站”，其絕大部分的二手車從日本和德國進口。③東歐：俄羅斯進口二手車關(guān)稅高達15%，加之增值稅、使用費、盧布貶值、車輛進口手續(xù)繁瑣等種種因素，二手車進口量持續(xù)下降；烏克蘭二手車市場近幾年的繁榮得益于2016年大幅降低二手車進口消費稅，尤其是對于商用車的需求日益凸顯。④非洲：非洲是全球二手車的聚集地，二手車限制條文較少，每年進口超過100萬輛。從品牌來看，豐田、日產(chǎn)、本田等日本品牌占據(jù)非洲二手車市場八成份額，其次是德系車。從地區(qū)來看，西非地區(qū)進口二手車規(guī)模最大，占非洲進口車輛總數(shù)70%，中非地區(qū)進口二手車規(guī)模最小，年均進口6.5萬輛，不到西非地區(qū)的十分之一。

表1 物流成本（滾裝船出口至非洲）

綜上所述，無論考慮需求規(guī)模、政策扶持，還是稅收優(yōu)惠，非洲都是我國二手車出口的首要目標市場。

3.物流分析

考慮到非洲將作為二手車出口的主要目標市場，下面將就我國出口二手車至非洲進行詳細分析。水運是我國出口車輛至非洲的唯一途徑，集裝和滾裝是貨物水運的兩種承載方式。

集裝箱運輸?shù)膬?yōu)勢在于，運輸車輛較少時成本低，但劣勢為船只自重沉，吃水深，無法單次運輸大量車；滾裝船是專為運輸汽車而設(shè)計的船只，輕便，吃水不深，對港口要求低，裝卸簡潔，車輛可直接開上船，可批量作業(yè)，單車平均成本低，目前國內(nèi)最大滾裝船可單次容納7000輛轎車。目前從我國出口至非洲的物流成本較高，伴隨出口規(guī)模不斷提升，成本有望進一步降低。（見表1）

4.出口戰(zhàn)略

綜合以上分析，我國二手車出口經(jīng)營戰(zhàn)略可分為五階段。

第一階段：出口車型應(yīng)以出口商用車為主（客車、貨車），因為商用車國內(nèi)折舊率較高（年折舊率10-30%），有強制停用規(guī)定，出口具有價格優(yōu)勢，并且自主品牌具有一定優(yōu)勢。出口規(guī)劃方面，可批量單品種出口，便于提供售后服務(wù)。

第二階段：大量出口乘用車和新能源車。一方面，由于目前國內(nèi)乘用車整體價格高于國外20-30%，政策和市場需要時間平衡合理價格；另一方面，各國對于新能源車的政策支持力度強，進口關(guān)稅低，我國在新能源車領(lǐng)域具有主導(dǎo)優(yōu)勢。但同時應(yīng)注意需要解決自主新能源品牌推廣以及目標國的充電配套設(shè)施問題。

第三階段：著重發(fā)展金融服務(wù)、物流服務(wù)。多層次、多品種的金融服務(wù)可擴大二手車出口規(guī)模，搭建完善的物流系統(tǒng)更可降低整體出口成本。

第四階段：聚焦零配件、售后服務(wù)、公共交通服務(wù)出口。伴隨出口規(guī)模的提升，零配件、售后、公共交通服務(wù)的剛性需求將隨之而來，全產(chǎn)業(yè)鏈的配套出口更能增強我國二手車的整體影響力。

此外，在二手車出口業(yè)務(wù)發(fā)展的全階段，具有規(guī)模的公司應(yīng)引領(lǐng)市場，整合產(chǎn)業(yè)資源。其余各方勢力應(yīng)發(fā)揮資源比較優(yōu)勢，分工合作，建立平臺，形成集聚，從而降低整體投資和營運成本。同時，創(chuàng)新發(fā)展模式和系統(tǒng)化管理將有助于增強出口核心競爭力。